我國石化行業(yè)面臨四大挑戰(zhàn)五項重點工作育新機開新局

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會

8 月6 日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會召開2020 全國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟形勢分析會，來自石化行業(yè)、國際關(guān)系、宏觀經(jīng)濟等領(lǐng)域的多位專家出席了會議，并分析了疫情影響下全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及國內(nèi)石化行業(yè)的運行走勢。中國石化聯(lián)合會副會長傅向升介紹了國內(nèi)石化行業(yè)的運行情況。數(shù)據(jù)顯示，石化行業(yè)上半年實現(xiàn)營業(yè)收入5.07 萬億元，同比下降11.9%；利潤總額1416 億元，同比下降58.8%；進出口總額3054.7 億美元，同比下降14.8%。表現(xiàn)出油氣產(chǎn)消量繼續(xù)增長，利潤降幅在收窄，營業(yè)收入化工稍好的大特點。

1 當(dāng)前石化行業(yè)面臨著四大挑戰(zhàn)

1.1 不確定性的挑戰(zhàn)

目前新冠疫情仍在全球蔓延，導(dǎo)致市場需求驟然下降，全球供應(yīng)鏈中斷，國際貿(mào)易停滯等仍在發(fā)酵；全球貿(mào)易政策受貿(mào)易保護主義的影響，給全球或區(qū)域貿(mào)易政策增加了許多不確定性；原油價格捉摸不定，對石化全產(chǎn)業(yè)鏈及國民經(jīng)濟都產(chǎn)生影響。

1.2 價格持續(xù)走低的挑戰(zhàn)

石油天然氣及其主要石化產(chǎn)品的價格去年12 月份呈現(xiàn)出回暖態(tài)勢，但受新冠疫情影響從今年2月份重返跌勢，繼續(xù)走低。上半年，石油天氣開采業(yè)價格總水平下跌27.0%，化學(xué)品跌幅6.5%。在監(jiān)測的39 種主要無機化工產(chǎn)品市場均價同比上漲的只有8 種；環(huán)比上漲的有13 種，比上月增加5 種。在監(jiān)測的84 種主要有機化學(xué)品種同比上漲的有19 種，環(huán)比上漲的有56種。

1.3 產(chǎn)銷歷史性下降的挑戰(zhàn)

我國主要石化產(chǎn)品的產(chǎn)銷量一直都呈正增長，而今年上半年都是下降態(tài)勢，主要化學(xué)品總產(chǎn)量下降0.6%，消費總量下降1.5%，這是少有的。

1.4 新增產(chǎn)能和進口雙重壓力的挑戰(zhàn)

“十三五”以來，北美和海灣地區(qū)憑借頁巖氣革命成功和豐富的油氣資源，煉化一體化以及輕烴為原料生產(chǎn)烯烴、聚烯烴及其系列產(chǎn)品新建產(chǎn)能較大。我國因石化產(chǎn)品長期結(jié)構(gòu)性短缺，PX、乙二醇、聚烯烴等產(chǎn)品連年大量進口，近年來呈現(xiàn)出石化產(chǎn)業(yè)熱情高、煉化一體化裝置集中建設(shè)、集中投產(chǎn)的局面，預(yù)計到“十四五”末，除乙烯、聚乙烯存在當(dāng)量缺口外，PX、乙二醇、PET 以及苯酚丙酮、聚碳、己內(nèi)酰胺等很多產(chǎn)品，都是供大于求的狀況。同時，由于全球大宗石化產(chǎn)品的成本優(yōu)勢，都共同看好中國巨大的市場需求和增長潛力，大量出口中國市場，這些都對我國石化產(chǎn)品的市場帶來較大的競爭壓力。

2 對后疫情時代的認識

2.1 一個基本判斷

這次新冠疫情不會導(dǎo)致中國經(jīng)濟的長期衰退，從第一季度下降6.8%到第二季度增長3.2%，也印證了國際社會認為中國率先“V”反彈的預(yù)期； 中國將是今年各大經(jīng)濟體中惟一正增長的國家，中國經(jīng)濟的增長將有助于世界經(jīng)濟和新興經(jīng)濟體的全面復(fù)蘇。預(yù)計穩(wěn)住當(dāng)前的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和社會生活基本正常的狀態(tài)，下半年中國經(jīng)濟增長5%左右、全年增長高于2%基本成定局。

