四川省農(nóng)業(yè)面源污染與農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的實(shí)證研究

周婷　蘭婷

摘要：我國(guó)農(nóng)村面源污染問題突出，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，研究面源污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)有重要的意義。選取2003—2017年四川農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)用生產(chǎn)物資使用量、農(nóng)產(chǎn)品出口量的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，在脈沖響應(yīng)函數(shù)基礎(chǔ)上建立VAR模型研究農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)四川省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的動(dòng)態(tài)影響，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染的加重會(huì)在初期促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易，后期隨著污染的加重，農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)值增長(zhǎng)下降、出口貿(mào)易受阻。建議以樹立綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)技術(shù)革新，激勵(lì)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)面源污染立法以抑制面源污染的惡化，推動(dòng)四川省綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。

關(guān)鍵詞：四川省;農(nóng)業(yè)面源污染;農(nóng)產(chǎn)品;出口貿(mào)易;影響

中圖分類號(hào)：F329.9? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2095-5383（2019）04-0065-07

An Empirical Study on Agricultural Non-point Source Pollution and

Agricultural Products Export Trade in Sichuan Province

ZHOU Ting， LAN Ting

（School of Economics and Management， Chengdu Technological University，Chengdu 611730，China）

Abstract：Rural non-point source pollution is a serious problem in China， which seriously affects the quality of agricultural products.. Studying the impact of non-point source pollution on agricultural products export trade is of great significance for the development of green agriculture Based on the time series data ofSichuan agricultural production， agricultural production materials usage and? agricultural products exports volume from 2003 to 2017， a VAR model was established based on the impulse response function to study the dynamic relationship between agricultural non-point source pollution index and Sichuan province agricultural product export trade. It is found that the aggravation of agricultural non-point source pollution will promote the trade of agricultural products in the early stage. With the increase of pollution， the export value of agricultural products will decrease and the export trade of agricultural products will be blocked.? It is recommended to establish a green development concept as a guide， promote green production technology innovation， encourage green agricultural industry development， and strengthen non-point source pollution legislation to suppress the deterioration of non-point source pollution to promote the development of green agricultural trade in Sichuan Province.

Keywords：Sichuan Province; agricultural non-point source pollution; agricultural products; export trade; impact

四川省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易整體呈現(xiàn)“生產(chǎn)大省、出口小省”的特點(diǎn)，四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的比例從2002年的5.4%增加到2017年的6.9%，但是農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易額卻只占全國(guó)的1.5%，并且從2002年以來(lái)呈現(xiàn)出逐步降低的趨勢(shì)。目前四川的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中在東盟、歐盟、日本和美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)①。四川農(nóng)產(chǎn)品出口份額逐年降低，可能與四川農(nóng)產(chǎn)品受到面源污染的影響，越來(lái)越難以符合逐漸提高的國(guó)際市場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以至于農(nóng)產(chǎn)品出口困難有關(guān)。為了論證四川農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)物出口貿(mào)易的影響，本文選取2003—2017年四川農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與出口量、農(nóng)用生產(chǎn)物資使用量的時(shí)間序列變量，在脈沖響應(yīng)函數(shù)基礎(chǔ)上建立VAR模型來(lái)研究農(nóng)業(yè)面源污染指標(biāo)對(duì)四川省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的動(dòng)態(tài)影響關(guān)系，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的重要性分析提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

