全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

吳剛

摘要：市場經(jīng)濟(jì)變革推進(jìn)不少企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，面對復(fù)雜、競爭激烈的市場環(huán)境，科學(xué)有效的管理是保證企業(yè)內(nèi)部平穩(wěn)的重要舉措?，F(xiàn)代企業(yè)在管理過程中對傳統(tǒng)的管理觀念與模式進(jìn)行改善，日益認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性，作為一種常用的管理會計工具，將其應(yīng)用到成本控制中能夠確保企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效性，真正控制成本、降低成本費用率，以及提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。基于此，筆者首先分析了全面預(yù)算管理的概念及特點，接著研究了全面預(yù)算管理與成本控制的關(guān)系，最后深入分析全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用，以推進(jìn)企業(yè)改善成本控制能力、提升經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;企業(yè);成本控制

一、全面預(yù)算管理概述

（一）概念

全面預(yù)算管理，主要是指通過預(yù)算管理來合理分配、考核企業(yè)內(nèi)部財務(wù)資源與非財務(wù)資源，合理預(yù)測企業(yè)生產(chǎn)、成本以及財務(wù)收支等，以控制企業(yè)的成本費用，對企業(yè)各項經(jīng)營活動起到協(xié)調(diào)作用，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算管理，更側(cè)重于預(yù)算管理的“全面性”，即企業(yè)在進(jìn)行各項經(jīng)營活動之前先進(jìn)行預(yù)測，需確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，基于此再來分析與總結(jié)相應(yīng)的財務(wù)支出與收入，從而達(dá)到全面預(yù)算管理的目標(biāo)[1]。企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營活動的過程中，需以全面預(yù)算管理目標(biāo)為依據(jù)，來對經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)劃與調(diào)整，因而進(jìn)一步提高企業(yè)整體效益。值得注意的是，圍繞全面預(yù)算管理目標(biāo)來合理適當(dāng)?shù)卣{(diào)整各項經(jīng)營活動，需確保全面預(yù)算管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，實現(xiàn)全面預(yù)算管理目標(biāo)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的同時，也能促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）特點

作為社會發(fā)展所需的創(chuàng)新預(yù)算管理模式，全面預(yù)算管理具有三個特點，即全員性、全額性與全程性。具體而言，首先，全面預(yù)算管理工作的開展需要企業(yè)內(nèi)部所有員工的共同參與，具有全員性的特征，企業(yè)在制定全面預(yù)算管理目標(biāo)時可通過分層形式來合理劃分目標(biāo)，從而保證責(zé)任落實到每一位工作人員身上，確保其能夠樹立正確的成本意識，以合理使用企業(yè)內(nèi)部的各項資源。其次，企業(yè)全面預(yù)算管理中涉及到財務(wù)、投資、籌資等各個方面的預(yù)算管理工作，具有全額性的特征。最后，全面預(yù)算管理具有全程性的特征，企業(yè)全面預(yù)算管理工作中除了需要完成預(yù)算編制與匯總工作以外，還需圍繞全面預(yù)算管理目標(biāo)來展開實踐經(jīng)營，將全面預(yù)算管理目標(biāo)與實際目標(biāo)做好對比，并對兩者的差距進(jìn)行明確與分析，以改善與調(diào)整當(dāng)前企業(yè)所采用的經(jīng)營方法，以充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的指導(dǎo)作用。

企業(yè)在成本控制的過程中，需要考慮企業(yè)的實際情況以及行業(yè)背景，并將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與成本控制手段有機(jī)結(jié)合，在不影響發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對企業(yè)成本與費用進(jìn)行系統(tǒng)地控制，這需要現(xiàn)代企業(yè)具有良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)與全面預(yù)算管理體系，以確保企業(yè)成本控制的有效性，進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、全面預(yù)算管理與成本控制的關(guān)系

企業(yè)全面預(yù)算管理與成本控制具有一定的關(guān)聯(lián)性。具體來說，首先，全面預(yù)算管理與成本控制具有相似的管控目標(biāo)，全面預(yù)算管理旨在最大化提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而成本控制則是通過降低成本費用來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。其次，成本預(yù)算依附于企業(yè)全面預(yù)算管理，以全面預(yù)算管理目標(biāo)為執(zhí)行、考評與獎懲依據(jù)來實施成本控制[2]。最后，全面預(yù)算管理與成本控制都屬于企業(yè)管理會計范疇，兩者具有相似之處，也存在不同點，全面預(yù)算管理更側(cè)重于對企業(yè)各項經(jīng)營活動的財務(wù)費用進(jìn)行預(yù)測與規(guī)劃，而成本控制的實施則是更側(cè)重于執(zhí)行的過程與結(jié)果。

三、全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

（一）明確戰(zhàn)略目標(biāo)

現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理與企業(yè)成本控制的管控目標(biāo)具有相似性，可知全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)成本控制中，能夠發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

首先，企業(yè)運行與發(fā)展的過程中，企業(yè)戰(zhàn)略管理能力與成本控制能力成正比關(guān)系，成本控制能力的增強(qiáng)會促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略管理能力的提升，故此，企業(yè)展開全面預(yù)算管理的過程中能夠有效執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略管理。企業(yè)進(jìn)行各項經(jīng)營活動中嚴(yán)格監(jiān)控預(yù)算，才能有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，此外，企業(yè)展開全面預(yù)算管理工作中，相關(guān)管理人員能夠發(fā)現(xiàn)更多的機(jī)遇，合理使用預(yù)算匯報體系能夠促進(jìn)企業(yè)決策人員掌握相關(guān)信息以此為參考依據(jù)，來合理規(guī)劃與調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，從而提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力。

