稻蝦共作種養(yǎng)模式的推廣現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境分析
——基于六安市金安區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)

劉鵬凌，方 振

(安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽 合肥 230036)

近年來(lái)，伴隨著各地政府對(duì)稻蝦共作這種種養(yǎng)模式的推廣扶持力度的加大，以及稻蝦共作這種種養(yǎng)模式在中國(guó)的許多地區(qū)的的確確產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。因此，在最適宜發(fā)展稻蝦共作的淮河中下游流域和長(zhǎng)江流域地區(qū)，掀起了發(fā)展稻蝦共作這種種養(yǎng)模式的風(fēng)潮。而六安市金安區(qū)又是這場(chǎng)發(fā)展稻蝦共作這種種養(yǎng)模式風(fēng)潮下的突出地區(qū)。基于這樣的考慮，筆者選擇在六安市金安區(qū)進(jìn)行調(diào)查并統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并希望能過(guò)通過(guò)對(duì)使用稻蝦共作種養(yǎng)模式的各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行專題性的調(diào)查，讓各種經(jīng)營(yíng)主體直接對(duì)稻蝦共作這種種養(yǎng)模式進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)通過(guò)實(shí)地調(diào)研來(lái)收集有關(guān)數(shù)據(jù)，以此來(lái)了解稻蝦共作種養(yǎng)模式的推廣現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境，并用SWOT分析法對(duì)六安市金安區(qū)發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式進(jìn)行分析，從而為稻蝦共作種養(yǎng)模式提出意見或建議。

一、調(diào)查方案設(shè)計(jì)與被調(diào)查農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基本情況

筆者于2019年7～8月參加了10多名農(nóng)業(yè)管理專業(yè)研究生的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行此項(xiàng)專題調(diào)研。首先，在六安市金安區(qū)應(yīng)用稻蝦共作種養(yǎng)模式的各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，再對(duì)這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行分類，按照小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)分組等比抽樣的原則并結(jié)合每一類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體稻蝦共作種養(yǎng)的規(guī)模，確立了分布在六安市金安區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的156個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體類型作為被調(diào)查對(duì)象。調(diào)查問(wèn)卷包括三部分主要內(nèi)容：第一部分是2018年各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在稻蝦共作種養(yǎng)模式下的基本情況調(diào)查，主要包括每畝地的純收入，種養(yǎng)的面積，財(cái)政扶持政策的落實(shí)等；第二部分是各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在稻蝦共作種養(yǎng)模式下所遇到的風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)，主要有市場(chǎng)，自然環(huán)境，生產(chǎn)技術(shù)方面等；第三部分是調(diào)查各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在明年是否有擴(kuò)大稻蝦共作種養(yǎng)面積的意愿。其中，前兩個(gè)部分為多選項(xiàng)問(wèn)題，第三部分整體上為單選項(xiàng)問(wèn)題，但對(duì)任一具體方案的態(tài)度(例如“贊同”“反對(duì)”“無(wú)所謂”)的選擇仍然是單項(xiàng)選擇的。

在對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)的基礎(chǔ)上，筆者選取了102個(gè)有效樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，這些樣本涉及普通農(nóng)戶81戶，家庭農(nóng)場(chǎng)11戶，專業(yè)合作社9戶，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)1戶。匯總調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要經(jīng)濟(jì)特征為：

1)各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體每畝地純收入水平區(qū)間較為集中，整體處于較高水平。其中畝均純收入水平處于2001—2500元范圍的最為集中，占到62.7%。這與大部分其他學(xué)者調(diào)查公布的稻蝦共作綜合種養(yǎng)每畝純收入2000多元的情況基本相符，說(shuō)明抽樣調(diào)查的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有一定的代表性；畝均收入高于2500元的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要為專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過(guò)調(diào)查結(jié)果得知，造成這一現(xiàn)象的原因是政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策的傾斜和農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)所造成的。(見表1)

表1 被調(diào)查的各種農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)主體

數(shù)據(jù)來(lái)源：筆者整理

2)市場(chǎng)因素是各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在稻蝦共作種養(yǎng)模式下遇到的最主要的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，其次是自然環(huán)境因素。(見表2)

