地方高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)問題研究

李 楊

（鞍山師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，遼寧鞍山 114007）

地方高校對于我國實現(xiàn)兩個一百年目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮了重要作用，大學(xué)生是高等學(xué)校的主體，輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著大學(xué)生的日常管理，為提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量付出了全部身心力量，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的程度如何直接關(guān)系到地方高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，因此，地方高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)顯得尤為重要。目前，地方高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)仍存在著一些迫切需要解決的問題，針對這些問題進行了深入分析和思考，提出了具有針對性的解決措施。

1 加強地方高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要性

黨中央國務(wù)院高度重視高等教育事業(yè)的發(fā)展，習(xí)近平總書記多次到全國各高校調(diào)查研究，了解高校實際情況。他強調(diào)，高校立足之本在于立德樹人，高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，必須做好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人和為誰培養(yǎng)人的問題[1]。立德樹人，首先要做好輔導(dǎo)員的立德樹人，只有做好高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作，才能從根本上保證地方高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

高校輔導(dǎo)員隊伍是加強大學(xué)生思想政治工作的骨干力量，是學(xué)生日常思想政治教育的工作者、組織者和指導(dǎo)者，是大學(xué)生的人生導(dǎo)師，是大學(xué)生健康成長的知心朋友。應(yīng)該以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感對待輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，鼓勵輔導(dǎo)員在學(xué)生面前樹立良師益友的正面形象，維護好校園的和諧與穩(wěn)定，為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人貢獻力量[2]。

大學(xué)生是地方高校受教育主體，人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的立足之本，大學(xué)生管理是地方高校的重要工作之一，輔導(dǎo)員隊伍擔(dān)負(fù)著大學(xué)生管理工作和思想政治教育工作。輔導(dǎo)員隊伍的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和學(xué)生管理業(yè)務(wù)水平直接影響著地方高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。教育主管部門和地方高校必須高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，抓好輔導(dǎo)員隊伍的政治思想水平、職業(yè)道德規(guī)范、思想政治工作、為學(xué)生服務(wù)意識、進修學(xué)習(xí)、職稱學(xué)歷等方面的工作，保證地方高校輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定，加強地方高校輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，保證地方高校立德樹人目標(biāo)的進一步實現(xiàn)。

2 地方高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的問題

2.1 地方高校部分輔導(dǎo)員責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識仍有待加強。部分輔導(dǎo)員對社會主義核心價值觀的認(rèn)識稍顯淺薄，缺乏足夠社會責(zé)任感和使命感，造成工作態(tài)度消極、混日子，人生態(tài)度不夠積極向上，在崗位上不能很好的發(fā)揮輔導(dǎo)員應(yīng)有的職責(zé)，不能傳遞給大學(xué)生正能量。部分輔導(dǎo)員沒有很好的踐行社會主義核心價值觀。輔導(dǎo)員對大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活起著重要的指導(dǎo)作用，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”作為公民的基本道德規(guī)范，是公民必須遵守的。但在部分高校還存在極個別輔導(dǎo)員不能很好地愛護學(xué)生、尊重學(xué)生，深入了解學(xué)生需求觀，這是需要解決的問題。

2.2 地方高校部分輔導(dǎo)員隊伍亟需提高政治理論水平、加強思想道德修養(yǎng)和職業(yè)道德規(guī)范。有的輔導(dǎo)員忙于學(xué)生管理事務(wù)而忽視了政治理論學(xué)習(xí)，沒有足夠的時間和精力參加政治理論集中學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致沒有意識到政治理論學(xué)習(xí)的重要性，輔導(dǎo)員隊伍的政治理論素養(yǎng)比較低，影響了學(xué)生工作管理的質(zhì)量。有的輔導(dǎo)員思想道德修養(yǎng)比較低，不能嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)重影響了地方高校輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)和形象，嚴(yán)重影響了地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽。有的輔導(dǎo)員為人民服務(wù)意識淡薄，敬業(yè)精神不強。容易受社會不良風(fēng)氣的影響，導(dǎo)致敬業(yè)精神和責(zé)任心不強，對本職工作缺乏用心研究，不能深入細致做好大學(xué)生的思想政治工作，業(yè)務(wù)鉆研程度不夠，關(guān)注度不高；有的輔導(dǎo)員服務(wù)意識較差，缺少全心全意為學(xué)生服務(wù)的思想，不能出色的完成學(xué)生管理工作，工作態(tài)度不認(rèn)真不負(fù)責(zé)任，工作方法單一而沒有效率，嚴(yán)重影響學(xué)生管理工作的效果。