全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)具有一定的關(guān)聯(lián)性，企業(yè)全面預(yù)算管理順利實施的前提是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，同時企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要體現(xiàn)形式是企業(yè)全面預(yù)算管理。企業(yè)進(jìn)行資源配置的過程中，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的參考作用，故此，為保證全面預(yù)算管理的順利開展，需要明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)運行與發(fā)展的過程中，進(jìn)行全面預(yù)算管理能夠?qū)⑵髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營績效有機(jī)結(jié)合，以量化、固化的形式來體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，由此可知，全面預(yù)算管理的開展能夠嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)情況，并對存在問題進(jìn)行分析與調(diào)整，以促進(jìn)企業(yè)提升戰(zhàn)略管理水平。

（二）構(gòu)建考核制度

全面預(yù)算管理在企業(yè)績效考核中具有重要作用，企業(yè)在進(jìn)行績效考核的過程中通常會將全面預(yù)算管理目標(biāo)作為參考數(shù)據(jù)，并且企業(yè)相關(guān)管理人員可有效結(jié)合預(yù)算的執(zhí)行情況和發(fā)展戰(zhàn)略來對企業(yè)績效考核機(jī)制進(jìn)行完善，確保企業(yè)績效考核機(jī)制科學(xué)、合理與完善，以充分績效考核的評價與激勵作用。除此之外，基于績效考核制度，全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)各個部門中的工作人員進(jìn)行考核，從而規(guī)范企業(yè)責(zé)、權(quán)與利的關(guān)系。全面預(yù)算管理能夠嚴(yán)格控制和調(diào)整企業(yè)各項財務(wù)活動的實施，并且能夠約束財務(wù)主體的財務(wù)治理行為，有效結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制和市場競爭以確保企業(yè)各項經(jīng)營活動能夠科學(xué)開展與執(zhí)行，以科學(xué)合理地控制企業(yè)運營存在的風(fēng)險，同時能夠完善企業(yè)管理制度[3]。

（三）資源配置優(yōu)化

現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中對成本合理控制，需要關(guān)注企業(yè)各項經(jīng)營活動中資源配置問題，只有資源合理配置與優(yōu)化，以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行全面預(yù)算管理，才能有效避免資源浪費，以降低成本費用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體而言，全面預(yù)算體系中數(shù)據(jù)能夠反映出企業(yè)的內(nèi)部信息數(shù)據(jù)，如人力資源、財務(wù)等，基于此，相關(guān)管理人員可利用數(shù)據(jù)來對資源進(jìn)行配置。通過有效制定企業(yè)預(yù)算能夠明確各項預(yù)算的配置方式，故此，企業(yè)全面預(yù)算管理的實施能夠確保資源的配置具有科學(xué)合理性，建立在全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上以最大化發(fā)揮資源的作用，從而提高資源的利用率，避免出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象，以降低企業(yè)的成本費用，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）提升經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)全面預(yù)算管理涉及到較多的內(nèi)容，如成本、費用、收入與支出等。全面預(yù)算體系通常是以數(shù)據(jù)的形式來展示企業(yè)運行中產(chǎn)生的費用，有助于相關(guān)管理人員以此基礎(chǔ)來進(jìn)行預(yù)測，并且能夠以績效考核結(jié)果為依據(jù)來明確與監(jiān)督企業(yè)下一年度的經(jīng)營目標(biāo)。當(dāng)實際經(jīng)營產(chǎn)生的費用與預(yù)算目標(biāo)存在差異時，相關(guān)管理人員可依據(jù)管理報告中的問題來進(jìn)行處理，為企業(yè)穩(wěn)定科學(xué)地經(jīng)營提供有力的保障。此外，企業(yè)成本和收入具有配比關(guān)系，可以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行全面預(yù)算，以確保企業(yè)不斷增長收入水平的同時，也能準(zhǔn)確計算成本節(jié)約情況。

（五）溝通協(xié)調(diào)管理

企業(yè)全面預(yù)算管理具有全員性、全程性與全額性的特征，再加上涉及內(nèi)容較多，需要企業(yè)各部門員工共同參與到全面預(yù)算編制工作中，將責(zé)任落實到個人上。企業(yè)各項經(jīng)營活動具有一定的關(guān)聯(lián)性，且具有協(xié)調(diào)作用，企業(yè)全面預(yù)算管理中，經(jīng)營利潤能夠起到導(dǎo)向作用，合理解決經(jīng)營活動中存在的問題。全面預(yù)算編制過程中多是通過以上到下的循環(huán)方式，以保證企業(yè)各個部門在遇到重大問題時能夠保持一致的意見，共同解決問題。此外，企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展除了便于各個部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)與管理以外，還能營造良好的企業(yè)氛圍，提升企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性，保證企業(yè)內(nèi)部平穩(wěn)，從整體上提升工作效率，為現(xiàn)代企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展提供保障。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)全面預(yù)算管理是一種不可或缺的管理方式，需結(jié)合企業(yè)的實際情況來制定全面預(yù)算管理方案，以此為依據(jù)來開展企業(yè)各項經(jīng)營活動。此外，全面預(yù)算管理能夠促進(jìn)企業(yè)資源的合理配置與優(yōu)化，促進(jìn)各個部門提升協(xié)調(diào)性，共同提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]周功強(qiáng).“量出為入”和“量入為出”在全面預(yù)算管理中的應(yīng)用探討[J].中國總會計師，2018 （05）：76-77.