將排污變成補(bǔ)水，“葡萄串”式治污新模式，委員、專家都點(diǎn)贊了

做好城鄉(xiāng)水環(huán)境污染治理，是守護(hù)綠水青山的重要一環(huán)，也是建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。然而，污水處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)存在投資大、周期長(zhǎng)、選址難等突出問(wèn)題，困擾著不少城市生態(tài)文明工作的踐行，亟待找到破解方案。2019年6月，一場(chǎng)以“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，破解污水治理難題”為主題的研討會(huì)在廈門(mén)市召開(kāi)，多位全國(guó)政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)代表與政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共話水污染治理破解難題。

“葡萄串”式治污

廈門(mén)杏林灣，有“廈門(mén)西湖”的美稱，位于集美區(qū)核心位置。迷人的景色中，清新的海風(fēng)沁人心脾。然而，以前這里的風(fēng)卻不大清新舒暢。

杏林灣流域面積209平方公里，規(guī)劃人口75萬(wàn)，建成面積47平方公里。早期，集美新城核心區(qū)沒(méi)有完整的雨污管網(wǎng)，周邊居民生活污水直接排入杏林灣，造成灣區(qū)水體污染嚴(yán)重，沿水而行，總有一股股臭味隨風(fēng)飄來(lái)。

如今，杏林灣碧波蕩漾，白鷺翩飛，成了市民心中開(kāi)放式的“公園”。

在這個(gè)公園中，有座二層小樓靜靜矗立，樓前木質(zhì)平臺(tái)上一把太陽(yáng)傘、一張咖啡桌，讓人很難把眼前的景象與“污水”聯(lián)系在一起。

其實(shí)，這是一座設(shè)立在杏林灣畔的再生水處理站。

處理站由中聯(lián)環(huán)股份有限公司設(shè)計(jì)建造，小小的處理站每天可接納2萬(wàn)噸生活污水，經(jīng)處理后的生活污水水體清澈，岀水水質(zhì)達(dá)到地表水準(zhǔn)四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。處理后的尾水可全部回用于周邊市政綠化、道路沖洗，多余的可作為生態(tài)景觀用水補(bǔ)充至杏林灣流域。

據(jù)中聯(lián)環(huán)股份有限公司副總經(jīng)理王仲平介紹，這個(gè)處理站離道路只有6米的距離，位于別墅和高檔小區(qū)中，全部采用地埋式建設(shè)，構(gòu)筑物埋在地下，地面上僅有一個(gè)管理用房，與周邊環(huán)境非常融洽。同時(shí)，污水被處理后就地全部回收利用，沒(méi)有噪音和異味。

王仲平指出，這一模式既節(jié)約大量傳統(tǒng)污水處理廠需要泵站及遠(yuǎn)距離傳輸?shù)拇罂趶焦芫W(wǎng)費(fèi)用，又可以節(jié)省后期的運(yùn)行管理費(fèi)用，形成了科學(xué)合理、模塊組合、分散消化、循環(huán)利用的污水處理及再生水回用完整系統(tǒng)。

項(xiàng)目的順利實(shí)施也使這套系統(tǒng)得到了廣泛的社會(huì)認(rèn)可。數(shù)據(jù)顯示，“分布式埋地組合生態(tài)技術(shù)”已先后在全國(guó)完成200多座污水及再生水生態(tài)處理系統(tǒng)工程項(xiàng)目，地點(diǎn)包括深圳、蘇州、營(yíng)口、邯鄲、蒙城、平輿等幾十個(gè)城市。2017年，“福建省廈門(mén)市集美區(qū)村莊生活污水處理項(xiàng)目”榮獲了2016年中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。

中聯(lián)環(huán)股份有限公司董事長(zhǎng)俞義泉指出，中聯(lián)環(huán)建設(shè)的每一個(gè)污水再生處理站，都是藤系上的一個(gè)晶瑩透亮的葡萄，并且不斷擴(kuò)散于其他土地上，甚至沿著“一帶一路”走出國(guó)門(mén)，聲譽(yù)傳到了新加坡、韓國(guó)、印度尼西亞等國(guó)家。

大集中還是小分散？

2019年6月，一場(chǎng)以“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，破解污水治理難題”為主題的研討會(huì)在廈門(mén)市召開(kāi)。在實(shí)地考察了濱水西岸污水處理站后，一場(chǎng)相關(guān)討論也由此展開(kāi)……

“廈門(mén)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，離不開(kāi)治污的功勞，離不開(kāi)分布式污水治理模式的推進(jìn)?！毖杏憰?huì)主持人、廈門(mén)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳天雄說(shuō)。在他的印象中，廈門(mén)以前的水環(huán)境非常惡劣，最早開(kāi)展分布式污水治理是2004年左右在鼓浪嶼。

這一說(shuō)法得到了廈門(mén)市原規(guī)劃委員會(huì)市政處處長(zhǎng)鄭平的確認(rèn)，他從1994年進(jìn)入規(guī)劃局工作，污水規(guī)劃和治理是主要工作內(nèi)容和責(zé)任之一。

鄭平說(shuō)，以前的城市規(guī)劃中，污水處理大多采用集中處理模式，也就是說(shuō)建一個(gè)大型污水處理廠，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)鋪設(shè)排污管道，通過(guò)管道把所有污水集中到污水廠處理。

