風(fēng)向

國家修訂全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法

近期，國家能源局組織開展了《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》（原電監(jiān)會25號令）修訂工作，形成了《電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法（修訂）（征求意見稿）》。

《辦法》進(jìn)一步明確了保障性收購電量的核定需要綜合考慮電力系統(tǒng)消納能力、安全和可再生能源資源條件，參考準(zhǔn)許成本加合理收益，并根據(jù)可再生能源并網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成本變化等情況適時進(jìn)行調(diào)整。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定要求，規(guī)劃建設(shè)或者改造可再生能源發(fā)電配套電網(wǎng)設(shè)施，按期完成可再生能源發(fā)電項目接入工程的建設(shè)、調(diào)試、驗收和投入使用，保證并網(wǎng)發(fā)電機組電力送出的必要網(wǎng)絡(luò)條件。

《辦法》對電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算可再生能源電費、向監(jiān)管機構(gòu)報送發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)情況的及時性也做出了要求。從監(jiān)管層面也明確規(guī)定，國家能源局及其派出機構(gòu)要能夠依法對電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)、可再生能源發(fā)電企業(yè)、電力交易機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正。

《辦法》明確各項規(guī)定的適用范圍為風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等非水可再生能源。水力發(fā)電參照執(zhí)行。

長江三角洲區(qū)域?qū)f(xié)同推進(jìn)新能源發(fā)展

12月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。

《綱要》提出加快區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)。完善電網(wǎng)主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升互聯(lián)互通水平，提高區(qū)域電力交換和供應(yīng)保障能力。推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)改造與智能化應(yīng)用，開展區(qū)域大容量柔性輸電、區(qū)域智慧能源網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持安徽打造長三角特高壓電力樞紐。加強跨區(qū)域重點電力項目建設(shè)，加快建設(shè)淮南－南京－上海1000千伏特高壓交流輸電工程過江通道，實施南通－上海崇明500千伏聯(lián)網(wǎng)工程、申能淮北平山電廠二期、省際聯(lián)絡(luò)線增容工程。

協(xié)同推動新能源設(shè)施建設(shè)。積極開發(fā)陸上風(fēng)電與光伏發(fā)電，有序推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè)，鼓勵新能源龍頭企業(yè)跨省投資建設(shè)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源。研究建立華東電網(wǎng)抽水蓄能市場化運行的成本分?jǐn)倷C制。加強新能源微電網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”能源等綜合能源示范項目建設(shè)，推動綠色化能源變革。

《綱要》還提出，聯(lián)合開展大氣污染綜合防治。強化能源消費總量和強度“雙控”，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，依法淘汰落后產(chǎn)能，推動大氣主要污染物排放總量持續(xù)下降，切實改善區(qū)域空氣質(zhì)量。

江蘇加快推進(jìn)分布式發(fā)電市場化交易

12月9日，江蘇省發(fā)布了《分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則（試行）》。

關(guān)于交易價格，《規(guī)則》明確分布式發(fā)電市場化交易的成交價格由市場主體通過雙邊協(xié)商方式形成，第三方不得干預(yù)。發(fā)電項目的結(jié)算電價即為交易電價；電力用戶的平段結(jié)算電度電價由交易電價、“過網(wǎng)費”、政府性基金及附加等構(gòu)成。

關(guān)于合同的簽訂與執(zhí)行，分布式發(fā)電市場化交易的各市場主體應(yīng)根據(jù)江蘇能源監(jiān)管辦制定的合同示范文本，與承擔(dān)輸電服務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方市場化交易合同，約定交易期限、分月計劃、結(jié)算方式、結(jié)算電價、“過網(wǎng)費”標(biāo)準(zhǔn)以及違約責(zé)任等。結(jié)算方式上，分布式交易結(jié)算實行月結(jié)月清。分布式發(fā)電項目當(dāng)月上網(wǎng)電量超出當(dāng)月市場化交易實際結(jié)算電量部分，由電網(wǎng)企業(yè)按當(dāng)年對應(yīng)基準(zhǔn)價收購。低于時，用戶實際用電量或分布式交易分月電量計劃的取小值超出結(jié)算電量部分，由用戶按照政府核定的目錄電價向電網(wǎng)企業(yè)購買。

