經(jīng)濟(jì)下行壓力主要來自外部

林毅夫

中國有可能利用“后來者優(yōu)勢”，實(shí)現(xiàn)長時間的高速增長。

中國經(jīng)濟(jì)目前下行壓力較大，國外很多人認(rèn)為是中國的體制機(jī)制造成的。這一點(diǎn)是有爭論的。對中國未來的發(fā)展，一方面要認(rèn)清中國的增長潛力到底有多大，究竟是否如某些國外學(xué)者所言，每個國家發(fā)展的潛力就是3%-3.5%之間;另一方面就要回答為什么從2010年以后中國的經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)了過去不曾有過的樣子。

要回答中國經(jīng)濟(jì)增長潛力有多大，必須看中國跟發(fā)達(dá)國家的技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均差距所代表的“后來者優(yōu)勢”還有多大。一個最好的衡量指標(biāo)就是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的差距。

按照購買力平價計(jì)算，2008年中國的人均GDP是美國的21%，這相當(dāng)于日本在1951年同美國的差距水平，新加坡在1967年同美國的差距水平，韓國1977年與美國的差距水平。這些東亞經(jīng)濟(jì)體利用與美國這些技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距，實(shí)現(xiàn)了20年8%-9%的增長。

這些國家利用“后來者優(yōu)勢”實(shí)現(xiàn)了長時間的高速增長，代表中國也有這樣的可能。既然2008年中國的人均GDP是美國的21%，同樣利用這個“后來者優(yōu)勢”，中國從2008年開始就應(yīng)該有20年8%的增長潛力。為什么說是潛力？這是從技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的供給側(cè)角度來看的發(fā)展可能。

但是，為什么中國從2010年以后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑呢？國內(nèi)國外對此有爭論。有一種看法是各種弊端造成的，比如國有企業(yè)效率低。另一種看法是中國儲蓄率太高，消費(fèi)不足。第三種看法認(rèn)為中國人口老齡化致使勞動力越來越少，造成經(jīng)濟(jì)增速下滑。

這些問題的確存在，但都不是中國經(jīng)濟(jì)增速下滑的主要原因。我認(rèn)為，共同的外部性原因和共同的周期性原因造成這一現(xiàn)狀。外部性原因是發(fā)達(dá)國家從2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后至今，經(jīng)濟(jì)還未完全復(fù)蘇。到目前為止，發(fā)達(dá)國家占世界經(jīng)濟(jì)比重超過50%，這50%沒有復(fù)蘇，消費(fèi)增長緩慢，需求增長遲緩，其結(jié)果就是整個國際貿(mào)易增長慢。

出口減少、投資增長放緩影響的不只是中國，所有發(fā)展中國家都受此影響，而且像韓國、新加坡等出口較多的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，同樣在這段時間里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速下滑，而且下滑的幅度都比中國大。所以說主要原因是外部性、周期性的。

至于中國未來的經(jīng)濟(jì)增長，我認(rèn)為，到2030年增長潛力應(yīng)該有8%。這個潛力能夠發(fā)揮多少來自供給側(cè)，能實(shí)現(xiàn)多少則要看需求側(cè)。需求側(cè)由出口、投資、消費(fèi)共同決定。

從外部需求來看，我個人不太樂觀，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家很可能會陷入長期的經(jīng)濟(jì)增長疲軟期。這些發(fā)達(dá)國家爆發(fā)金融危機(jī)后都是靠寬松的貨幣政策來刺激經(jīng)濟(jì)，沒有進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)性改革，難以恢復(fù)到3%-3.5%的常規(guī)增長，消費(fèi)會受到抑制，導(dǎo)致進(jìn)口減少，壓低國際貿(mào)易和中國的出口增長。