2.3 地方高校部分輔導(dǎo)員存在著學(xué)習(xí)意識不強、業(yè)務(wù)水平不高的問題。一是有些輔導(dǎo)員在學(xué)生管理的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)水平、學(xué)歷等方面存在著一些問題。部分輔導(dǎo)員忽視高等教育管理理論和學(xué)生管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏刻苦精神，更不重視學(xué)歷層次的提高，不能與時俱進，不看書學(xué)習(xí)，學(xué)生管理工作不能從實際出發(fā)，不搞調(diào)查研究，更是不申請科研立項，不寫學(xué)術(shù)論文，造成輔導(dǎo)員隊伍的理論水平不高。二是部分輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)主動性和積極性不高，學(xué)習(xí)的自覺性差，缺少危機感，比較安于現(xiàn)狀，缺乏進取心，嚴(yán)重影響地方高校輔導(dǎo)員隊伍整體素質(zhì)的提升。三是輔導(dǎo)員隊伍流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定。部分學(xué)校對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)重視不夠，在職務(wù)和職稱晉升等方面缺少制度保證，造成輔導(dǎo)員隊伍在高校的地位不高，工資待遇明顯低于教師系列，造成了輔導(dǎo)員隊伍嚴(yán)重不穩(wěn)定，輔導(dǎo)員往專任教師轉(zhuǎn)行，到學(xué)校機關(guān)工作，爭取更多的晉升機會，嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。部分輔導(dǎo)員創(chuàng)新意識不強。四是輔導(dǎo)員缺乏創(chuàng)新意識，忽視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高，造成輔導(dǎo)員不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)生管理工作的發(fā)展和需要，工作缺乏新意，不能適應(yīng)現(xiàn)代高等教育的發(fā)展需要。

2.4 地方高校對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)重視度不夠，主要表現(xiàn)在有的高校領(lǐng)導(dǎo)不重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。學(xué)校資金投入嚴(yán)重不足，缺少輔導(dǎo)員進修學(xué)習(xí)的專項資金，輔導(dǎo)員作為學(xué)生管理工作的核心骨干隊伍，學(xué)校對于輔導(dǎo)員的進修學(xué)習(xí)缺少經(jīng)費支持，造成了輔導(dǎo)員隊伍不能抽出時間和精力參加業(yè)務(wù)進修學(xué)習(xí)，專業(yè)知識得不到提高，造成輔導(dǎo)員隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷明顯偏低，工作缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。有的地方高校缺少政策激勵機制和制度保障。地方高校對輔導(dǎo)員的職務(wù)、職稱晉升不重視，很多優(yōu)秀輔導(dǎo)員得不到提拔，學(xué)校對輔導(dǎo)員隊伍的職稱指數(shù)明顯偏低，造成大批輔導(dǎo)員的職稱副高職稱很少，工資待遇偏低，嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員隊伍的積極性。國家教育部出臺的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中指出，高等學(xué)校輔導(dǎo)員師生配比不低于1:200足額配備到位，但是在實際的工作中，部分院校的輔導(dǎo)員配比數(shù)遠遠達不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，造成輔導(dǎo)員工作壓力過大，工作超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

3 解決地方高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)問題的對策

高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是高校高質(zhì)量發(fā)展、做好大學(xué)生思想政治教育工作的客觀要求，是培養(yǎng)新時代社會主義全民發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，不斷開創(chuàng)新時代高校思政工作新局面的應(yīng)有之義。