2.2 一個定心丸

今年政府工作報告特別強調(diào)做好“六穩(wěn)”工作和“六?！比蝿?wù)，石化產(chǎn)業(yè)不僅為保居民就業(yè)、?；久裆捅Ｊ袌鲋黧w作出重要貢獻，而且為保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和保基層運轉(zhuǎn)保駕護航。尤其是新基建、高端制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的發(fā)展，對化工新材料、功能化學(xué)品、高性能復(fù)合材料等，不僅提出了新的要求，更提供了新的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，黨中央作出的這“4個沒有變”，也更加堅定了我們加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

2.3 一個可以預(yù)見

疫情過后世界石化產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的機遇，疫情過后世界石化產(chǎn)業(yè)將進入新的變革與調(diào)整期，其變革與調(diào)整的廣度與深度都將超出我們的預(yù)期，將帶給全球石化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈重構(gòu)的機遇，世界石化產(chǎn)業(yè)的格局與布局、發(fā)展領(lǐng)域與創(chuàng)新重點、合作與協(xié)同都會發(fā)生深刻的變革與調(diào)整，這種變革與調(diào)整以及重構(gòu)過程，必將帶給我國石化產(chǎn)業(yè)以及石化企業(yè)新的發(fā)展機遇。這也正是習(xí)近平總書記強調(diào)的“要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局?！?/p>

3 下半年全力做好五項重點工作

3.1 降低影響，努力向好

新冠肺炎疫情的突發(fā)和持續(xù)擴散，對世界和我國經(jīng)濟都造成了嚴重沖擊，我國疫情防控取得重要階段性成果；石化全行業(yè)在疫情突發(fā)、人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的關(guān)鍵時刻，迅速行動、為打好疫情防疫戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)做出了卓有成效的積極貢獻。疫情得到初步控制以后，石化行業(yè)和廣大企業(yè)又積極投身到保春耕行動中去，上半年取得了原油天然氣雙增產(chǎn)、效益降幅逐月收窄、總體穩(wěn)定轉(zhuǎn)好的態(tài)勢。

但是，上半年營業(yè)收入和利潤總額雙下降局面尚未扭轉(zhuǎn)，石化行業(yè)受到的影響還在繼續(xù)深化和進一步顯現(xiàn)，我們一定要按照習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上講的“我們要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補回來，爭取全年經(jīng)濟發(fā)展好成績?！?/p>

3.1.1 全力開拓市場

受疫情影響歐美等主要經(jīng)濟體停工停產(chǎn)，全球市場需求急劇下降，紡織服裝、輕工制品等石化下游產(chǎn)業(yè)鏈的國際訂單有的終止、有的取消，沖擊到主要石化產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷售量出現(xiàn)了歷史性下降，所以全力開拓市場就成為當(dāng)前降低疫情影響和損失的當(dāng)務(wù)之急。一定要鞏固和穩(wěn)定傳統(tǒng)市場和大客戶，努力開拓新的市場與需求，穩(wěn)定供應(yīng)鏈、拓展產(chǎn)品鏈，不斷提升產(chǎn)品的性能和質(zhì)量穩(wěn)定性，深化全產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作與協(xié)同。

3.1.2 確保資金安全

這一方面中小企業(yè)的困難更大一些，各企業(yè)一定要突出現(xiàn)金為王，捂緊錢袋子、過好緊日子，努力控制成本，正視當(dāng)前的困難，上下同心、共度難關(guān)，底線思維、一切為了生存。

3.1.3 降本增效和內(nèi)部挖潛

上半年石化行業(yè)每百元營業(yè)成本84.85 元，與去年的82.67元、前年的81.28 元相比上升不少，全行業(yè)上半年還有26.2%的企業(yè)在虧損；煉油板塊上半年整體虧損244 億元、虧損面44.4%，而應(yīng)收票據(jù)和賬款高達1446 億元、同比增加15%，產(chǎn)成品資金占用962.4 億元，財務(wù)費用同比增加29.2%；化工板塊上半年應(yīng)收票據(jù)和賬款7611.9 億元、同比增加6.8%，產(chǎn)成品資金占用3139.6 億元、同比增加4%，可見降本增效的空間很大。上半年，中石化在全系統(tǒng)開展了“百日攻堅創(chuàng)效”行動，中海油?；瘓F眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，在內(nèi)部挖潛和降本增效都取得了明顯的效果。各企業(yè)應(yīng)從原料、人工、資金等成本要素入手，深入分析影響效益的短板及其原因，不貪大、不求全，從最亟需解決的問題和容易解決效果明顯的問題入手，做好補短板、強弱項、增效益的工作，努力把疫情的影響降到最低、把損失補回來，爭取全年好成績。