山東發(fā)文保障非水可再生能源機組優(yōu)先發(fā)電

日前，山東省印發(fā)了《山東省優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計劃管理暫行辦法》，成為首個針對優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電出臺專項管理辦法的省份。

《辦法》對優(yōu)先發(fā)電的適用范圍進(jìn)行了區(qū)分，其中，一類優(yōu)先發(fā)電有三種：為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，承擔(dān)調(diào)峰調(diào)頻、電壓支撐、基荷任務(wù)的各類機組發(fā)電；為保障供熱需要，熱電聯(lián)產(chǎn)機組實行“以熱定電”，供熱方式合理、實現(xiàn)在線監(jiān)測并符合環(huán)保要求的熱電聯(lián)產(chǎn)機組在采暖期內(nèi)發(fā)電；納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等非水可再生能源機組發(fā)電。二類優(yōu)先發(fā)電分四種：跨省跨區(qū)送受電中國家計劃、地方政府協(xié)議送電；水電、核電機組發(fā)電；余熱、余壓、余氣、煤層氣等資源綜合利用機組發(fā)電；涉外機組在合同期內(nèi)按合同約定發(fā)電。

《辦法》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)按照政府定價執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計劃時，若計劃中執(zhí)行政府定價部分規(guī)模大于優(yōu)先購電計劃時，多發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)通過市場化方式出售；若優(yōu)先購電計劃規(guī)模大于優(yōu)先發(fā)電計劃執(zhí)行政府定價部分，缺供電量由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)通過市場化方式購買。電力交易機構(gòu)負(fù)責(zé)每季度召開信息發(fā)布會，通報優(yōu)先發(fā)電計劃執(zhí)行情況。網(wǎng)、源、荷、儲綜合施策提高電力系統(tǒng)靈活性調(diào)整能力，在保證電網(wǎng)安全前提下最大限度消納省內(nèi)可再生能源機組發(fā)電。

國家調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收

11月26日，財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》。

《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2019年修訂）》自2020年1月1日起執(zhí)行，對符合規(guī)定條件的國內(nèi)企業(yè)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。列明執(zhí)行年限的，有關(guān)裝備、產(chǎn)品、原材料免稅執(zhí)行期限截至該年度12月31日。

摘自：國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2019年修訂）

江西省支持贛西地區(qū)轉(zhuǎn)型升級

11月13日，江西省政府發(fā)布了《江西省人民政府關(guān)于支持贛西轉(zhuǎn)型升級推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟繁砻?，近些年贛西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但還存在新舊動能轉(zhuǎn)換不快、發(fā)展不平衡不充分等問題，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)依然艱巨。

為此，江西省政府提出提升能源保障水平。支持贛西城市清潔能源項目建設(shè)，加快推進(jìn)國家電投分宜電廠投入運營和大唐新余二期項目建設(shè)，支持萬載、奉新、樟樹等一批熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，推進(jìn)上高電廠前期工作，適時啟動靖安洪屏抽水蓄能電站二期建設(shè)，支持區(qū)域內(nèi)光伏、風(fēng)電等綠色能源項目建設(shè)。加快推進(jìn)省級和城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)。

大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大鋰電新能源、金屬新材料、光電信息、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)集群，集中資源建設(shè)宜春鋰電新能源國家級產(chǎn)業(yè)基地、新余新能源科技城、萍鄉(xiāng)海綿城市產(chǎn)業(yè)基地、京東（新余）新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)有全國影響力的新興產(chǎn)業(yè)集聚地。

西門子歌美颯發(fā)布11MW海上風(fēng)電機組

11月26日，西門子歌美颯發(fā)布了11MW海上風(fēng)電機組，該海上風(fēng)電機組型號為SG 11.0-193 DD Flex，采用西門子B94葉片，風(fēng)輪直徑193米。