1 研究現(xiàn)狀

學(xué)者們很早就關(guān)注到了環(huán)境與貿(mào)易之間存在一定的關(guān)聯(lián)性。從20世紀(jì)70年代開始，Walter[1]、Copeland[2]和Roldan[3]等眾多學(xué)者在要素稟賦理論基礎(chǔ)上將環(huán)境視為一種生產(chǎn)要素資源，并用“污染天堂”學(xué)說(shuō)和“南北貿(mào)易模型”等理論來(lái)解釋環(huán)境與貿(mào)易之間的關(guān)系。20世紀(jì)90年代，Panayotou等[4]通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染水平呈倒“U”曲線，稱為環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（EKC）。Grossman等[5]在1991年在研究環(huán)境與貿(mào)易問題時(shí)提出規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)這3個(gè)環(huán)境效應(yīng)，指出環(huán)境會(huì)隨著貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化和生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新而發(fā)生變化。于驥等[6]建立VAR模型并運(yùn)用脈沖響應(yīng)函數(shù)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有滯后性、長(zhǎng)期性和持續(xù)性。商亮[7]基于時(shí)間序列和省際面板數(shù)據(jù)來(lái)研究貿(mào)易的環(huán)境影響效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與污染排放長(zhǎng)期存在協(xié)整關(guān)系，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展一定程度上也誘發(fā)污染超標(biāo)排放。曲福田等[8]將我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染COD、TN、TP與各省人均GDP代入環(huán)境庫(kù)茨涅茲倒“U”曲線，證實(shí)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中農(nóng)業(yè)面源污染排放強(qiáng)度呈現(xiàn)先增大后減小的趨勢(shì)，并且我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)面源污染處在環(huán)境庫(kù)茨涅茲曲線轉(zhuǎn)折點(diǎn)的左端，需大力加強(qiáng)面源污染治理。

雖然學(xué)者對(duì)環(huán)境與貿(mào)易之間的關(guān)系已經(jīng)有比較多的研究，但具體研究農(nóng)業(yè)面源污染因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的影響并不多見，同時(shí)采用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析的也少。因此本文選取農(nóng)業(yè)大省四川省的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)面源污染與農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易相互關(guān)系的研究，以期能為四川綠色貿(mào)易發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。

2 農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響機(jī)理分析

農(nóng)業(yè)面源污染是指化肥中的氮、磷等元素或農(nóng)藥中的有害成分，殘留在土壤中或在降水或灌溉時(shí)，通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)業(yè)排水和地下滲漏等方式流入水體中而形成的污染。農(nóng)業(yè)面源污染是影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的重要因素，而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易有重要影響。農(nóng)戶傾向于大量使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用品來(lái)減少蟲害、促進(jìn)生長(zhǎng)與產(chǎn)量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模。但農(nóng)藥、化肥的過度施用會(huì)使得氮磷等元素殘留于土壤中，形成土壤污染，減少耕地肥沃度，污染農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)糧食產(chǎn)生的秸稈和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便等固體廢物大量堆積，落后的設(shè)施和不當(dāng)?shù)奶幚矸绞揭矔?huì)導(dǎo)致對(duì)土壤和農(nóng)村水質(zhì)污染，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

目前，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來(lái)越高，如四川農(nóng)產(chǎn)品的主要出口地美國(guó)通過《家禽食品檢驗(yàn)法》《聯(lián)邦肉類檢驗(yàn)法》《食品質(zhì)量保護(hù)法》和《茶葉進(jìn)口法》等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫做出規(guī)定，還于2014年對(duì)農(nóng)藥殘留容許量的原則性問題進(jìn)行了規(guī)定;日本實(shí)施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度最終草案》對(duì)734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑制定近5萬(wàn)個(gè)暫定標(biāo)準(zhǔn);歐盟在2007年先后發(fā)布了33項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施和48項(xiàng)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫措施，并對(duì)設(shè)定某些進(jìn)口非動(dòng)物源食品和飼料官方控制水平的法規(guī)進(jìn)行修訂。僅在2012年度我國(guó)蔬菜被美國(guó)拒絕進(jìn)口的就高達(dá)123批次。

在污染的環(huán)境中生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品，難以達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量要求，遭受綠色壁壘，出口受挫。

3 理論假設(shè)、相關(guān)指標(biāo)分析與數(shù)據(jù)來(lái)源

3.1 理論假設(shè)

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)供給與需求理論，農(nóng)產(chǎn)品的出口量和出口價(jià)格以及其他影響因素決定農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額，而國(guó)際需求與國(guó)內(nèi)產(chǎn)量影響農(nóng)產(chǎn)品出口量，勞動(dòng)力、資本投入和農(nóng)產(chǎn)品投入影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境和其他因素影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

