農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究

[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平得到了令人矚目的提高，隨之而來的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理愈來愈重要。尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理方面，新舊問題層出不窮，急需在“泥潭”中找到對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效管理的創(chuàng)新辦法?；诖?，本文詳細(xì)介紹創(chuàng)新研究的必要性、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題以及針對(duì)這些問題的創(chuàng)新性解決辦法研究。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2019）01-46-2

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的必要性

1.1 財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新使農(nóng)村的發(fā)展更繁榮和均衡

在農(nóng)村現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理方面，由于政策的不合理性，使得偶爾會(huì)不可避免地步入“重農(nóng)抑商”或“重商抑農(nóng)”等的錯(cuò)誤發(fā)展道路上。所以，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策的制定、實(shí)施與管理創(chuàng)新方面，政府要先對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)全面的分析與考察，進(jìn)而制定出影響深遠(yuǎn)而有意義的計(jì)劃，使農(nóng)村各行各業(yè)朝著繁榮又平衡的局面發(fā)展，達(dá)到先富帶后富的“深圳效果”，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定和平衡。

1.2 創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理使得農(nóng)村更好地步入新時(shí)代

自改革開放以來，中國(guó)步入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的全新時(shí)代，而中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀與新時(shí)代中國(guó)形象格格不入。所以，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新、財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新是把自己臉上的灰塵“洗干凈”，是丑小鴨化身白天鵝的利刃之舉。只有做到對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效創(chuàng)新，國(guó)家與世界才會(huì)把農(nóng)村認(rèn)同為與大都市有可比之處的搖籃[1]。

1.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是中國(guó)的又一偉大嘗試

現(xiàn)在，中國(guó)對(duì)于農(nóng)村的每一次改革都抱有著無畏的探索精神與改革之心。改革之路，漫漫長(zhǎng)行;創(chuàng)新之道，無畏前進(jìn)。政府對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新顯示出了他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中疑難雜癥的毫不畏懼之情與解決困難的堅(jiān)定信念。這一寶貴的政治和民生創(chuàng)新財(cái)富，不僅能體現(xiàn)中國(guó)人的智慧，而且能為中國(guó)的執(zhí)政地位積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)的偉大復(fù)興提供源源不斷的支持與動(dòng)力。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)管理方面的弊端

2.1 工作人員質(zhì)量良莠不齊

影響政策落實(shí)質(zhì)量的因素中，最重要的就是執(zhí)行者的素質(zhì)高低。但是，目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系中，從業(yè)工作者素質(zhì)良莠不齊。有兢兢業(yè)業(yè)的高素質(zhì)人民公仆，作威作福的“舊官僚”，脾氣暴躁的“黑臉張飛”以及不聞不問的“三不知先生/小姐”，導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理效率低下、朝令夕改及指示執(zhí)行不到位等種種問題，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理漏洞百出，不能有效調(diào)配、利用及管理資金。政策的執(zhí)行不力，會(huì)造成資源浪費(fèi)，人們對(duì)于政府的信任感降低，甚至敵視政府。所以，改善和提高財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員的質(zhì)量迫在眉睫[2]。

2.2 監(jiān)管政策存在漏洞

近年來，中國(guó)掀起了打擊貪污腐敗的浪潮，高層打老虎，基層打蒼蠅。但是，在新聞中常常會(huì)發(fā)現(xiàn)“蒼蠅”之害并不比“老虎”小，甚至由于“山高皇帝遠(yuǎn)”腐朽思想的侵蝕，不少“蒼蠅”對(duì)人民利益的危害遠(yuǎn)超乎人們的想象。而在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，監(jiān)管問題令人擔(dān)憂。由于監(jiān)管制度存在漏洞，監(jiān)管力度不足，農(nóng)民的血汗錢轉(zhuǎn)為了那些“蒼蠅”中飽私囊的順手物。因此，如果不能有效監(jiān)督與督促財(cái)務(wù)管理工作，那么農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理就只會(huì)是竹籃打水一場(chǎng)空，沒有絲毫的發(fā)展可能。

2.3 持續(xù)創(chuàng)新動(dòng)力不足

中國(guó)的農(nóng)村由于沒有大都市的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也就沒有了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的動(dòng)力，存在發(fā)展戰(zhàn)略眼光短淺的問題，在財(cái)務(wù)管理方面抱有固守成規(guī)的思想與作風(fēng)，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。針對(duì)這一問題，國(guó)家高層對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略眼光的思索，起決定性作用。由于有了深圳“先富帶后富”的經(jīng)驗(yàn)，所以常常把希望寄托于先富者，而對(duì)于自己的規(guī)劃往往是迷茫和混亂的，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展便存在這一嚴(yán)重問題。國(guó)家對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的態(tài)度和看法，將直接影響著農(nóng)村的走向，所以國(guó)家實(shí)際引導(dǎo)力與執(zhí)行力不足，也使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、漏洞百出，而財(cái)務(wù)管理方面的“紅牌警告”則是這一大背景下的突出點(diǎn)而已。

