新時(shí)期高校思政人才隊(duì)伍建設(shè)問題與對(duì)策研究

黃 博

（中國(guó)民用航空飛行學(xué)院,四川廣漢 618307）

思想政治教育，簡(jiǎn)稱思政，是高等學(xué)校教育的主要任務(wù)之一，高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才的主陣地，在培養(yǎng)具備什么樣的思想道德水平大學(xué)生的教育工作中承擔(dān)著非常重要的角色。在目前網(wǎng)絡(luò)信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，各種思潮不斷沖擊著新一代的青年才俊。大學(xué)生作為思想最為活躍的一個(gè)群體，一方面他們富有創(chuàng)新性，但同時(shí)另一方面也極易受到外界不良思想的影響，進(jìn)而影響其今后的人生走向。因此，習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！庇绕涫屈h的十九大以來，十九大報(bào)告提出了中國(guó)發(fā)展新的歷史方位——中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，開啟了一個(gè)全新的建設(shè)征程，必然需要更高素質(zhì)的人才為祖國(guó)的建設(shè)出謀劃策。高校的基本任務(wù)是育人，育人先育德，因此將高校思想政治教育工作又提高到一個(gè)新的高度。而建設(shè)一支具備高素質(zhì)的思想政治教育隊(duì)伍就成為擺在所有高校面前的一道必答題。

1 思想政治教育

從歷史來看，中國(guó)共產(chǎn)黨從一成立就十分注重思想政治教育，不管是在革命時(shí)期、抗戰(zhàn)時(shí)期，還是在發(fā)展建設(shè)時(shí)期，思想政治教育帶來的理想信念都是強(qiáng)大的思想理論武器。何為思想政治教育？學(xué)術(shù)上來說，思想政治教育是指“一定的階級(jí)、政黨、社會(huì)群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)、一定階級(jí)所需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?！盵1]從定義中不難看出，思想政治教育是一個(gè)個(gè)體、群體或者組織對(duì)另一個(gè)個(gè)體、群體或者組織施加影響的過程。教育是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程，既要求一方主動(dòng)施加影響，同時(shí)也要求另一方需要積極作為、主動(dòng)配合才能達(dá)到理想的效果。但是在這個(gè)過程中，主動(dòng)施加影響的一方往往占據(jù)著主導(dǎo)地位，在實(shí)踐中，這個(gè)主動(dòng)的一方就成為承擔(dān)思想政治教育工作的人。具體到高校教育管理中，高校思想政治教育工作者就是主動(dòng)施加影響的一方，建立一支高質(zhì)量的高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍對(duì)整個(gè)學(xué)校思想政治教育工作開展的成效起著至關(guān)重要的作用。思想政治教育的本質(zhì)目的就是，教育者通過各種形式對(duì)受教育者進(jìn)行有關(guān)政治、思想以及道德、心理等方面的教育，使其內(nèi)化接受并進(jìn)一步將教育內(nèi)容外化付諸于行為。[2]

2 高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。何為人才？人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，能夠勝任崗位需求，能在崗位上進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。高校思想政治教育工作人才即是指在高校中，具備從事思想政治教育工作的專業(yè)知識(shí)，在相應(yīng)崗位上對(duì)大學(xué)生開展相關(guān)的理論與實(shí)踐教育活動(dòng)，進(jìn)而達(dá)成思想政治教育目的的高校工作人員。

自中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始，就十分重視思想政治教育，在新中國(guó)成立、建設(shè)和發(fā)展的歷史征程中，思想政治教育都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這就需要無數(shù)具備專業(yè)知識(shí)的人才為思想政治教育的開展提供智力支持。培養(yǎng)高校思想政治教育工作者，尤其是在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議以及黨的十九大召開之后，對(duì)高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，同時(shí)也給予了更好的保障。但在實(shí)踐中，依然存在著一些問題：

一是高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)重形式，不重實(shí)質(zhì)。在當(dāng)前時(shí)期，借著政策的東風(fēng)，一批批馬克思主義學(xué)院、社會(huì)主義理論研究所等機(jī)構(gòu)紛紛成立，思想政治教育的博士生專項(xiàng)招生計(jì)劃也在各省有資質(zhì)的高校開展得如火如荼，思想政治教育工作人才隊(duì)伍的專門培養(yǎng)機(jī)構(gòu)陸續(xù)建立，思想政治教育本專科專業(yè)也陸續(xù)獲批，但是從實(shí)際效果來看，當(dāng)前大部分僅僅是為了響應(yīng)政策，有的高校甚至連基本的專職教師配給比例還尚未達(dá)到要求。

