大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興中的應用

金慶濱 蔡曼麗

摘 要：近年來，隨著經濟和科技不斷發(fā)展，全面建設小康社會和脫貧攻堅工作的不斷深入，黨和國家政府越來越重視鄉(xiāng)村振興建設，大數(shù)據(jù)作為新的技術手段和技術工具應用在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，更可以促進鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展，利用創(chuàng)新型理念實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中大數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)對決策的優(yōu)化，實現(xiàn)公共服務的優(yōu)質化，加強農業(yè)資源優(yōu)化配置，促進農業(yè)產業(yè)興旺，為我國的鄉(xiāng)村振興奠定良好的基礎。在目前的大數(shù)據(jù)應用中，大數(shù)據(jù)平臺、共享環(huán)境、政策人才均存在不足，嚴重阻礙了鄉(xiāng)村振興中大數(shù)據(jù)技術的應用與價值發(fā)揮，因此在今后的鄉(xiāng)村振興工作中，必須要加大對大數(shù)據(jù)技術的應用，有效落實大數(shù)據(jù)技術價值的展現(xiàn)?；诖耍疚尼槍Υ髷?shù)據(jù)技術在鄉(xiāng)村振興中的應用進行分析與探討，僅供參考。

關鍵詞：大數(shù)據(jù);鄉(xiāng)村振興;戰(zhàn)略

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）21-0231-02

0 引言

為了貫徹落實我國十九大的重要決策和部署，各地政府都不斷在鄉(xiāng)村振興中融入了新型技術，尤其在當前的大數(shù)據(jù)背景下，將大數(shù)據(jù)技術應用在鄉(xiāng)村振興中能夠有效建立促進鄉(xiāng)村振興與發(fā)展的平臺，建設產業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村，保障農民的切身利益，為農民提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和民生服務，同時也為農村培養(yǎng)、輸送更多的高科技人才，推進農村經濟和農民生活水平的提升。

1 運用大數(shù)據(jù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性

1.1 有利于決策科學化

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國鄉(xiāng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略和指標，由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略屬于系統(tǒng)性工程，包含產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明等各個方面，在實施過程中難免會出現(xiàn)決策性難題。雖然近些年我國出臺了例如《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等非常多的指導性文件，有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策的科學化和民主化，但是由于相關工作人員對信息掌握的不充分，經常會出現(xiàn)決策失誤現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)了決策失誤，將會造成市場的波動，也會影響到農民的利益。隨著科技的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術逐漸在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中廣泛應用，利用大數(shù)據(jù)技術能夠實現(xiàn)決策的科學性，有效為決策者創(chuàng)造了更加全面的思維方式，同時也利用相應的數(shù)據(jù)整合、挖掘和運算技術實現(xiàn)了利用數(shù)據(jù)化推動相關決策的重要戰(zhàn)略。在進行大數(shù)據(jù)技術的實施階段，相關決策人員可以利用大數(shù)據(jù)技術制定精準的決策，同時也可以利用相應的社交網絡和物聯(lián)網解決實際實施中的相關問題，有效實現(xiàn)了決策實施過程的監(jiān)督。

1.2 有利于傳統(tǒng)農業(yè)盡快轉向現(xiàn)代農業(yè)

農業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎，因此在鄉(xiāng)村振興中必須要加大對農業(yè)振興的重視，我國目前的農業(yè)勞動力迅速減少，而且隨著人口老齡化和勞動力成本優(yōu)勢的下降，造成了傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的阻礙，必須有效的采用科學的措施將傳統(tǒng)農業(yè)逐漸向現(xiàn)代化農業(yè)方向發(fā)展，有效保障我國的糧食安全，加大第二和第三產業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中，必須要充分重視生產資源以及農業(yè)結構的優(yōu)化，針對當前的農業(yè)生產資料和各類主觀因素進行優(yōu)化配置。由于我國不同地區(qū)存在著不同的氣候差異，土壤、光源、水資源都存在多樣化差異，農業(yè)產地也分布不均勻，如果采用傳統(tǒng)的方式進行農業(yè)發(fā)展將會造成發(fā)展效果不佳，因此需要利用大數(shù)據(jù)技術有效實現(xiàn)對農業(yè)生產中各類數(shù)據(jù)和信息的收集，將物聯(lián)網技術、云計算技術等應用到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，加大對農業(yè)數(shù)據(jù)的采集與分析，借助相應的數(shù)據(jù)管理平臺合理的對農業(yè)生產和農業(yè)資源進行調配，并且加大對農業(yè)生產中種植業(yè)和畜牧業(yè)的記錄，根據(jù)各類和數(shù)據(jù)和信息，制定精準的鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，推進我國現(xiàn)代農業(yè)的有效發(fā)展。

