壽陽縣地下水資源保護(hù)措施

石慧仙

（晉中市水文水資源勘測分局）

1 壽陽縣概況

壽陽位于山西省東部的太行山西麓瀟河中上游，屬晉中市管轄，總土地面積2 114 km2。東與陽泉、平定、昔陽為鄰，南與和順毗連，西與太原、榆次相接，北與陽曲、盂縣接壤，距省會太原市71 km，距晉中市61 km。

壽陽縣周圍被土石山地環(huán)抱，中間地帶丘陵起伏，地表多黃土覆蓋。由于侵蝕作用較強(qiáng)烈，丘陵山區(qū)地形切割嚴(yán)重，溝壑縱橫。全縣地貌大體可分為山地、丘陵與河川三個類型區(qū)。山區(qū)包括石質(zhì)山區(qū)和土石山區(qū)，約占全縣總面積30%；約70%的面積被新生代第四紀(jì)松散堆積物覆蓋，表現(xiàn)為黃土丘陵。

壽陽縣境內(nèi)的一級河流為汾河和子牙河，分屬于黃河流域和海河流域，東部土陘嶺是兩大流域的分水嶺。汾河水系主要河流有瀟河及其各支流，包括安豐河、龍泉河、木瓜河、石臼河、南郊河、白馬河、石門溝河、南東溝、龍門河、澗河等；海河為子牙河水系，主要河流有治河支流綿河上游段—太平河（桃河）。

2 地下水資源及開發(fā)利用狀況

2.1 地下水資源及分布

據(jù)晉中市第二次水資源調(diào)查評價成果資料，全縣水資源總量5 200萬m3，其中巖溶山區(qū)618萬m3，一般山丘區(qū)4 582萬m3。按1956-2000年系列計算，地下水資源量5 280萬m3，是全縣最主要的水源。依照壽陽縣水資源開發(fā)利用配置研究成果，全縣一般山丘區(qū)年均孔隙裂隙地下水可開采量997萬m3，其中山間河谷孔隙水746萬m3，裂隙地下水251萬m3；巖溶山區(qū)巖溶水年可利用量為440萬m3。

2.2 地下水開發(fā)利用狀況

根據(jù)《2016年山西省用水統(tǒng)計年報》，壽陽縣年地下水開采量1 428萬m3。按行業(yè)統(tǒng)計：工業(yè)用水量814萬m3，占57.0%；農(nóng)業(yè)灌溉用水量225萬m3，占15.8%；林牧漁業(yè)用水量10萬m3，占0.7%；城鎮(zhèn)生活用水量246萬m3，占17.2%；農(nóng)村人畜生活用水133萬m3，占9.3%。工業(yè)用水是第一大戶。

地下水作為全縣的主要供水水源，開發(fā)利用程度較高。開采的地下水主要集中在河谷地帶，其次為巖溶山區(qū)泉域一帶。2016年地下水的開發(fā)利用程度高達(dá)85%。

2.3 地下水水位現(xiàn)狀

壽陽縣河谷區(qū)地下水位動態(tài)變化，主要受天然降水、人工開采及農(nóng)業(yè)灌溉等因素影響，尤其與年降水量的豐枯變化關(guān)系密切。據(jù)對2008-2016年河谷區(qū)淺層地下水位動態(tài)變化監(jiān)測統(tǒng)計可知，縣域河谷淺層地下水的水位呈“波浪式”下降趨勢，年均下降0.34m，累計下降3.06m。

2.4 地下水水質(zhì)現(xiàn)狀

據(jù)水資源調(diào)查評價資料，全縣Ⅱ-Ⅴ類地下水均有不同程度的分布?？偟姆植继攸c(diǎn)是：Ⅱ、Ⅲ類地下水，主要集中在經(jīng)濟(jì)相對落后、人為活動影響較小的流域上中游山區(qū)；Ⅳ、Ⅴ類地下水，則主要集中在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、地下水資源開發(fā)利用程度高的河谷區(qū)、工礦企業(yè)集中區(qū)、人口密集的城鎮(zhèn)以及巖溶大泉排泄區(qū)。雖然Ⅳ、Ⅴ類地下水分布面積不大，但其區(qū)位十分重要，對全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及水資源合理開發(fā)利用與保護(hù)有著很大影響。

2.5 集中式地下水供水水源地

壽陽縣集中式地下水供水水源地主要有兩處，分別為草溝水源地和黃門街水源地，水源均為淺層地下水?，F(xiàn)有水源井11眼，2016年開采量為260萬m3。為保證飲水安全，在集中式地下水供水水源地設(shè)水質(zhì)監(jiān)測井2處，逐月監(jiān)測，常規(guī)監(jiān)測項(xiàng)目主要為pH值、硫酸鹽、總硬度、氯化物、大腸菌群、氟化物、COD、氨氮等項(xiàng)目指標(biāo)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價，全部達(dá)標(biāo)，基本無污染。

3 地下水資源保護(hù)

3.1 地下水保護(hù)目標(biāo)

依據(jù)水資源開發(fā)利用紅線，實(shí)行用水總量控制。遵循統(tǒng)籌兼顧、以供定需原則，合理利用全縣地表水、地下水和非常規(guī)水，促進(jìn)地下水采補(bǔ)平衡并實(shí)現(xiàn)水位止降回升，以保障水資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全。

壽陽縣地下水保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)地下水功能區(qū)主導(dǎo)功能的水質(zhì)要求，嚴(yán)格控制地下水水質(zhì)，避免地下水水質(zhì)惡化。分區(qū)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)詳見表1。

表1 壽陽縣地下水水質(zhì)保護(hù)總體目標(biāo)

