望江縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

李杰鋒

摘 要：該文從旅游資源、文化底蘊(yùn)、花節(jié)活動(dòng)、實(shí)體壯大、產(chǎn)業(yè)格局等5個(gè)方面分析了望江縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，指出了發(fā)展中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了總體目標(biāo)、把握發(fā)展定位、聚焦發(fā)展重點(diǎn)、培育經(jīng)營(yíng)主體、培訓(xùn)從業(yè)人員、突出產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)宣傳推介、創(chuàng)新體制機(jī)制八大路徑的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;發(fā)展對(duì)策;望江縣

中圖分類號(hào) F323.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2019）22-0003-02

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 旅游資源豐富 望江縣旅游以水系的流向?yàn)橐劳?，形成了“一山一湖一江”休閑旅游景觀軸。“一山”即香茗山，香茗山有“茗山十景”。涼泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園有規(guī)?；厣B(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖梅花鹿、藍(lán)孔雀、虎紋蛙等具有觀賞價(jià)值的特種動(dòng)物;“一湖”即武昌湖，武昌湖面積1萬(wàn)hm2，有“武昌湖八景”和國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)—雷池濕地小鎮(zhèn)。武昌湖下湖濕地，稱作“候鳥天堂”。武昌魚、野生甲魚、白魚稱作望江河鮮三絕;“一江”即長(zhǎng)江，長(zhǎng)江岸邊的回民村，是望江唯一的少數(shù)民族村落，有回民風(fēng)俗文化體驗(yàn)館、渡江戰(zhàn)役圣地—回民灣等景點(diǎn)。望江有“金花”（油菜花）“銀花”（棉花）的美稱，年均種植油菜2.67萬(wàn)hm2、棉花1.5萬(wàn)hm2、蓮藕1333hm2。

1.2 文化底蘊(yùn)深厚 成語(yǔ)“不敢越雷池一步”和三孝“王祥臥冰”、“孟宗哭竹”、“仲源泣墓”的故事均發(fā)生在望江。民間工藝“望江挑花”四度作為人民大會(huì)堂安徽廳的裝飾品。鴉灘鎮(zhèn)是黃梅戲鼻祖蔡仲賢的故里，奠定了“黃梅戲之源”的獨(dú)特地位。

1.3 舉辦花節(jié)活動(dòng)

1.3.1 油菜花節(jié) 望江油菜花海景觀入選“中國(guó)最美田園”，進(jìn)而成為“中國(guó)油菜花最美寫生創(chuàng)作目的地”。望江縣委縣政府以花為媒，已連續(xù)4年成功主辦油菜花節(jié)，并組織開展了花海提琴秀、回民特色美食秀、茗山風(fēng)光秀、旗袍秀、古裝秀等大型活動(dòng)。

1.3.2 荷花節(jié) 望江縣成功舉辦首屆荷花節(jié)，集田園觀光、賞花、采摘、垂釣為一體。

1.4 實(shí)體逐步壯大 望江縣有省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)、市級(jí)14個(gè)，省鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地1個(gè)、省鄉(xiāng)村旅游示范村8個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)28家。在原農(nóng)業(yè)部主辦的首屆全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意推介活動(dòng)上，望江縣金百靈挑花專業(yè)合作社選送的“望江挑花”被評(píng)為“產(chǎn)品創(chuàng)意優(yōu)秀獎(jiǎng)”。在安慶市首屆杭灔瀾香堤杯活動(dòng)中，漳湖鎮(zhèn)回民村獲“最美鄉(xiāng)村獎(jiǎng)”，高士鎮(zhèn)武昌村獲提名獎(jiǎng)。

1.5 產(chǎn)業(yè)格局初現(xiàn) 望江休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初現(xiàn)雛形，初步形成了以望江縣雙桃生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑山莊為代表的觀賞桃花、以漳湖回民村為代表的風(fēng)俗文化盛宴、以楊灣果蔬采摘園為代表的采摘葡萄、以賽口水上6戶人家為代表的游船、以望江縣武昌湖生態(tài)漁業(yè)有限公司為代表的垂釣中心。

2 存在問(wèn)題

2.1 經(jīng)營(yíng)規(guī)模有待提高 經(jīng)營(yíng)主體多數(shù)是新型農(nóng)民，受自身思想、文化水平、技術(shù)、資金等多方面的限制，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，檔次偏低，設(shè)施簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品單一，缺乏新思路、新方法。

2.2 產(chǎn)品特色不夠鮮明 休閑產(chǎn)品類型良莠不齊，簡(jiǎn)單雷同，真正的農(nóng)家生活體驗(yàn)項(xiàng)目很少，未達(dá)到“一村一品”、“一家一特”的要求。

2.3 休閑景點(diǎn)比較分散 休閑農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)景點(diǎn)之間聯(lián)系不夠緊湊，休閑景點(diǎn)未能有機(jī)地串聯(lián)起來(lái)，缺乏點(diǎn)面結(jié)合、連線成面，缺少精品旅游線路，休閑品牌效益不強(qiáng)，從而降低了對(duì)游客的吸引力。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 明確總體目標(biāo) 主打雷池文化旅游品牌，形成“一碗米、一塊布、一朵花、一條魚”的特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心，培育發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益顯著的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效、跨躍式發(fā)展。