表2 被調(diào)查的各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在稻蝦共作中央模式下

數(shù)據(jù)來(lái)源：筆者整理

3)通過(guò)筆者匯總調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，81.3%的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在明年有擴(kuò)大稻蝦共作種養(yǎng)面積的意愿。特別是專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)這兩種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全部在明年有擴(kuò)大稻蝦共作種養(yǎng)面積的意愿。(見表3)

表3 被調(diào)查的各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是否在明年有擴(kuò)大稻蝦

數(shù)據(jù)來(lái)源：筆者整理

二、對(duì)六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式進(jìn)行SWOT分析

(一)六安市金安區(qū)推廣稻蝦共作種養(yǎng)模式的優(yōu)勢(shì)(Strengths)

1.六安市金安區(qū)區(qū)位與地理優(yōu)勢(shì)明顯

六安市金安區(qū)位于安徽省六安市的西部，同時(shí)也是合肥經(jīng)濟(jì)圈和國(guó)家級(jí)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重要組成部分。目前，六安市金安區(qū)的公路交通網(wǎng)絡(luò)較為完善，G312，G105以及滬陜高速貫穿全境，S366合六南通道也即將建成通車，使得金安的公路交通十分便捷，而且，在鐵路方面，寧西鐵路和滬漢蓉快速鐵路穿境而過(guò)，縮短了六安市金安區(qū)與合肥，南京，武漢等大中城市的距離，同時(shí)六安市金安區(qū)毗鄰合肥國(guó)際新橋機(jī)場(chǎng)，這將有利于促進(jìn)六安市金安區(qū)的小龍蝦外運(yùn)，而這些有利條件為六安市金安區(qū)發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式中的旅游業(yè)提供巨大且穩(wěn)定的游客資源。

六安市金安區(qū)的地形地貌特征為南部系大別山余脈，中部乃低崗丘陵，北部為灣畈平原。地勢(shì)南高北低，由南向北傾斜，崗沖相間。氣候?yàn)榈湫偷膩啛釒|亞季風(fēng)氣候，四季分明，季風(fēng)明顯。年平均氣溫15.5 ℃，降水量600—1300毫米，無(wú)霜期220天。且六安市金安區(qū)境內(nèi)水庫(kù)較多，且處于淠史杭灌區(qū)的上游，水資源較為豐富且水質(zhì)優(yōu)良，全境土壤復(fù)雜多樣，主要有適合水稻生長(zhǎng)的水稻土，約占84.3%。因此，在六安市金安區(qū)有較多的土地適宜發(fā)展稻蝦共作這種種養(yǎng)模式。

2.六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)行業(yè)示范帶動(dòng)更加有力

以百畝示范點(diǎn)和千畝示范片大戶為龍頭，廣泛吸收了六安市金安區(qū)內(nèi)應(yīng)用稻蝦共作種養(yǎng)模式的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在2019年3月成立的六安市金安區(qū)小龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，因此有了行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和帶動(dòng)，為六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式的發(fā)展注入了新的活力。安徽省春全農(nóng)業(yè)科技有限公司作為六安市金安區(qū)發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式下的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，不僅建設(shè)了數(shù)千畝的稻蝦共作種養(yǎng)模式綜合示范基地，而且該企業(yè)負(fù)責(zé)人作為六安市金安區(qū)小龍蝦協(xié)會(huì)和六安市小龍蝦協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，主要為六安市金安區(qū)以及六安市其他縣區(qū)在稻蝦共作種養(yǎng)模式在技術(shù)管理，良種培育，深加工，稻蝦銷售等方面提供了支持，有效的依托了行業(yè)組織，為稻蝦共作種養(yǎng)模式的發(fā)展起到了引領(lǐng)示范作用。