3 解決財(cái)務(wù)管理弊端的舉措

3.1 重視高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)與引進(jìn)

政策的創(chuàng)新首先要從招賢納士開始。在應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員質(zhì)量不過關(guān)等問題時(shí)，在體系工作人員選拔考察中，要嚴(yán)格把控質(zhì)量考察關(guān)口，對(duì)于那些不符合招收條件的人員，斬釘截鐵地拒絕，不能讓為人民服務(wù)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中混入低素質(zhì)分子。對(duì)于那些希望通過行賄進(jìn)入的違法分子，執(zhí)法部門要迅速行動(dòng)，蕩除危害。在招收從業(yè)者方面做到一絲不茍，為財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)杜絕害群之馬，招攬寶貴人才，他們?cè)谪?cái)務(wù)管理創(chuàng)新方面能貢獻(xiàn)出先進(jìn)的理念與知識(shí)，在政策執(zhí)行方面能始終如一，保障效率和質(zhì)量。

另外，我國(guó)還要重視現(xiàn)行體制內(nèi)人員的培養(yǎng)和鍛煉。由于各種原因，很多管理人員無法了解各種創(chuàng)新的理念知識(shí)，但是當(dāng)政府對(duì)他們進(jìn)行有效培養(yǎng)的時(shí)候，在豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)習(xí)的新知識(shí)、新理念運(yùn)用起來，能夠做到新人因欠缺經(jīng)驗(yàn)所不能完成的任務(wù)和工作。所以，一方面不斷地招賢納士，另一方面不斷地排除自身的淤毒，打造一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而出色地完成財(cái)務(wù)管理工作。

3.2 多管齊下監(jiān)管農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作

貪污腐敗問題直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，所以政府必須意志堅(jiān)定地與之做不懈斗爭(zhēng)。首先，我國(guó)應(yīng)推動(dòng)農(nóng)村政府財(cái)務(wù)管理中資金管理、分配等情況公開，盡量做到公開、公平與公正。目前，國(guó)家正在推動(dòng)村級(jí)干部財(cái)產(chǎn)的公示政策，這無疑是非常好的一個(gè)信號(hào)。只有把這些流程公之于眾，才可以最大限度地避免人民的利益受損。而且財(cái)務(wù)管理事務(wù)的公開必須完整且詳細(xì)，不得隱瞞誤報(bào)。在公開事務(wù)的次數(shù)和時(shí)間選擇上，應(yīng)做到合理且多樣化。

另外，加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)也是一個(gè)重要途徑。隨著科技的發(fā)展，適度利用互聯(lián)網(wǎng)成為反貪污腐敗的監(jiān)管措施。推動(dòng)電子信息化建設(shè)，可以提高效率，節(jié)約成本，且更加公平公正。利用電子信息技術(shù)，財(cái)務(wù)管理人員能快速且有序地整理各種賬本、錯(cuò)賬和亂賬，節(jié)約了人力、物力。在信息查詢上，所有人都能通過官方網(wǎng)站查閱到相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，監(jiān)管部門也能通過查詢數(shù)據(jù)監(jiān)管腐敗問題。

3.3 政府應(yīng)積極尋求溝通渠道

農(nóng)村的區(qū)政府、鎮(zhèn)政府，也包含了市政府、省政府甚至中央都要重視溝通。溝通不僅僅是政府部門之間的溝通，還有民眾與政府之間的溝通。公務(wù)員團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)管控，財(cái)務(wù)管理方面的監(jiān)管都是落實(shí)點(diǎn)，而大的戰(zhàn)略方向與管理方向則需要所有人的力量與智慧共同尋找。比如，是否能借鑒歐美地區(qū)的金融財(cái)務(wù)管理體系經(jīng)驗(yàn)，如果能則應(yīng)該怎么借鑒等，這些不是某一個(gè)農(nóng)村管理團(tuán)隊(duì)能制定出來的戰(zhàn)略計(jì)劃。所以，保持人民與政府的溝通以及各級(jí)政府的溝通，及時(shí)反饋情況，迅速落實(shí)、改善管理政策，都是非常必要的。只有做到及時(shí)溝通，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更上一層樓，走出中國(guó)特色的管理效果，令世界為之矚目。

綜上所述，要持續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的財(cái)務(wù)管理，不僅需要高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，還需要有力的監(jiān)管措施及正確的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

參考文獻(xiàn)

[1]江鳳光.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新分析[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2016（19）：80-81.

[2]劉艷玲，邢權(quán).農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新探討[J].農(nóng)家參謀，2017（18）：48.