根據(jù)以上理論，農(nóng)用產(chǎn)品的投入可以提高農(nóng)產(chǎn)品的出口量，從而促進(jìn)出口額的增加，但是農(nóng)用產(chǎn)品的投入增加會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，從而對(duì)農(nóng)作物質(zhì)量產(chǎn)生影響，最終使價(jià)格受損。因而農(nóng)產(chǎn)物出口貿(mào)易會(huì)被農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致的產(chǎn)量和質(zhì)量問題影響。

結(jié)合馬進(jìn)[9]對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境的研究上發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境會(huì)阻礙農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展，農(nóng)業(yè)污染量的增加也會(huì)阻礙農(nóng)產(chǎn)品的出口，在此研究基礎(chǔ)上我們假設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)四川省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生阻礙作用。

3.2 相關(guān)指標(biāo)分析

相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易指標(biāo)的選取方式有多種，可是農(nóng)業(yè)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響首要體現(xiàn)在產(chǎn)量與質(zhì)量上。產(chǎn)量的指標(biāo)我們選擇通過農(nóng)業(yè)增加值來(lái)表現(xiàn)，而質(zhì)量常常表現(xiàn)在價(jià)格上，因而本文選取農(nóng)產(chǎn)品出口額（出口量×價(jià)格）作為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易指標(biāo)較符合。

影響農(nóng)業(yè)面源污染主要因素有農(nóng)藥施用、化學(xué)肥料投入、畜禽排泄物及糧食秸稈廢棄物堆積。本文選擇馬進(jìn)[9]的選取方法，以農(nóng)用化肥單位面積施用折噸量、農(nóng)藥單位面積使用量、秸稈單位產(chǎn)量和畜禽糞便單位面積排放量作為農(nóng)業(yè)面源污染指標(biāo)。

3.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取2003—2017年的數(shù)據(jù)來(lái)反映四川省在我國(guó)加入WTO后的環(huán)境與農(nóng)業(yè)貿(mào)易狀況。其中農(nóng)產(chǎn)品出口額、農(nóng)業(yè)增加值、生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和居民消費(fèi)指數(shù)均源自《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》。環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于四川省統(tǒng)計(jì)局，農(nóng)用化學(xué)肥料單位面積施用折噸量、農(nóng)藥單位面積使用量均為施用量與作物播種總面積的比值;秸稈單位產(chǎn)量借鑒耿保江[10]計(jì)算方法，以草谷比1∶1.5計(jì)算得出再除以農(nóng)作物總播種面積;畜禽糞單位面積排放量參照劉培芳[11]的計(jì)算方法，以畜禽數(shù)量×年排泄系數(shù)計(jì)算出糞便排放量再和農(nóng)作物播種總面積相除得出。

4 模型選取與模型估計(jì)

4.1 模型選取

建立用VAR模型，被解釋變量為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額，核心解釋變量為農(nóng)業(yè)面源污染指標(biāo)，農(nóng)業(yè)增加值、生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)、居民消費(fèi)指數(shù)作為控制變量。

故本文VAR模型為： lnY=∑αijln（解釋變量）+∑βijln（Yt-p）+et。

但是由于VAR 模型無(wú)法準(zhǔn)確解釋變量對(duì)被解釋變量的動(dòng)態(tài)變化過程和變化長(zhǎng)期是否有效，因而在此模型的基礎(chǔ)上，通過脈沖響應(yīng)函數(shù)來(lái)反應(yīng)影響動(dòng)態(tài)變化過程。此脈沖響應(yīng)函數(shù)為：M（lnY）T+n=Φ-1/2jjAn∑αi，n=1，2，3，…，N。M（lnY）T+n

為lnY在T+n時(shí)期內(nèi)的脈沖響應(yīng)值。這樣就可以反應(yīng)出四川省農(nóng)業(yè)面源污染各指標(biāo)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響動(dòng)態(tài)過程。

4.2 相關(guān)指標(biāo)描述性統(tǒng)計(jì)