3.六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)基礎(chǔ)穩(wěn)固

截至2019年8月，六安市金安區(qū)應(yīng)用稻蝦共作種養(yǎng)模式的土地面積已超過(guò)12萬(wàn)畝，六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式及其相關(guān)的單位到220余家，其中規(guī)模在1500畝以上企業(yè)或合作社有98家，行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到5000余人，年產(chǎn)值達(dá)到5億元，同時(shí)越來(lái)越多的企業(yè)(合作社)，開展了“蝦田米”和“稻田蝦”的“三品一標(biāo)”認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，這說(shuō)明六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。此外，六安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和六安市金安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極組織六安市小龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和六安市金安區(qū)小龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)小龍蝦協(xié)會(huì)、中國(guó)水產(chǎn)等組織服務(wù)機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，這也為六安市金安區(qū)發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式的企業(yè)與合作社對(duì)外交流與合作提供了支撐平臺(tái)。

(二)六安市金安區(qū)推廣稻蝦共作種養(yǎng)模式的劣勢(shì)(Weaknesses)

1.優(yōu)質(zhì)耕地面積減少，水資源匱乏

六安市金安區(qū)面積為1657平方公里，其中耕地面積為497.50平方公里，約占六安市金安區(qū)土地面積的30%。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及工業(yè)化城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)金安區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量進(jìn)一步減少[1]。而現(xiàn)在六安市金安區(qū)絕大部分應(yīng)用稻蝦共作種養(yǎng)模式的耕地集中于六安市金安區(qū)北部靠近淠河沿岸的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分土地為沙土地，土壤的保水性能不好。發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式的土地要求是保水性好的黏土地。沙土地的水分流失較快，對(duì)小龍蝦的生長(zhǎng)環(huán)境造成影響。然而，又因?yàn)榱彩薪鸢矃^(qū)為中等程度缺水地區(qū)，且伴隨著近幾年，六安市金安區(qū)城鎮(zhèn)化水平的快速提高以及工業(yè)發(fā)展迅速，生活廢水和工業(yè)排污量加大，部分污水排放未達(dá)標(biāo)或未處理直接排放等這些現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，加重了水污染。因此，六安市金安區(qū)發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式的水資源環(huán)境不容樂(lè)觀。

2.經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范程度低，銷售渠道單一

目前，六安市金安區(qū)共有開展稻蝦共作種養(yǎng)模式的合作社98家，企業(yè)3家。他們分散經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)水平，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)設(shè)施差別很大，因此生產(chǎn)出來(lái)的小龍蝦和稻蝦米的質(zhì)量都有很大差別，市場(chǎng)售價(jià)更是不同。雖然，六安市金安區(qū)在開展該種模式下成立了一批品牌，但由于生產(chǎn)的規(guī)范性難以把控，許多質(zhì)量不高的小龍蝦及稻蝦米充斥在消費(fèi)者市場(chǎng)中，不僅形成不了品牌優(yōu)勢(shì)，而且還會(huì)降低消費(fèi)者對(duì)稻蝦共作種養(yǎng)模式下生產(chǎn)出來(lái)的小龍蝦和稻蝦米質(zhì)量的認(rèn)可度。

在小龍蝦的銷售方面，由于對(duì)小龍蝦缺乏深加工，所以銷售模式比較單一，基本上是在批發(fā)市場(chǎng)里進(jìn)行銷售。在稻蝦米方面，雖然稻蝦米已經(jīng)進(jìn)行深加工，但由于品牌優(yōu)勢(shì)不明顯，同時(shí)品質(zhì)把控方面沒(méi)有建立，稻蝦米的主要銷售渠道是自銷或利用微商進(jìn)行銷售，產(chǎn)品很難進(jìn)入大型超市或有代理商進(jìn)行銷售。

3.重蝦輕稻，稻蝦矛盾突出

稻蝦共作種養(yǎng)模式中的小龍蝦和水稻在稻田中互利互生，水稻生產(chǎn)過(guò)程中的害蟲為小龍蝦提供了飼料，小龍蝦的排泄物為水稻的生長(zhǎng)發(fā)育提供了無(wú)害的生物肥，不僅提高了水稻的品質(zhì)和小龍蝦的規(guī)格、產(chǎn)量，還起到了改善生態(tài)環(huán)境的效用[2]。但是在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，因?yàn)樾↓埼r的經(jīng)濟(jì)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水稻，往往更加重視小龍蝦的產(chǎn)量，投放的小龍蝦密度比較高，導(dǎo)致對(duì)生長(zhǎng)期的稻苗造成了傷害，結(jié)果是水稻的產(chǎn)量和品質(zhì)都在不斷下降，這種蝦強(qiáng)稻弱，重蝦輕稻的現(xiàn)象使得稻蝦共作種養(yǎng)模式失去了共生性和穩(wěn)糧增效的意義。