二是對(duì)于高校思想政治教育工作隊(duì)伍的界定還存在局限性，各類工作隊(duì)伍之間缺乏有效協(xié)作，尚未形成合力。目前，多數(shù)高校僅僅將專職從事思想政治教育的班主任、學(xué)生輔導(dǎo)員、思想政治教育專職教師、哲學(xué)社科專職教師等納入思想政治教育隊(duì)伍來看待，而對(duì)高校其他教師或是工作人員僅僅是對(duì)師德師風(fēng)做出要求，而在對(duì)學(xué)生思想政治產(chǎn)生影響方面就很少提出相應(yīng)的要求。校內(nèi)各教研室、行政部門、后勤保障部門與專職從事思想政治教育的教職工還是存在“自掃門前雪”、各自為陣的現(xiàn)象，并沒有將思想政治教育工作滲透到高校教育管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。專業(yè)教師未能充分發(fā)揮育人的作用,培養(yǎng)學(xué)生“成才”和“成人”脫節(jié)；專職思想政治工作者與思想政治理論課教師之間缺乏協(xié)作,沒有形成有效的資源共享機(jī)制。[3]同時(shí)，在現(xiàn)階段，大多數(shù)高校對(duì)于輔導(dǎo)員的認(rèn)識(shí)和定位還不清晰，沒有發(fā)揮出高校輔導(dǎo)員在思想政治教育上的作用。

三是高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。高校思想政治教育的工作成效很大程度上取決于社會(huì)對(duì)其工作的認(rèn)可程度，但在當(dāng)前社會(huì)上對(duì)思想政治教育工作不認(rèn)可，認(rèn)為思想政治教育工作沒有時(shí)效性，不能在短期內(nèi)給自己帶來收益。[4]究其原因，主要是由于高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)與保障機(jī)制有待加強(qiáng)。相較于其他專職教師來說，思想政治教育專職教師有其自身的局限性，比如學(xué)科專業(yè)交叉困難，科學(xué)研究大部分集中于理論研究，成果轉(zhuǎn)化困難，經(jīng)濟(jì)收益微弱，與其他專業(yè)教師存在一定的差距。而目前來說，大部分高校對(duì)專職從事思想政治教育工作的教職工并沒有在個(gè)人培訓(xùn)、福利保障、職務(wù)晉升、職稱評(píng)審等方面給予政策傾斜。同時(shí)，對(duì)于這部分教職工沒有明晰的職業(yè)發(fā)展通道，不利于個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展，造成許多專職教師在走上工作崗位后都尋求轉(zhuǎn)崗或是退出教師行列。

3 新時(shí)期高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)策略

針對(duì)目前高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，必須從政策層面、制度建設(shè)層面以及人才隊(duì)伍自身層面協(xié)同入手，打造一支“沉得住、浮得起”的專業(yè)性人才隊(duì)伍。具體來說：

一是政策層面，要保持政策的延續(xù)性。在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議召開之前，我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，在經(jīng)濟(jì)類學(xué)科、工程類學(xué)科、管理類學(xué)科等下了很大的功夫，也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。而對(duì)于哲學(xué)社會(huì)類學(xué)科的重視程度不足，學(xué)科建設(shè)與發(fā)展也遇到了瓶頸。當(dāng)前，我國(guó)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，在重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，精神文明建設(shè)也越來越被重視。因此，出臺(tái)了一系列的政策，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展，思想政治教育也迎來了發(fā)展的春天。借著這股東風(fēng)，各高校也陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，將馬克思主義學(xué)院建設(shè)、哲學(xué)社科類學(xué)科建設(shè)、思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)等納入新一期發(fā)展規(guī)劃綱要，逐步配齊配強(qiáng)思想政治教育工作人才隊(duì)伍。