該機型采用了“DD Flex”技術(shù)套件，并基于“數(shù)字孿生”模型進(jìn)行升級，充分利用物理模型、傳感器更新、運行歷史等數(shù)據(jù)，采用智能控制系統(tǒng)調(diào)整偏航、變槳，使機組整體運行效率更高，在同一平臺10MW機型的基礎(chǔ)上提高了6%～7%的發(fā)電量。

原型機將在丹麥的Osterild試驗風(fēng)電場進(jìn)行最終測試，隨后開始批量生產(chǎn)。

該公司曾表示，10MW平臺只是為了滿足目前市場需求而提供的一種“過渡機型”，真正的大步跨越，即“1X”平臺預(yù)計于2024—2025年推出。

11月27日，西門子歌美颯與國際海上風(fēng)電開發(fā)巨頭Vattenfall簽訂了“首選供應(yīng)商協(xié)議”，并承諾一旦獲得荷蘭政府允許更換大容量機組的審批，就能在Vattenfall位于荷蘭的Hollandse Kust South 項目上獲取150萬千瓦的大額訂單。

金風(fēng)科技綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)建設(shè)通過驗收

近日，由金風(fēng)科技牽頭主導(dǎo)的“大型風(fēng)電裝備綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)建設(shè)項目”通過了新疆工信廳組織的專家組項目驗收。

為響應(yīng)財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織開展綠色制造系統(tǒng)集成工作的通知》，創(chuàng)造綠色節(jié)能高效的生產(chǎn)過程，共同推動供應(yīng)鏈的綠色轉(zhuǎn)型和競爭力提升，金風(fēng)科技于2017年聯(lián)合全國風(fēng)電領(lǐng)域的優(yōu)秀供應(yīng)商、物流商、再制造企業(yè)、科研機構(gòu)等相關(guān)單位申報該項目。

根據(jù)金風(fēng)科技對供應(yīng)鏈企業(yè)的節(jié)能減排潛力分析，這些企業(yè)通過節(jié)能改造可實現(xiàn)的年節(jié)能潛力達(dá)5.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，通過綠色電力設(shè)施建設(shè)可實現(xiàn)的年可再生能源發(fā)展替代折合14.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總共可節(jié)約相當(dāng)于20.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的一次能源消費量。

該綠色供應(yīng)鏈建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，包含綠色設(shè)計、綠色采購、綠色制造、綠色物流、綠色運營、綠色消費、綠色回收。在綠色供應(yīng)鏈管理方面，金風(fēng)科技已與80%的供應(yīng)商簽署了供應(yīng)鏈綠色提升戰(zhàn)略。

國際熱點

愛爾蘭

近日，愛爾蘭可再生能源電力支持計劃（RESS）獲得了該國政府的批準(zhǔn)。政府希望藉此計劃使該國的可再生能源發(fā)電量在2030年占全國電力的70%。2019年年底將啟動首輪招標(biāo)活動，分配約10億千瓦時的可再生能源電力。

摩洛哥

11月19日，摩洛哥國家電力局、可再生能源署、當(dāng)?shù)啬茉垂疽约耙獯罄麌译娏瘓F(tuán)簽署了在摩洛哥建設(shè)風(fēng)電場的合同，總裝機容量為30萬千瓦，總金額為40億摩洛哥道拉姆（約合28.84億元人民幣）。

瑞典

據(jù)彭博社11月26日報道，瑞典北部在建的Markbygden風(fēng)電場占地11.1萬英畝，同時該地區(qū)還在醞釀新的風(fēng)電項目。這些項目很可能在未來三年使瑞典風(fēng)電發(fā)電量翻一番。另外，北部風(fēng)電場有助于推動瑞典能源出口至德國和英國，實現(xiàn)全國電力出口順差。

丹麥

12月6日，丹麥議會通過了《國家氣候法案》，設(shè)定了具有法律約束力的目標(biāo)，到2030年溫室氣體排放量與1990年相比減少70%。隨后，丹麥公布了多個“能源島”計劃，每個島至少支持1000萬千瓦的海上風(fēng)能資源開發(fā)。