(三)六安市金安區(qū)發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式的機(jī)遇(Opportunities)

1.小龍蝦市場(chǎng)缺口巨大

根據(jù)中國(guó)小龍蝦協(xié)會(huì)報(bào)告預(yù)測(cè)，目前，我國(guó)小龍蝦的需求總量約為190萬(wàn)噸，其中餐飲需求140萬(wàn)噸，加工需求50萬(wàn)噸，需求缺口近100萬(wàn)噸，國(guó)際市場(chǎng)需求缺口大約為30萬(wàn)噸[3]。同時(shí)，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)出來(lái)的不平衡不充分是多方面的。例如，相對(duì)于我國(guó)城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)需求升級(jí)的趨勢(shì)而言，食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)需求的新變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化、供給結(jié)構(gòu)不平衡[4]。這龐大的小龍蝦市場(chǎng)缺口，促進(jìn)了六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式的發(fā)展。

2.政策發(fā)展機(jī)遇

2015年12月24日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給[5]。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是要培育和打造鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)[6]。

在財(cái)政補(bǔ)貼上，六安市金安區(qū)已經(jīng)通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)應(yīng)用稻蝦共作種養(yǎng)模式的各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)投入等方面進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，按照發(fā)布政策、組織申報(bào)、專家評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)公示、項(xiàng)目實(shí)施、專家驗(yàn)收、資金公示、財(cái)務(wù)審計(jì)等程序進(jìn)行“先建后補(bǔ)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，增加專項(xiàng)財(cái)政資金，加大獎(jiǎng)補(bǔ)額度，扶持稻蝦共作種養(yǎng)模式的發(fā)展。2017年六安市金安區(qū)財(cái)政列出專項(xiàng)資金對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的稻蝦種養(yǎng)戶進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助總金額達(dá)到200萬(wàn)元，在2018年，進(jìn)一步提升至450萬(wàn)元。六安市金安區(qū)對(duì)稻蝦共作種養(yǎng)模式的重視，為稻蝦共作種養(yǎng)模式的發(fā)展提供了良好的政策支撐。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，利用電商擴(kuò)寬銷售渠道

當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)快速發(fā)展，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占有越來(lái)越重要的位置，“互聯(lián)網(wǎng)+”雖然提出時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展迅速，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，把稻蝦共作種養(yǎng)模式和“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)O2O模式和第三方電商服務(wù)平臺(tái)，增加銷售市場(chǎng)的寬度和廣度，不僅能夠節(jié)約了成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，還促進(jìn)了該生態(tài)集群的進(jìn)一步發(fā)展。

(四)六安市金安區(qū)發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式面臨的威脅(Threats)

1.區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

目前六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式已經(jīng)達(dá)到12萬(wàn)畝，擴(kuò)張趨勢(shì)明顯，六安市全市更是已經(jīng)發(fā)展到了66萬(wàn)畝，整個(gè)安徽省也都在快速擴(kuò)張中。且小龍蝦的產(chǎn)出地主要集中在靠近長(zhǎng)江的江蘇、湖北、湖南、江西、安徽這五個(gè)省份，又因?yàn)檫@五個(gè)省份集中連片，因此又加重了區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)程度。

2.市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

伴隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和推廣，農(nóng)民素質(zhì)的提高，標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的建設(shè)以及優(yōu)質(zhì)蝦苗和稻種的推廣。因此，各地生產(chǎn)來(lái)的小龍蝦及稻蝦米的品質(zhì)逐漸趨同化，所以，面臨同質(zhì)化的威脅。這一同質(zhì)化的威脅，也使得受到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)威脅的可能性加大。