1.3 有利于農村公共服務供給優(yōu)化和升級

公共服務一直是我國社會發(fā)展過程中的重要項目，尤其在當前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，更要加大對農村服務領域的重視，雖然近些年來政府投入了非常多的資金和技術，推進了農村公共服務的發(fā)展，但是距離鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所要達到的公共服務目標還有很大的差距，比如說，服務供給總量不足、需求與供給不相符等現(xiàn)象，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因在于服務供給方缺少與需求方之間的互動，并不能有效結合農民需求進行服務產品供應。另外，不同區(qū)域內的公共服務都應該由政府部門做好牽頭行動，但是由于政府各公共服務部門缺乏及時有效的溝通與交流，造成了一些重復建設的情況，公共服務資源未能實現(xiàn)最優(yōu)配置。而將大數(shù)據(jù)技術應用在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，可以利用智能感知技術實現(xiàn)對各類需求數(shù)據(jù)的整理與分析，識別農村居民對于公共服務的需求量，在大數(shù)據(jù)技術的支持下，讓政府部門的信息更加完善，同時根據(jù)各類信息整合圍繞農村公共服務需求量開展科學化預測評估的管理方式，增強公共服務體系建設，強化服務供給質量。

2 運用大數(shù)據(jù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制約因素

2.1 全社會的大數(shù)據(jù)思維尚未形成

以往采用小數(shù)據(jù)樣本分析以及歸納方法形成的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策是鄉(xiāng)村發(fā)展的主流思維和發(fā)展理論，但是隨著大數(shù)據(jù)技術的形成，人的思維更新明顯出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，由于當前整個社會的大數(shù)據(jù)思維尚未形成，應用以往小數(shù)據(jù)思維建立的傳統(tǒng)思維模式逐漸影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思維方式，同時也需要不斷的進行大數(shù)據(jù)方向的轉型與發(fā)展。大數(shù)據(jù)技術為我們的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了良好的依據(jù)，利用其預測性和可視化實現(xiàn)了決策的科學化。大數(shù)據(jù)技術與以往的技術相比更加注重事物之間的關聯(lián)關系的挖掘，不再拘泥于精準性要求，只有不斷的加大對大數(shù)據(jù)思維模式的宣傳和普及，才能有效實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的規(guī)范化。

2.2 農村數(shù)字基礎平臺薄弱

大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展和應用都要以數(shù)字化信息平臺作為發(fā)展的基礎，但是近些年來，農村數(shù)字化平臺的建設較為緩慢，農村信息系統(tǒng)缺乏整體規(guī)劃，主要聚焦解決部分行業(yè)的現(xiàn)實問題，信息孤島情況較為普遍，數(shù)據(jù)較為分散難以形成規(guī)模。

2.3 數(shù)據(jù)共享遇到體制性障礙

大數(shù)據(jù)技術在鄉(xiāng)村振興中應用需要以數(shù)據(jù)共享為前提，但是由于部門間條快分割的局限性造成了數(shù)據(jù)僅在系統(tǒng)內部流轉，無法有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一錄入，數(shù)據(jù)打架情況時有發(fā)生，同時也對數(shù)據(jù)的開發(fā)和共享造成了阻礙。另外，在數(shù)據(jù)的隱私和數(shù)據(jù)安全方面缺少完善的法律法規(guī)作為約束，導致很多部門不愿將大數(shù)據(jù)技術信息和數(shù)據(jù)進行公開與共享。