表1中EX代表四川省農(nóng)產(chǎn)品出口額，F(xiàn)ER為農(nóng)用化學(xué)肥料單位面積施用折噸量，PES為農(nóng)藥單位面積使用量，STR為秸稈單位產(chǎn)量，PM為畜禽糞便單位面積排放量，AGR是農(nóng)業(yè)增加值，PIND為生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)，CPI為居民消費(fèi)指數(shù)。

4.3 單位根檢驗(yàn)

先對(duì)選取的時(shí)間序列數(shù)據(jù)做取對(duì)數(shù)處理，再進(jìn)行單位根和平穩(wěn)性檢驗(yàn)來(lái)避免VAR模型出現(xiàn)“偽回歸”。采用PDF檢驗(yàn)，結(jié)果如表2所示。

通過ADF檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，原序列對(duì)數(shù)數(shù)列LNEX、LNPER、LNSTR、LNAGR、LNPIND為平穩(wěn)序列，他們的t統(tǒng)計(jì)值在5%顯著水平下小于臨界值，而LNPES、LNPM和LNCPI的一階差分序列才在5%水平下顯著呈現(xiàn)平穩(wěn)序列。因而除LNPES、LNPM和LNCPI都屬于同階單整平穩(wěn)序列，因而對(duì)它們進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

4 協(xié)整檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)LNEX、LNPER、LNSTR、LNAGR、LNPIND之間是否真正存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，本文采用Johansen檢驗(yàn)。None為原假定不存有協(xié)整關(guān)系，At most 1為存有一個(gè)協(xié)整關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。

由表3知道LNSTR、LNAGR、LNPIND與LNEX之間存有長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系，有且只有一個(gè)解，而LNFER與LNEX之間只存在協(xié)整關(guān)系，并且至少有兩個(gè)協(xié)整關(guān)系。這表明從長(zhǎng)期來(lái)看，四川省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易與農(nóng)用化肥單位面積施用折噸量、秸稈單位產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)增加值、生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。

4.5 脈沖響應(yīng)分析

根據(jù)上述數(shù)據(jù)估計(jì)，本文分別對(duì)LNEX與LNFER、LNSTR、LNAGR、LNPIND4組變量建立VAR（1）自回歸模型。運(yùn)用脈沖響應(yīng)理論來(lái)闡述農(nóng)業(yè)環(huán)境指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易指標(biāo)的動(dòng)態(tài)影響。

用單位圓檢驗(yàn)變量來(lái)驗(yàn)證VAR模型的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)各個(gè)特征方程的特征根在（-1，1）內(nèi)，符合脈沖響應(yīng)分析條件，如圖1所示。

將沖擊響應(yīng)期設(shè)置為10期，分析4種變量對(duì)四川農(nóng)產(chǎn)品出口指標(biāo)的沖擊響應(yīng)函數(shù)，如圖2所示。

分析圖2可得到以下結(jié)果：

1）農(nóng)用化肥單位面積施用折噸量對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響。

農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易LNEX對(duì)農(nóng)用化肥單位面積施用折噸量的脈沖響應(yīng)分析發(fā)現(xiàn)LNFER一個(gè)正向標(biāo)準(zhǔn)差沖擊使農(nóng)產(chǎn)品出口在第一期有增加趨勢(shì)，第三期出現(xiàn)正值，表明化肥的施用能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口，但下一期農(nóng)產(chǎn)品出口的增加程度隨著化肥施用量的增加減小。整體沖擊值顯示為負(fù)值，表明單位面積化肥施用量的增加會(huì)抑制農(nóng)產(chǎn)品出口，可見長(zhǎng)期增加化肥使用量不利于農(nóng)產(chǎn)品的出口。

2） 秸稈單位產(chǎn)量對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響。

從秸稈單位產(chǎn)量給農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差的正向沖擊來(lái)看，LNSTR對(duì)LNEX的影響大致呈現(xiàn)倒U型，第一期時(shí)會(huì)使LNEX出現(xiàn)正值，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，但在第二期發(fā)生轉(zhuǎn)變抑制出口，在第三期時(shí)又有所促進(jìn)，可見秸稈產(chǎn)量的增加先促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的出口，隨后抑制，但是從長(zhǎng)期來(lái)看秸稈單位產(chǎn)量的增加會(huì)逐漸阻礙農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)。