3.2 把握發(fā)展定位 將望江農(nóng)業(yè)建成三生（生態(tài)、生產(chǎn)、生活）兼顧、三產(chǎn)（一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)）融合、知識(shí)經(jīng)濟(jì)滲透耦合的現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，把望江建成皖江乃至長(zhǎng)江流域的濱江襟湖農(nóng)業(yè)休閑觀光地和農(nóng)耕文化體驗(yàn)地。

3.3 聚焦發(fā)展重點(diǎn) 望江休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)可以概括為“一軸一環(huán)五區(qū)百園”，即圍繞國(guó)道G347安九線（一軸）和省道縣道組成的閉合環(huán)（一環(huán)），建設(shè)鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、漁業(yè)風(fēng)情觀光區(qū)、傳統(tǒng)特色體驗(yàn)區(qū)、康體養(yǎng)生區(qū)、濕地觀光休閑區(qū)（五區(qū)）和百個(gè)重點(diǎn)建設(shè)園。

3.4 培育經(jīng)營(yíng)主體 采取“強(qiáng)大龍、扶小龍、育新龍”的方法，培育壯大休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。協(xié)調(diào)、優(yōu)化、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)、企業(yè)的招商資源，實(shí)現(xiàn)由“隨機(jī)招商”向“理性招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”轉(zhuǎn)變、由“專人招商”向“專業(yè)招商、專家招商”轉(zhuǎn)變。

3.5 培訓(xùn)從業(yè)人員 整合農(nóng)業(yè)、文旅、人社、衛(wèi)生等部門培訓(xùn)項(xiàng)目，與高等院校、科研院所合作，加快人才培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)休閑農(nóng)業(yè)帶頭人、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶、能工巧匠傳承人和民俗文化傳承人四類人員。

3.6 突出產(chǎn)業(yè)融合 一是休閑農(nóng)業(yè)要與鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)化組合。美好鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)能為休閑農(nóng)業(yè)增添豐富的內(nèi)涵;二是休閑農(nóng)業(yè)要與特色農(nóng)業(yè)深度融合。一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)、一村一品、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和田園綜合體發(fā)揮景觀農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的獨(dú)特作用;三是休閑農(nóng)業(yè)要與民俗文化有機(jī)結(jié)合。回民餐館、回民風(fēng)俗文化體驗(yàn)館，能使游客體驗(yàn)回民的飲食特色和傳統(tǒng)節(jié)日;四是休閑農(nóng)業(yè)要與旅游產(chǎn)品互補(bǔ)契合。望江旅游產(chǎn)品重點(diǎn)開發(fā)土特產(chǎn)、食品、旅游工藝品、保健品、旅游用品五大系列。

3.7 加強(qiáng)宣傳推介 一是利用節(jié)事宣傳。把每年一屆油菜花節(jié)固定下來(lái)，積極舉辦大治圩荷花節(jié)、長(zhǎng)嶺桃花節(jié)、楊灣葡萄采摘節(jié)、漳湖回民風(fēng)情盛宴、武昌湖冬季觀鳥節(jié)、武昌湖冬季捕魚節(jié)、挑花藝術(shù)節(jié)等盛事;二是利用融媒體宣傳。在電視臺(tái)定期播放休閑農(nóng)業(yè)主題片，在電臺(tái)播放宣傳口號(hào)，在主流報(bào)刊投放形象廣告?？h級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體提供免費(fèi)公益宣傳廣告，同時(shí)爭(zhēng)取省、市級(jí)媒體免費(fèi)發(fā)布;三是利用指示牌宣傳。在望江縣高速出口設(shè)置提示牌，在重要的交通路口設(shè)置宣傳牌;四是利用宣傳品宣傳。制作望江休閑農(nóng)業(yè)宣傳手冊(cè)和手提袋等旅游宣傳品，宣傳展示望江休閑農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)品。

3.8 創(chuàng)新體制機(jī)制 一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，部署、協(xié)調(diào)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)工作進(jìn)度定期不定期進(jìn)行調(diào)度;二是建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。出臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)扶持政策，對(duì)當(dāng)年新增的休閑景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、新開發(fā)的農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目、農(nóng)特旅游產(chǎn)品以及省市參賽獲獎(jiǎng)的經(jīng)營(yíng)主體給予資金獎(jiǎng)補(bǔ);三是建立考評(píng)機(jī)制。將休閑農(nóng)業(yè)工作納入年度考評(píng)，對(duì)工作突出的單位、個(gè)人給予大會(huì)表彰和通報(bào)表?yè)P(yáng);四是建立籌資機(jī)制。構(gòu)建“政府投入+企業(yè)投資+經(jīng)營(yíng)戶自籌”的多元化資金投入機(jī)制。以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、經(jīng)營(yíng)戶自籌為補(bǔ)充，形成“1+1+1>3”的綜合效應(yīng);五是健全融資機(jī)制。由政府牽頭，召開政銀企等對(duì)接會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)寬融資渠道，增加休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸支持。

（責(zé)編：張 麗）