3.2 地下水保護(hù)措施

3.2.1 地下水水量保護(hù)工程

（1）地表水利用工程。對全縣地表水開發(fā)利用程度較低、地下水開發(fā)利用程度高的區(qū)域，要充分利用好已有的地表水供水工程，為地下水壓采提供替代水源，消減地下水開采量。

（2）非常規(guī)水源利用工程。非常規(guī)水源利用工程，包括生產(chǎn)生活廢污水和礦坑排水后的再生水等利用工程，采取有效措施積極開發(fā)其他水源，替代部分地下水開采量。

（3）開采井封填工程。通過地表水替代水源來置換地下水，控制地下開采。根據(jù)地表水可供水量，分期對地下水開發(fā)利用程度高的區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有取水井進(jìn)行封閉，以減少地下水開采量。對沒有替代地下水水源的區(qū)域，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水改造，減少地下水開采量。

3.2.2 地下水水質(zhì)保護(hù)工程

地下水水質(zhì)保護(hù)工程，主要包括補(bǔ)給區(qū)污染防護(hù)、集中式地下水水源水質(zhì)保護(hù)及分散式地下水開采區(qū)水質(zhì)保護(hù)三部分。

（1）補(bǔ)給區(qū)污染防治。對地下水補(bǔ)給區(qū)的污染防治，主要措施：一是關(guān)閉補(bǔ)給區(qū)域內(nèi)的排污口，削減污染物排放量。對產(chǎn)生污染嚴(yán)重的企業(yè)，要堅決取締；對企業(yè)排出的污水，要進(jìn)行定期檢測，對排污超標(biāo)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)和行政處罰，同時要求建立健全污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施，集中控制污染源。二是控制補(bǔ)給區(qū)的禽畜養(yǎng)殖及農(nóng)田化肥、農(nóng)藥施用，治理和控制面源污染源。

（2）集中式供水水源地水質(zhì)保護(hù)。這是地下水水質(zhì)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。據(jù)調(diào)查，全縣的地下水集中式供水水源地，其水質(zhì)以優(yōu)于Ⅲ類水為主，僅有極少數(shù)水源地出現(xiàn)了地下水水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象。要通過嚴(yán)禁建廠、植樹造林、封禁恢復(fù)植被、控制化肥與農(nóng)藥施用等措施，保護(hù)地下水的水質(zhì)。

（3）分散式地下水開采區(qū)水質(zhì)保護(hù)。此類區(qū)域一般居民較少，且用水分散。為保護(hù)地下水水質(zhì)，應(yīng)采取營造生態(tài)林、封禁恢復(fù)植被、控制化肥與農(nóng)藥形成的面源污染等措施，保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境。

3.3.3 巖溶泉域保護(hù)措施

巖溶泉受巖溶水文地質(zhì)條件控制，其地下水富集程度與泉域其他水資源要素的密切程度，在不同區(qū)域表現(xiàn)的差異性很大，人為生產(chǎn)活動對地下水的影響情況也不盡一致。要按照《山西省巖溶泉域水資源保護(hù)規(guī)劃》成果，實(shí)行分區(qū)保護(hù)，采取針對性的保護(hù)措施。其分區(qū)主要為煤礦帶壓保護(hù)區(qū)、泉源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、水量重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、水質(zhì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、水量限控保護(hù)區(qū)等。主要保護(hù)措施如下：

（1）對低開發(fā)利用區(qū)，本著總量控制、節(jié)約保護(hù)的原則，優(yōu)化水資源配置，合理開發(fā)利用。

（2）對煤礦帶壓保護(hù)區(qū)，要徹底關(guān)閉位于泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的煤礦和其他污染性企業(yè)。

（3）對泉源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，要大力開展以造林種草植被恢復(fù)為主水土保持和生態(tài)環(huán)境治理，增加巖溶泉域的地下水涵養(yǎng)量，恢復(fù)泉域的自然生態(tài)環(huán)境。

（4）對重點(diǎn)水質(zhì)保護(hù)區(qū)，為了飲用水的水質(zhì)安全，要通過修建排污管網(wǎng)、污水風(fēng)干池、垃圾填埋場等，對企業(yè)排污進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)污染物零排放。在滲漏河段，充分利用河道自然生態(tài)凈化功能，輔助人工措施，建設(shè)人工生態(tài)濕地，改善河流水質(zhì)，凈化水源地水質(zhì)，減輕對地下水的污染。

（5）對泉域原有和新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)，必須按照有關(guān)規(guī)定，建設(shè)好污水處理設(shè)施。確定泉域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾堆放點(diǎn)，定期清運(yùn)至垃圾處理站；加大城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理力度，建立城鎮(zhèn)污水收集與處理系統(tǒng)，促進(jìn)污水資源化，確保泉水不受污染，保障飲水安全。

（6）為了保護(hù)泉域水資源，使其可持續(xù)利用，應(yīng)建立健全泉水流量、水質(zhì)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（7）對泉域進(jìn)行專門監(jiān)測與專題研究，掌握巖溶地下水補(bǔ)給流向，合理布局監(jiān)測站點(diǎn)，保留一部分應(yīng)急備用井，配備應(yīng)急設(shè)備，制定應(yīng)急預(yù)案。在泉域巖溶水受到污染突發(fā)事件時，適時發(fā)現(xiàn)并及時采取截堵、抽排等措施，對地下水進(jìn)行治理保護(hù)，防止擴(kuò)散。

4 結(jié)語

對于壽陽縣來說，加強(qiáng)地下水資源保護(hù)，保證水資源可持續(xù)開發(fā)利用，現(xiàn)已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。通過分析地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在問題，提出了相應(yīng)的保護(hù)目標(biāo)與具體措施，可為縣域水資源持續(xù)利用提供科學(xué)依據(jù)。