3） 農(nóng)業(yè)增加值對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響。

從整個(gè)脈沖響應(yīng)值來(lái)看，LNAGR對(duì)LNEX的沖擊呈現(xiàn)促進(jìn)作用，第一期下降，第二期到第三期有所增加，但第三期后發(fā)生轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)平穩(wěn)下降。但是整個(gè)沖擊表現(xiàn)為正值，表明農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。

4） 生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)出口的沖擊。

LNPIND從第一期開始反應(yīng)逐漸下降并在下一期變?yōu)樨?fù)值，盡管第三期變?yōu)檎?，但下一期沖擊反應(yīng)變?yōu)樨?fù)。這表明生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的增加會(huì)整體上會(huì)抑制農(nóng)產(chǎn)品的出口，長(zhǎng)期來(lái)看抑制程度逐漸下降并趨于平穩(wěn)。

5 總結(jié)與建議

通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)面源污染因素投入的增加，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加，使農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易初期表現(xiàn)為增長(zhǎng)，而后期隨著污染的加重，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)污染農(nóng)用品花費(fèi)和環(huán)保治理成本的上升，農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)值增長(zhǎng)下降。農(nóng)業(yè)面源污染的加重會(huì)在初期促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易，但是長(zhǎng)期的反應(yīng)發(fā)現(xiàn)污染的加重會(huì)阻礙農(nóng)產(chǎn)品出口。

要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就需要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以樹立綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)技術(shù)革新，激勵(lì)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)面源污染立法等多方面抑制面源污染的惡化，以推進(jìn)四川省綠色農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展。

5.1 樹立與推廣綠色發(fā)展理念

綠色發(fā)展理念指將生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)等現(xiàn)代化建設(shè)過程當(dāng)中，通過完善環(huán)保制度和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)成環(huán)境保護(hù)的空間格局，建立環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)綠色的生產(chǎn)和生活方式。

樹立與推廣綠色發(fā)展理念，在干部職工培訓(xùn)、農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)和國(guó)民教育等體系中融入綠色發(fā)展理念教育。針對(duì)政府機(jī)關(guān)，加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)治理法制建設(shè)與宣傳，以政府帶動(dòng)農(nóng)戶，開展環(huán)保知識(shí)教育、節(jié)約資源等環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，從源頭上推動(dòng)土壤污染治理;通過農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等組織定期開展關(guān)于綠色農(nóng)業(yè)種植、化肥使用和固體廢物利用等教育，并且通過簡(jiǎn)潔的宣傳語(yǔ)來(lái)擴(kuò)大農(nóng)民綠色農(nóng)業(yè)保護(hù)理念，鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)，多使用有機(jī)化肥，如秸稈和畜禽糞，鼓勵(lì)使用新型農(nóng)用產(chǎn)品與農(nóng)用器具，如減少手動(dòng)農(nóng)藥噴灑;對(duì)社區(qū)、學(xué)校等地進(jìn)行綠色發(fā)展理念教育，引導(dǎo)綠色消費(fèi)習(xí)慣和培養(yǎng)綠色生活方式。

5.2 促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有推進(jìn)作用。政府可通過加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金支持，來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育與培養(yǎng)。

農(nóng)用品生產(chǎn)企業(yè)需加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)力度。針對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)，加大科研投入，依靠研發(fā)有機(jī)肥料和特種肥料等新型肥料來(lái)促進(jìn)農(nóng)戶對(duì)有機(jī)化肥的使用，以維持化肥零增長(zhǎng)。農(nóng)藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，從避免除草劑藥害入手，可以結(jié)合生物信息技術(shù)，研發(fā)出高效、安全、環(huán)境友好型農(nóng)藥新品種、新制劑。其他農(nóng)業(yè)用品生產(chǎn)企業(yè)從使用性能和效率收入研發(fā)環(huán)保型產(chǎn)品，刺激用戶的需求。為促進(jìn)企業(yè)自身創(chuàng)新能力與知識(shí)的提升，企業(yè)在提升產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的同時(shí)也需要從國(guó)內(nèi)外其他企業(yè)學(xué)習(xí)及引進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。