3 大數(shù)據(jù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應用分析

3.1 鄉(xiāng)村組織管理振興戰(zhàn)略

首先，利用大數(shù)據(jù)技術建立政務管理平臺，讓村民參與到農村振興戰(zhàn)略事務中，加強群眾的監(jiān)督，并且利用社會各界進行鄉(xiāng)村發(fā)展的管理，強化農村居民的經濟效益，實現(xiàn)農村的大力發(fā)展。其次，政府部門根據(jù)監(jiān)理的大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)對農村發(fā)展數(shù)據(jù)的全面掌握，同時根據(jù)相關信息挖掘，掌握農村居民的思想動態(tài)，預估可能會發(fā)生的突發(fā)事件，在進行農村的突發(fā)事件應急管理中，制定相應的應急預案，提升相關部門對于應急情況的管理能力，推進我國鄉(xiāng)村的振興與發(fā)展。

3.2 鄉(xiāng)村產業(yè)振興戰(zhàn)略

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心和基礎前提，抓好產業(yè)振興，重點要抓好產業(yè)發(fā)展基礎資源管理，包括土地、水資源、種苗、人才等，因地制宜抓好特色農業(yè)，實現(xiàn)一村一品一戶一策精細化管理。首先，建立農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，綜合利用遙感技術、遠程監(jiān)控等技術，結合農田確權、林地確權數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對農田、林地資源的可精確到戶的監(jiān)測分析，并且利用大數(shù)據(jù)技術、物聯(lián)網技術實現(xiàn)對農業(yè)生產數(shù)據(jù)和信息的收集，一方面可有效評估農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況，及時掌握農戶生產信息，組織資源例如專業(yè)的農業(yè)專家指導農戶更好的開展生產，另一方面當發(fā)生災害、農產品價格下跌等極端情況時及時為農戶提供幫助措施減少損失;其次，建立相應的人才庫，有效的促進農村產業(yè)對口優(yōu)秀人才的就業(yè)，并且也為農村建設選擇最佳的優(yōu)秀人才，鼓勵農村青年返鄉(xiāng)，利用青年的知識和創(chuàng)新思維為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供幫助。

3.3 鄉(xiāng)村打贏脫貧攻堅工作

首先，依托農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，將已脫貧貧困戶、貧困戶、低保特困戶、大病殘疾戶等邊緣群體建檔立卡，通過平臺運用大數(shù)據(jù)技術對邊緣群體的生產、生活情況進行分析監(jiān)測，評估生貧、返貧風險，精準配置農業(yè)產業(yè)保險、醫(yī)療保險等幫扶資源為邊緣群體提供幫助，建立穩(wěn)定脫貧長效機制。

3.4 鄉(xiāng)村民生服務振興戰(zhàn)略

運用農村大數(shù)據(jù)平臺，結合戶籍、教育、醫(yī)療等公共服務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，形成農村教育、醫(yī)療公共服務資源配置分析，可及時發(fā)現(xiàn)公共服務薄弱區(qū)域，例如農村學校位置不合理導致適齡留守兒童上學遠，上學難，部分地區(qū)缺乏特定醫(yī)療護理資源等情況，為政府資源優(yōu)化配置決策提供建議。

3.5 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境振興戰(zhàn)略

首先，在相關部門的引導下，建立良好的農村生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)督體系，加強對農村地區(qū)的動物、植物以及生物多樣性的監(jiān)督，結合氣象局給出的相應數(shù)據(jù)和指標分析，農村可能會出現(xiàn)的旱災、洪災、火災等極端災害，及時做好相應的應急預案制定。其次，利用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)對農村水資源的合理監(jiān)督，明確掌握水資源污染問題，有針對性的提出農村水資源污染治理措施，利用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)遠程監(jiān)控，為美麗鄉(xiāng)村建設提供依據(jù)。

4 結語

綜上所述，大數(shù)據(jù)技術是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要技術手段和工具，大數(shù)據(jù)技術的應用必將有力支撐美麗鄉(xiāng)村和智慧農業(yè)的建設，同時也將為農村發(fā)展奠定良好的基礎。在大數(shù)據(jù)技術應用中，融合了5G、人工智能、物聯(lián)網、云計算等新技術，讓農村和農業(yè)發(fā)展更加快捷。同時應用大數(shù)據(jù)技術為我國農村優(yōu)化公共服務資源配置，提供更好的教育和醫(yī)療資源，有效實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。當然，在大數(shù)據(jù)技術應用在鄉(xiāng)村振興中還存在著一定的阻礙，因此我們一定要加大對阻礙問題的分析，通過社會各界的共同努力，不斷實現(xiàn)問題的解決，從全方位助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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