3.1 地方高校必須要精心組織輔導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真加強社會主義核心價值觀的培育和踐行，提高輔導(dǎo)員自身的責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記說過“有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就”，因此，一是要加強對輔導(dǎo)員隊伍的政治理論學(xué)習(xí)的培養(yǎng)，與黨中央保持高度的一致性，學(xué)校聘請全國優(yōu)秀輔導(dǎo)員做理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮榜樣示范作用，必須努力提高輔導(dǎo)員隊伍的政治理論水平、思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德規(guī)范。對于優(yōu)秀的輔導(dǎo)員予以適當(dāng)表彰和獎勵，通過輔導(dǎo)員隊伍中的榜樣力量和先進模范事跡提升輔導(dǎo)員整體的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)。二是必須要高度重視輔導(dǎo)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。習(xí)總書記強調(diào)，傳道者自己首先要明道、信道。輔導(dǎo)員首先要接受教育，成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，成為大學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人，成為大學(xué)生的楷模。因此，除了按照國家規(guī)定的要求參加培訓(xùn)外，地方高校還應(yīng)該結(jié)合學(xué)校特色、學(xué)生特點以及地方人才需求情況，有目的地開展其他職業(yè)性培訓(xùn)，并把培訓(xùn)要求列為工作績效考核和職稱晉升的參考標(biāo)準(zhǔn)之一，從客觀和主觀兩方面形成合力，提升輔導(dǎo)員具備從事思想政治教育工作時所應(yīng)掌握的相關(guān)學(xué)科的寬口徑知識儲備能力，把輔導(dǎo)員隊伍打造成一支又紅又專、專業(yè)化強的學(xué)工隊伍。三是輔導(dǎo)員必須要加強自身的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)道德規(guī)范教育。輔導(dǎo)員只有不斷加強自身思想品德修養(yǎng)，才能傳遞給大學(xué)生正能量，才能更好的指導(dǎo)大學(xué)生做人、做事、做學(xué)問，幫助大學(xué)生成為國家的接班人和建設(shè)者。作為高校輔導(dǎo)員，不僅要引導(dǎo)學(xué)生扣好人生中的第一?？圩?，當(dāng)他們遇到得以的扣子口子或失意的扣子時，也要及時、適當(dāng)?shù)赜枰灾笇?dǎo)，這是高校輔導(dǎo)員的職責(zé)所在。要因時而進、因勢而新，面對當(dāng)代大學(xué)生的新特點，提高自身職業(yè)能力，積極創(chuàng)新，用于探索工作新模式。四是輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，必須加強社會主義核心價值觀的培育和踐行，只有這樣，才能培養(yǎng)出愛國、敬業(yè)、誠信、友善的大學(xué)生，才能培養(yǎng)出新時代中國特色社會主義接班人和建設(shè)者。

3.2 地方高校輔導(dǎo)員必須要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力[3]。打鐵還需自身硬。首先，輔導(dǎo)員只有重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力，才能博得學(xué)校的認(rèn)可，申請進修學(xué)習(xí)機會，學(xué)習(xí)現(xiàn)代高校管理理論和業(yè)務(wù)知識，把所學(xué)理論運用到實際工作中。輔導(dǎo)員隊伍的學(xué)習(xí)能力建設(shè)工作必須提高到新的認(rèn)識層次上來。在實際工作中，輔導(dǎo)員除了做好大學(xué)生思想政治教育工作外，也更多地參與到與學(xué)生相關(guān)的事務(wù)性工作中，時間更瑣碎化，因此，輔導(dǎo)員需要迎難而上，從零碎的時間中“擠海綿”，做好學(xué)習(xí)的時間管理者，提高自己學(xué)習(xí)水平和能力。輔導(dǎo)員能力素質(zhì)是高校輔導(dǎo)員職業(yè)實現(xiàn)的基礎(chǔ)，不僅會影響輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的科學(xué)化水平，更直接關(guān)系著高校思想政治工作的成效[4]。其次，輔導(dǎo)員必須不斷增強責(zé)任感和事業(yè)心，貫徹黨的教育方針，以學(xué)生為中心，做師生滿意的輔導(dǎo)員，調(diào)查研究、探索和總結(jié)學(xué)生管理經(jīng)驗和先進管理模式。青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年[5]。作為與學(xué)生接觸最密切的輔導(dǎo)員，要做好高校青年的思想政治引領(lǐng)工作。要真正的用心對待學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生、走進學(xué)生。輔導(dǎo)員應(yīng)該與學(xué)生建立亦師亦友的關(guān)系。師者的諄諄教誨與朋友間的交心，這兩種方式的結(jié)合也許會起到1+1>2的效果。最后，輔導(dǎo)員必須理論聯(lián)系實際，把所學(xué)的理論應(yīng)用到工作實踐當(dāng)中去，不斷增強創(chuàng)新意識，不斷提高創(chuàng)新能力，使地方高校學(xué)生工作取得明顯的提升。