農(nóng)業(yè)科技研發(fā)人員需從四川省農(nóng)業(yè)情況入手，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生物信息知識(shí)與生物基因組合等生命科學(xué)技術(shù)并且應(yīng)用到實(shí)際生活中。另外引進(jìn)或研發(fā)出符合國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和污染檢測(cè)技術(shù)，以反映農(nóng)業(yè)環(huán)境污染情況和程度。

5.3 激勵(lì)與規(guī)范綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)還需要從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行調(diào)整即生產(chǎn)消費(fèi)，生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)又反作用于生產(chǎn)，所以首先需要激勵(lì)與規(guī)范綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)或引進(jìn)綠色生產(chǎn)設(shè)備，降低產(chǎn)業(yè)鏈上的污染排放強(qiáng)度。同時(shí)支持綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。

農(nóng)業(yè)種植基地根據(jù)四川省土地和勞動(dòng)等資源制定出農(nóng)業(yè)要素稟賦結(jié)構(gòu)，種植低污染排放和高附值的農(nóng)產(chǎn)品，并建立出口示范基地。再結(jié)合四川省農(nóng)業(yè)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)，制定低污染農(nóng)產(chǎn)品出口清單。根據(jù)清單對(duì)低污染高出口量的農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大規(guī)模種植與出口，而對(duì)高出口量高污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行治理與檢測(cè)，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易企業(yè)從示范基地中采購(gòu)高質(zhì)量低污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工處理再出口，并且要求農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)與認(rèn)證，以得到國(guó)際的認(rèn)可，從根源上改善農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品的質(zhì)量。

公眾通過培養(yǎng)綠色消費(fèi)習(xí)慣來(lái)刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色轉(zhuǎn)型。購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)嚴(yán)格檢查質(zhì)量，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)高污染產(chǎn)品向當(dāng)?shù)丨h(huán)保機(jī)構(gòu)舉報(bào)，通過消費(fèi)來(lái)監(jiān)督與刺激綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治立法

促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)使農(nóng)戶忽略掉環(huán)境而一味的促進(jìn)產(chǎn)量，同時(shí)又由于農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)信息的不全，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)的需求不一致的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而加劇農(nóng)業(yè)污染惡化，這就需要政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的管控，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理法規(guī)與政策建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)提供保障基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)污染行為提供約束和制止作用。

在保證現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行的前提下，根據(jù)各市區(qū)的實(shí)際情況加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治立法，將污染治理規(guī)定明細(xì)具體化。各級(jí)政府編制本區(qū)域的面源污染防治規(guī)劃，制定防治目標(biāo)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善對(duì)綠色農(nóng)資、綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售及禽畜養(yǎng)殖排污監(jiān)管。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)責(zé)任追究制度，把立法標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到具體實(shí)施中，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)污染破壞者進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。

注釋：

①根據(jù)《四川農(nóng)村年鑒（2017）》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，2016年四川省在亞洲總出口農(nóng)產(chǎn)品30.96億元，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的69.48%。在

全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，主要出口中國(guó)香港、東盟、歐盟、日本和美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，分別對(duì)其出口11.6億元、11.4億元、4.7億元、3.6億元和2.6億元，占據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的76.08%。

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收稿日期：2019-06-18

基金項(xiàng)目：四川省科技廳項(xiàng)目（2019JDR0177）;四川循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心科研項(xiàng)目（XHJJ-1707）

作者簡(jiǎn)介：周婷（1996—），女，國(guó)際商務(wù)專業(yè)，2015級(jí)本科生。

蘭婷（1981—），女，講師，博士，研究方向：環(huán)境法;經(jīng)濟(jì)法，電子郵箱：45417827@qq.com。