3.2 全力收官，部署未來

新冠肺炎疫情的影響尚未結(jié)束，全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)平添了許多困難，做好“十三五”的圓滿收官就顯得更加重要。這就要求我們認真對照和回顧“十三五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)是否完成？認真總結(jié)和梳理石化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)奠定的基礎(chǔ)、形成的優(yōu)勢，也要系統(tǒng)分析多年來積累的突出問題、主要矛盾和短板，更要認真研究離石化強國的目標(biāo)還存在哪些差距？問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，扎扎實實地做好“十三五”的收官工作。

“十四五”期間，我們面臨的國際國內(nèi)環(huán)境都將有很大不同，擺在我們面前的困難和遇到的挑戰(zhàn)也將有很大不同，石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺更開闊了，發(fā)展的基礎(chǔ)更扎實了、發(fā)展的起點更高了、標(biāo)準(zhǔn)也更高了，我們一定要按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，進一步堅定石化強國跨越的信心與決心，更加突出創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展兩大戰(zhàn)略，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育并重，努力培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)、現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)家與創(chuàng)新人才隊伍，力爭石化強國目標(biāo)實現(xiàn)新跨越。全行業(yè)及各企業(yè)、各園區(qū)、各單位不僅要認真研究做好“十四五”規(guī)劃，還要按照黨中央“三步走”的戰(zhàn)略部署，認真思考2035 中長期遠景目標(biāo)，勾勒實現(xiàn)石化強國的路線圖。

3.3 本質(zhì)安全，綠色發(fā)展

近年來，石化行業(yè)和廣大石化企業(yè)不斷強化和規(guī)范管理、不斷提升科學(xué)管理水平和創(chuàng)新與技術(shù)水平，總體上本質(zhì)安全與綠色發(fā)展水平都有了明顯的改進和提升，并取得了明顯的進步。但是，安全事故和環(huán)境事件還時有發(fā)生，尤其是夏季，進入了高溫高濕、雨澇災(zāi)害不斷的季節(jié)，進入了?；钒踩鹿孰[患的敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期，全行業(yè)和各涉化企業(yè)，尤其是涉及易燃易爆、高溫高壓、易泄漏易腐蝕物料和產(chǎn)品的企業(yè)，一定要針對自己的物料特點、產(chǎn)品屬性和工藝過程，做好安全隱患的排查、安全意識的強化和安全預(yù)案應(yīng)對，不斷強化防范意識和責(zé)任意識，嚴格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，杜絕生產(chǎn)、運輸、儲存、使用等各環(huán)節(jié)的安全隱患，確保企業(yè)的本質(zhì)安全。

綠色發(fā)展是石化全行業(yè)和廣大石化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，通過開展廢水治理、廢氣治理、固廢治理、節(jié)能減排、安全管理提升和園區(qū)綠色發(fā)展等六大專項行動，在構(gòu)建綠色標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)新并應(yīng)用綠色生產(chǎn)技術(shù)、打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈以及遏制突出環(huán)境問題等方面都取得了明顯的進步。近幾年來，石化行業(yè)綠色發(fā)展面臨的要求不斷提高、形勢日益嚴峻、壓力不斷加大，綠色發(fā)展仍然是石化行業(yè)的一大短板，下半年以及今后一段時期，我們要認真貫徹綠色發(fā)展的新理念，堅持源頭預(yù)防、過程控制、綜合治理，加大綠色清潔工藝和新技術(shù)的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，規(guī)范開展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)以及綠色設(shè)計和綠色供應(yīng)鏈的評價與推廣示范力度，加快廢棄物資源化再生循環(huán)利用，不斷提高資源能源的利用效率，不斷提升各企業(yè)和石化全行業(yè)綠色發(fā)展的水平。

3.4 結(jié)構(gòu)優(yōu)化，補鏈穩(wěn)鏈

結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化是新世紀以來石化行業(yè)和各企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律。

3.4.1 結(jié)構(gòu)優(yōu)化已取得明顯進步

“十三五”以來，石化全行業(yè)持續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，在淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)能置換方面取得了明顯的進步，4 年來煉油落后產(chǎn)能累計退出1.4 億t、尿素退出1622 萬t、燒堿退出211.5 萬t、聚氯乙烯退出214 萬t、電石退出699 萬t、硫酸退出約1700 萬t?？傮w看，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)能置換，大宗石化產(chǎn)品、傳統(tǒng)基礎(chǔ)化學(xué)品的產(chǎn)能集中度和整體水平都明顯提升，單位物耗、能耗都顯著下降。