但是，實(shí)踐多年后，廈門(mén)的水環(huán)境污染卻并未有明顯改觀。

鄭平解釋說(shuō)，大集中污水處理模式下，傳輸管線需要“跨?！庇帧按┥健?。廈門(mén)地勢(shì)并不平緩，背后靠山、面朝大海，中間形成了一個(gè)沖積平原。因?yàn)榈匦蔚孛苍?，廈門(mén)長(zhǎng)距離調(diào)水存在困難，管網(wǎng)始終不通。在這種情況下，隨著城市發(fā)展，污染物累積，廈門(mén)河道內(nèi)大部分都是黑臭水體。再加上大集中模式前期建設(shè)成本和后期運(yùn)營(yíng)成本比較高，各種污水混在一起，增加了處理難度。

遇到各種困難后，廈門(mén)開(kāi)始反思，是否有更合適的方式解決污水治理問(wèn)題？

王仲平回憶起那段歷史也記憶猶新。他記得，2008年之前，廈門(mén)污水處理整體規(guī)劃以大集中為主。2008年到2017年之間，針對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，廈門(mén)提出了以集中為主、分散為輔的規(guī)劃原則，根據(jù)區(qū)域水環(huán)境治理要求，建設(shè)了35座分布式污水處理站，水環(huán)境得到了極大改善。2018年后，隨著國(guó)家“水十條”的推出和河長(zhǎng)制的行動(dòng)要求，廈門(mén)提出了大分散與小區(qū)域集中的突破性創(chuàng)新的污水治理模式。在廈門(mén)重新布置了近50座分散式污水處理站，很好地滿足了水環(huán)境提質(zhì)增效和城市河道生態(tài)補(bǔ)水的需求。

對(duì)于眾多城市而言，污水處理究竟該大集中還是小分散？這也是鄭平經(jīng)常被詢問(wèn)的問(wèn)題。他經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)：“集中和分散模式之間不能一概而論，兩種模式各有優(yōu)劣。要時(shí)刻謹(jǐn)記，核心任務(wù)是要解決污水治理。要根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況分析哪種方式收效好、成本低，哪種更能解決污水的污染問(wèn)題。”

為新模式點(diǎn)贊

在深入了解了“濱水西岸再生水處理工程”后，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)谷樹(shù)忠特別欣賞“大分散、小集中”的污水治理模式。他認(rèn)為通過(guò)因地制宜，這種模式可以在地域范圍契合地形地貌，又非常經(jīng)濟(jì)。

“治理模式可持續(xù)了，才會(huì)有意義?！比珖?guó)政協(xié)委員、廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)魯修祿對(duì)此也表示贊同，“究竟什么樣的污水治理模式更加有效？城鎮(zhèn)的水污染治理如何投資，運(yùn)行成本和質(zhì)量如何維持？這些問(wèn)題都是在選擇模式時(shí)應(yīng)該好好研究的?！?/p>

中國(guó)工程院院士王浩認(rèn)為，這種分布式處理污水的“中聯(lián)環(huán)”模式其核心特征是源頭截污、就地處理、搞活水體、生態(tài)修復(fù)。由于占地少、運(yùn)行費(fèi)用低、出水標(biāo)準(zhǔn)高，實(shí)現(xiàn)了污水治理模式從粗放、低效向精細(xì)、高效的轉(zhuǎn)變。

在討論中，專家們還提出，對(duì)于污水處理技術(shù)要用發(fā)展的眼光來(lái)考慮。

“隨著改革開(kāi)放，廈門(mén)從小漁村發(fā)展到大都市，人口不斷涌進(jìn)來(lái)，城區(qū)不斷擴(kuò)建。但每發(fā)展到一定規(guī)模，回頭看城市的污水規(guī)劃，都覺(jué)得過(guò)于理想?！编嵠秸f(shuō)出了大家的感受。

為此，谷樹(shù)忠提出，未來(lái)更要從政策制度層面重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)水的價(jià)值鏈問(wèn)題。清華大學(xué)中國(guó)城市研究院特邀專家何偉嘉多年一直關(guān)注分布式污水模式，他認(rèn)為：“在過(guò)去，分布式的一個(gè)大問(wèn)題是管理困難;但在今天互聯(lián)網(wǎng)體系下，集成化的管理已不是難點(diǎn)，人力成本和維修成本都能得到很好的節(jié)約。”

“為新模式點(diǎn)贊！”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油大學(xué)（北京）教授、長(zhǎng)江學(xué)者王尚旭說(shuō)，很高興看到今天這種分布式污水治理模式，能夠與環(huán)境相協(xié)調(diào)，與周?chē)鐓^(qū)相融合。

此外，專家們指出，這種模式改變了一種觀念——對(duì)于廈門(mén)這個(gè)海濱城市而言，因沒(méi)有大江大河過(guò)境，分布式處理污水的方式反而可以順帶解決廈門(mén)的生態(tài)補(bǔ)水問(wèn)題。

“污水處理未來(lái)的工作方向是構(gòu)建一個(gè)復(fù)合的生態(tài)性水資源系統(tǒng)：其中有多水源的復(fù)合供水系統(tǒng)、多區(qū)多級(jí)的再生水供水系統(tǒng)、生態(tài)高效的雨水資源利用系統(tǒng)、場(chǎng)地水系為主軸的生態(tài)水脈……”何偉嘉說(shuō)，這些都影響著污水處理方式的變革。

“現(xiàn)在技術(shù)不是問(wèn)題，關(guān)鍵是觀念?！庇崃x泉說(shuō)出了大家的心聲。（來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng) "發(fā)布日期：2019-07-01）