3.生態(tài)環(huán)境的惡化對(duì)稻蝦共作種養(yǎng)模式產(chǎn)生不利影響

VOCs的排放來(lái)自各種各樣的原料——天然木材和人造板是其中之一，并且發(fā)現(xiàn)在室內(nèi)以比室外更高的濃度累積。人們?cè)絹?lái)越關(guān)注它們對(duì)建筑物內(nèi)部空氣質(zhì)量的影響，以及對(duì)人類健康的影響。

小龍蝦的生長(zhǎng)對(duì)氣候依賴性比較強(qiáng)，它的最佳生長(zhǎng)時(shí)間是具有明顯的季節(jié)性特征——每年的4—7月。近年來(lái)隨著全球溫室氣體的不斷排出，使得全球平均氣溫年年攀升，加重了自然災(zāi)害發(fā)生的可能性，其中對(duì)于小龍蝦來(lái)說(shuō)，暴雨和干旱都會(huì)影響其的生長(zhǎng)。

4.勞動(dòng)力成本攀升，技術(shù)人員匱乏

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，勞動(dòng)效率的提高，農(nóng)民有更多的時(shí)間從事副業(yè)或外出務(wù)工。但隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，而在農(nóng)忙時(shí)又出現(xiàn)勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象。近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，先后有糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)等，但農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失每年都在增加[7-8]。這使得農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不成比例，農(nóng)村勞動(dòng)力大量從事于非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)，導(dǎo)致非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格成為從事一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格。同時(shí)伴隨著六安市金安區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式的農(nóng)田越來(lái)越多，因此對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷加大，造成區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力的成本不斷上升。目前，從事于六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式的養(yǎng)殖人員大多是農(nóng)民出身，對(duì)專業(yè)化知識(shí)缺乏儲(chǔ)備，跟不上現(xiàn)代化的發(fā)展，也難以進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，導(dǎo)致在這方面人才的缺口量較大，很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)新模式的發(fā)展與推廣。目前，六安市金安區(qū)開展稻蝦共作種養(yǎng)模式的各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，大多數(shù)缺乏種養(yǎng)技術(shù)，基本全靠自身摸索并總結(jié)種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和外出參觀學(xué)習(xí)來(lái)積累技術(shù)，沒(méi)有專業(yè)的種養(yǎng)能手。農(nóng)業(yè)部門中從事糧食生產(chǎn)或水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣的技術(shù)人員數(shù)量有限，而且既懂水稻種植又懂龍蝦養(yǎng)殖的專業(yè)技術(shù)人員少之又少，沒(méi)有形成完整的專業(yè)人才隊(duì)伍[9]。

三、SWOT分析戰(zhàn)略選擇

總體來(lái)看，六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，面臨的機(jī)遇也比較多，存在的劣勢(shì)可逐漸消除，面對(duì)的威脅可以有解決措施，發(fā)展環(huán)境良好。

1)進(jìn)攻策略。一是不斷提升對(duì)稻蝦共作種養(yǎng)模式的科技投入。二是政府加大對(duì)稻蝦共作種養(yǎng)模式的扶持力度。三是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)合作社的發(fā)展，努力培育一到兩個(gè)有知名影響力的品牌。四是積極瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，來(lái)擴(kuò)寬市場(chǎng)。

2)分散策略。一是生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品，減少市場(chǎng)所帶來(lái)的價(jià)格波動(dòng)。二是積極推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低在災(zāi)害天氣下的損失。三是提高發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式企業(yè)的進(jìn)入門檻，保證進(jìn)入全區(qū)企業(yè)的質(zhì)量。四是鼓勵(lì)本地消費(fèi)本地產(chǎn)品，擴(kuò)大六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式生產(chǎn)出來(lái)的小龍蝦和稻米在六安市金安區(qū)的市場(chǎng)占有率。

4)退出策略。一是淘汰全區(qū)范圍內(nèi)不適宜發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式，卻又發(fā)展了的地區(qū)，優(yōu)化資源配置。二是減少合并全區(qū)已有的各種稻蝦共作品牌及協(xié)會(huì)組織，優(yōu)化稻蝦共作種養(yǎng)模式的資源配置。