3.3 地方高校必須提高輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的力度和水平，建立相應(yīng)的輔導(dǎo)員隊伍激勵機制，提供充足的資金保障。第一，要提高輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)力度，在輔導(dǎo)員的職務(wù)提拔和職稱晉升上拿出行之有效的激勵措施，對工作優(yōu)秀的輔導(dǎo)員要大膽提拔和重點使用，使得這些優(yōu)秀分子進一步鍛煉成長，成為學(xué)校的中堅力量。學(xué)校必須保證輔導(dǎo)員的職稱晉升指數(shù)，保證輔導(dǎo)員隊伍的職務(wù)提拔和職稱晉升機制順暢，有效的規(guī)范輔導(dǎo)員的職務(wù)提拔和職稱晉升渠道，努力提高輔導(dǎo)員的社會地位。第二，要制定切實可行的考核評價機制，保證輔導(dǎo)員的進修學(xué)習(xí)機會，為他們的進修學(xué)習(xí)提供充足必要的資金支持，進一步提高輔導(dǎo)員隊伍的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平的提高，進一步提高輔導(dǎo)員的科研水平和能力，進一步鼓勵輔導(dǎo)員科研立項，寫出高水平的學(xué)生管理工作方面的論文，多出科研成果、出好科研成果，保證輔導(dǎo)員工作的改革和創(chuàng)新上一個新臺階，切實保證提高學(xué)生管理工作的理論水平[6]。第三，要為輔導(dǎo)員提供充足的資金支持，保證輔導(dǎo)員工作具備充足的資金預(yù)算和使用，進一步保證輔導(dǎo)員的硬件設(shè)施和辦公條件，改善學(xué)生管理工作的辦公硬件環(huán)境，切實為輔導(dǎo)員提供更好的物質(zhì)保障，保證輔導(dǎo)員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性進一步提高。第四，要保障輔導(dǎo)員隊伍的人員穩(wěn)定性。立德樹人是一項長期且重要的育人工作，需要有穩(wěn)定的學(xué)工人員隊伍使高校思想教育工作更具可持續(xù)性和高效率性。因此，高校在招聘、培養(yǎng)與開發(fā)環(huán)節(jié)中，應(yīng)適當(dāng)予以政策傾斜，以保障優(yōu)秀人才能夠進入到輔導(dǎo)員隊伍中來，從而使輔導(dǎo)員人數(shù)能夠達到國家規(guī)定的配比要求，減輕輔導(dǎo)員日常的工作壓力，把更多的時間和精力運用到大學(xué)生思想政治教育工作和個人能力水平提升上。

總之，地方高校必須高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，號召輔導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論，組織輔導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新文件精神，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，與黨中央保持高度一致性，切實提高輔導(dǎo)員隊伍的政治理論水平、思想道德修養(yǎng)和職業(yè)道德規(guī)范。輔導(dǎo)員必須要努力培育和踐行社會主義核心價值觀，增強社會責(zé)任感和使命感，全心全意為學(xué)生服務(wù)，保證地方高校學(xué)生管理工作的順利開展，為兩個一百年目標(biāo)的實現(xiàn)和中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)出更多更好的專業(yè)人才。