關(guān)于加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的思考

楊林

新時(shí)代新形勢(shì)下，黨委在企業(yè)中發(fā)揮的作用有了新的定位。鐵路基層供電單位建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)成為了大勢(shì)所趨，同時(shí)基層站段黨委作為站段的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推動(dòng)企業(yè)改革的過(guò)程中，需要結(jié)合當(dāng)前的時(shí)代特點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，彰顯政治核心地位，從而使企業(yè)可以在發(fā)展的過(guò)程中有的放矢，找準(zhǔn)方向。

一、加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的必要性

（一）改革的深入需要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

改革開放進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，鐵路事業(yè)發(fā)展邁入更高階段的關(guān)鍵期，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作更為緊迫、更加重要。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作，關(guān)鍵要看到問(wèn)題，勇于正視問(wèn)題，下決心解決問(wèn)題。要站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，聚焦解決問(wèn)題。

（二）建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和鐵路公司制改革統(tǒng)一起來(lái)，建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把黨的理論和路線方針政策貫徹好執(zhí)行好，確保改革發(fā)展的正確方向。始終在大局下行動(dòng)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用，始終圍繞企業(yè)的中心任務(wù)開展工作，把黨中央精神和上級(jí)黨委的部署不折不扣落到實(shí)處。更加明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的職責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

二、黨建工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）黨建工作與安全生產(chǎn)工作相互融合不緊密

一是存在重安全生產(chǎn)工作、輕黨建工作的情況，尤其是有些單位，開展黨建工作無(wú)非就是開開支部會(huì)，上上黨課，過(guò)過(guò)組織生活而已。二是存在趨利性思想。基層黨建工作難度大，不易出政績(jī)，而安全生產(chǎn)工作看得見(jiàn)摸得著，能帶來(lái)效益，因此黨建工作和安全生產(chǎn)工作一旦發(fā)生沖突，必然會(huì)放松黨建工作。

（二）黨的組織生活開展不順利

以一線班組黨支部為例，很多班組黨支部的黨組織生活不能順利開展。主要表現(xiàn)在：“三會(huì)一課”不能順利開展;組織學(xué)習(xí)時(shí)參加人員過(guò)少，一些年輕黨員對(duì)黨組織生活不夠重視;甚至一些基層黨組織很少開展組織生活，學(xué)習(xí)時(shí)間得不到保證。

（三）基層黨建工作的方式方法與不斷變化的黨員情況發(fā)生脫節(jié)

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，黨員結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，黨員觀念也變得更現(xiàn)實(shí)，然而基層黨建工作的方式方法并沒(méi)有隨形勢(shì)的變化而更新，難以適應(yīng)今天的現(xiàn)實(shí)情況，解決不了黨員干部的具體問(wèn)題，導(dǎo)致基層黨建工作難以開展。

三、加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的路徑和建議

（一）選強(qiáng)選優(yōu)黨務(wù)工作者

黨務(wù)工作者是黨在各個(gè)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，必須選強(qiáng)選優(yōu)。要堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，加強(qiáng)黨建工作者隊(duì)伍建設(shè)，尤其是要加快培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有技能的復(fù)合型黨務(wù)工作者隊(duì)伍，配好配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部。要從嚴(yán)管理教育干部，完善激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專兼職黨務(wù)干部的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。

（二）健全基層黨組織

加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，按照全覆蓋要求，健全基層黨的組織。黨建工作要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。要落實(shí)好黨內(nèi)基本制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活規(guī)范化、常態(tài)化。

（三）健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制

健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭抓總、其他相關(guān)部門協(xié)同配合的企業(yè)黨建工作格局。要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，黨委要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)黨建工作的主體責(zé)任，黨委書記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立黨建工作責(zé)任履職清單和黨建工作督導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)黨建工作責(zé)任有效落實(shí)。

（四）充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用

以項(xiàng)目黨建和重大難題攻關(guān)為載體和抓手，以解決企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，積極廣泛開展支部和黨員課題立項(xiàng)、難題攻關(guān)、黨內(nèi)品牌創(chuàng)建等主題活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;通過(guò)評(píng)選“黨員先鋒崗”、設(shè)立“黨員突擊隊(duì)”等，引導(dǎo)黨員在安全生產(chǎn)、交易管理等方面出實(shí)招、解難題，在完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。

（作者單位：中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)公司襄陽(yáng)供電段）