表4 六安市金安區(qū)稻蝦共作模式的SWOT分析

四、六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式的發(fā)展對(duì)策

(一)編制發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展原則

第一，要堅(jiān)持政府引領(lǐng)的同時(shí)，發(fā)揮好市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極加強(qiáng)品牌建設(shè)和完成質(zhì)量安全檢測(cè)，不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，堅(jiān)持因地制宜的原則，合理規(guī)劃，劃分出稻蝦共作種養(yǎng)模式的適宜地區(qū)和非適宜地區(qū)，避免盲目發(fā)展。第三，在發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式時(shí)要堅(jiān)持以糧為本，牢牢守住糧食安全的底線思維，要預(yù)防在發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式時(shí)的非糧化問(wèn)題。

(二)加大政府的政策扶持力度

堅(jiān)持貫徹落實(shí)好安徽省稻漁綜合種養(yǎng)百千萬(wàn)工程實(shí)施意見，發(fā)揮好財(cái)政的作用，采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策對(duì)新建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)給予建設(shè)補(bǔ)貼，來(lái)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的稻蝦共作種養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地。

(三)整合經(jīng)營(yíng)主體資源，并發(fā)揮帶頭示范作用

要發(fā)揮六安市金安區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)稻蝦共作種養(yǎng)模式大的推動(dòng)作用。建議組合和企業(yè)以及合作社的資源，成立六安市金安區(qū)稻蝦共作聯(lián)合開發(fā)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)公司；對(duì)現(xiàn)有的小龍蝦和稻蝦米品牌進(jìn)行整合，并且制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有權(quán)禁止其使用商標(biāo)，并嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品，努力真正建立起一個(gè)有一定社會(huì)認(rèn)可度和影響力的品牌，從而充分發(fā)揮六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民是稻蝦共作種養(yǎng)模式中的直接生產(chǎn)者，他們的認(rèn)知程度對(duì)小龍蝦和稻蝦米的品質(zhì)起著至關(guān)重要的品質(zhì)。政府有關(guān)部門和龍頭企業(yè)應(yīng)采取定期聯(lián)合舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)、組織觀摩交流等多種形式，提高廣大種養(yǎng)戶技術(shù)水平，從而發(fā)揮好帶頭示范作用。

(四)積極培育良種，擴(kuò)寬銷售渠道

不斷提升種苗和蝦苗的質(zhì)量，根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，建設(shè)小龍蝦良種繁育基地和培育適合發(fā)展稻蝦綜合種養(yǎng)模式的稻苗，從而打造生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的小龍蝦和稻蝦米，進(jìn)而避免同質(zhì)化的現(xiàn)象。可以通過(guò)建立地區(qū)性的小龍蝦交易市場(chǎng)；加強(qiáng)與大型超市之間的合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接；尋找優(yōu)質(zhì)銷售代理，并建立銷售合作伙伴關(guān)系；積極利用互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行線上銷售等形式擴(kuò)寬銷售渠道。

五、結(jié)論

通過(guò)應(yīng)用SWOT分析法對(duì)六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式進(jìn)行分析，認(rèn)為六安市金安區(qū)稻蝦共作種養(yǎng)模式優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存，機(jī)遇與威脅同在，但六安市金安區(qū)發(fā)展該模式具有較大優(yōu)勢(shì)，該模式同樣也適合在其他自然資源條件適宜的地方推廣。但在與大規(guī)模同質(zhì)化的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式應(yīng)注重提高質(zhì)量，打好品牌，同時(shí)以建設(shè)保護(hù)環(huán)境的、有較高轉(zhuǎn)化效率的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。在發(fā)展稻蝦共作種養(yǎng)模式的過(guò)程中，要繼續(xù)加強(qiáng)“產(chǎn)—學(xué)—研”+“銷”的發(fā)展思路，積極延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以增加稻蝦共作種養(yǎng)模式的附加值。同時(shí)加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的交流與合作，以促進(jìn)稻蝦共作種養(yǎng)模式的健康發(fā)展。