二是制度層面，建立的制度應(yīng)具有實(shí)踐性和可操作性。制度，最基本的定義是某個(gè)社會(huì)群體共同遵守的行事規(guī)則或行動(dòng)準(zhǔn)則。實(shí)踐性和可操作性是好的制度的本質(zhì)要求。建立針對(duì)思想政治教育工作人才隊(duì)伍建設(shè)的基本保障和激勵(lì)制度，一方面，完善薪酬福利和職稱評(píng)審制度。在工資福利方面可以向?qū)Ｂ殢氖滤枷胝谓逃ぷ鞯娜藛T給予傾斜，比如針對(duì)學(xué)生輔導(dǎo)員，可以考慮建立輔導(dǎo)員專項(xiàng)津貼制度等。在職稱評(píng)審上，相較于其他人員，可以放寬論文發(fā)表、科研數(shù)量等評(píng)審要求，使其有更多的時(shí)間用于教育和培養(yǎng)人才上。另一方面，完善人才的選拔和培訓(xùn)制度。對(duì)于思想政治教育工作人才隊(duì)伍，要嚴(yán)把隊(duì)伍的“入口關(guān)”，選聘一批思想政治過硬、作風(fēng)紀(jì)律良好、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。要加大對(duì)思想政治教育工作人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，提供更多的資金、技術(shù)和智力支持，使其能夠在不斷接收新的理論知識(shí)培訓(xùn)，優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高理論研究能力，更好地開展思想政治教育工作。同時(shí)，拓寬對(duì)思想政治教育工作人才隊(duì)伍的理論認(rèn)知，即思想政治教育工作隊(duì)伍不僅僅是指班主任、學(xué)生輔導(dǎo)員、思政專職教師、哲學(xué)社科專職教師等，高校的其他專業(yè)教師、行政人員、后勤保障人員等都應(yīng)成為思想政治教育工作隊(duì)伍中的一員，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的良好氛圍和工作格局，每個(gè)教職工都負(fù)有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任，達(dá)到習(xí)近平總書記“全員育人”的要求。

三是思想政治教育工作人才隊(duì)伍自身層面，要改變自身觀念，具備培養(yǎng)人才的主動(dòng)性與大局性。思想政治工作者在熱情地關(guān)心、幫助、教育他人的同時(shí)，也要不斷地提高自己，校正思想上的偏差，避免認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，努力解決自身的思想認(rèn)識(shí)問題。[5]針對(duì)目前高校思想政治教育工作人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大的問題，最根本的是隊(duì)伍本身要認(rèn)識(shí)到思想政治教育工作的重要性，轉(zhuǎn)變哲學(xué)社會(huì)科學(xué)無用的觀點(diǎn)，培養(yǎng)自身的大局意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)，主動(dòng)參與隊(duì)伍建設(shè)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成思想政治教育的各項(xiàng)工作任務(wù)，提升自身的成就感與獲得感。各支從事思想政治教育的人才隊(duì)伍要加強(qiáng)溝通交流，互通有無，不斷從對(duì)方身上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將理論與實(shí)踐結(jié)合，充分發(fā)揮思想政治教育的主體作用。尤其是在對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的管理和建設(shè)上，輔導(dǎo)員的工作職能應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的教育思路中解放出來, 承擔(dān)起大學(xué)生的引領(lǐng)者、心理醫(yī)生和人際關(guān)系協(xié)調(diào)者的角色，引導(dǎo)學(xué)生樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感。[6]同時(shí),從客觀現(xiàn)狀出發(fā)結(jié)合時(shí)代特征,同時(shí)，做好個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃，在安心于本職工作的同時(shí)，還應(yīng)潛心于開展科研、教研活動(dòng)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高個(gè)人思想素質(zhì)與理論水平。

4 結(jié)語

大學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)的接班人，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主力軍。當(dāng)今社會(huì)各類思潮混雜，尤其是西方思潮的不斷涌入，給大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的建立帶來不小的困惑。加強(qiáng)思想政治教育勢(shì)在必行，同時(shí)也迫在眉睫。為了上好這堂思政大課，必須要以專業(yè)的思想政治教育人才隊(duì)伍為基礎(chǔ)。高校的核心職能是教書育人，是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需要，也是為了滿足廣大人民群眾對(duì)接受高等教育的需求，必須提高對(duì)思想政治教育重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的任務(wù)，大力加強(qiáng)思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)思想政治教育工作的投入，建立并完善各項(xiàng)體制機(jī)制，從政策上、制度上保障思想政治教育工作人才隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的思想政治教育人才隊(duì)伍，將思想政治教育工作做實(shí)、做精、做強(qiáng)。