3.4.2 結(jié)構(gòu)不合理仍然是一大短板

總體上與發(fā)達國家相比、個體上與跨國公司相比，石化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)等方面仍存在明顯的差距，尤其是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高端化方面差距更加明顯。每年石化領(lǐng)域都是大量逆差，去年逆差是2683 億美元，今年上半年的貿(mào)易逆差1030.8億美元。其中貿(mào)易逆差較大的產(chǎn)品有：合成樹脂逆差158 億美元，其中聚乙烯72.5 億美元，聚丙烯18億美元，聚碳酸酯13.5 億美元，ABS 逆差12.6 億美元；乙二醇29.7 億美元，專用化學(xué)品逆差13.8 億美元；尤其是為高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和航空航天、國防軍工配套的化工新材料、專用化學(xué)品、高端膜材料、高性能復(fù)合材料等的進口依賴度更高。

3.4.3 補鏈強鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵

在當(dāng)前單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、經(jīng)貿(mào)摩擦加劇的環(huán)境下，尤其是中興事件、華為事件以及這次新冠肺炎疫情的爆發(fā)，讓我們清醒地看到做好補鏈強鏈穩(wěn)鏈?zhǔn)嵌嗝粗匾?！要做好補鏈強鏈?zhǔn)紫葢?yīng)正確認識中央提出“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略思考，這是中央為疫情過后外部環(huán)境如果惡化作的底線思維，是基于我國今天的工業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段和潛力市場，也是從我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全出發(fā)作出的戰(zhàn)略思考。習(xí)近平總書記特別強調(diào)：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?！?/p>

無論是從石化產(chǎn)業(yè)的情況看，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的空間，還是從“低端過剩、高端短缺”的現(xiàn)狀，“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略思維，為我們指明了轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、創(chuàng)新的重點和方向。我們要抓住國家提出的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，通過多渠道保障國內(nèi)供給能力來“穩(wěn)鏈”，通過創(chuàng)新提升核心競爭力來“補鏈、強鏈”，通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈的對接和協(xié)同來“延鏈”，重塑石化產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”格局，培育石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。

3.5 國際視野，開創(chuàng)新局

習(xí)近平總書記要求企業(yè)家拓展國際視野，提高把握國際市場動向和需求特點的能力。有多大的視野，就有多大的胸懷。我們在研究和展望中長期遠景目標(biāo)時，一定要在國際視野下，立足全球資源、面向世界市場，石化行業(yè)要堅定石化強國的目標(biāo)不動搖，與一流石化強國對對標(biāo)，在總體規(guī)模、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)新能力等方面，找找差距、比比優(yōu)勢，認真看看離石化強國的目標(biāo)還有多大差距、差在哪里？確立中長期強國跨越的目標(biāo)和思路，明確重點培育的基地、重點發(fā)展的領(lǐng)域及重點強化的產(chǎn)業(yè)鏈等發(fā)展重點和措施。

各石化企業(yè)要選擇與自己主業(yè)相近的跨國公司對對標(biāo)，看看產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、目標(biāo)市場、核心競爭力，以及管理理念、創(chuàng)新能力、國際化水平等方面的優(yōu)勢和差距，尤其有的企業(yè)新建裝置、擴建產(chǎn)能，其技術(shù)路線、原料路線、商業(yè)模式的選擇，一定要立足世界石化產(chǎn)業(yè)大平臺、國際市場大背景，以全球競爭力為核心要素，充分論證、慎重決策，按照具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的部署和要求，確定中長期發(fā)展目標(biāo)和路線圖。

各石化園區(qū)要按照《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》和《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》的總體部署，與新加坡裕廊島、巴斯夫路德維希港、比利時安特衛(wèi)普等世界一流石化基地對對標(biāo)，要深刻領(lǐng)會“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局”的轉(zhuǎn)型思路，首先扎扎實做好園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同和園區(qū)內(nèi)的循環(huán)，以小循環(huán)促大循環(huán)，杭州灣、渤海灣區(qū)、大亞灣區(qū)以及西北能源“金三角”的現(xiàn)代煤化工示范區(qū)，立足大循環(huán)、面向雙循環(huán)，與墨西哥灣、東京灣、鹿特丹港等這樣的世界級石化產(chǎn)業(yè)集群對對標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、產(chǎn)品互補、能源互供、智慧化管理等方面，明確世界一流石化基地和石化產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)和思路。

今年我們遇到了異乎尋常的挑戰(zhàn)，擺在我們面前的困難也是前所未遇的，但是我們堅信：困難和挑戰(zhàn)都是暫時的，疫情阻擋不了世界經(jīng)濟重回增長之路的步伐，疫情改變不了我國經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢。只要我們不懼困難、堅定信心，保持定力做好我們自己的事情，在育新機和開新局中銳意進取，就一定能夠戰(zhàn)勝一切困難，迎著新的希望攀登石化強國之巔峰!