做好兒童福利院孤殘兒童檔案管理工作的策略

何莉

中圖分類號(hào)：D632.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）10-111-01

摘 要 我國是社會(huì)主義國家，社會(huì)福利保障體系的構(gòu)建與完善是推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)與發(fā)展、構(gòu)建富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)的重要舉措。隨著現(xiàn)階段我國兒童福利事業(yè)的不斷進(jìn)步與完善，關(guān)于孤殘兒童的檔案資料管理工作任務(wù)也隨之不斷加深，如何做好兒童福利院孤殘兒童的檔案資料管理工作還需要進(jìn)一步完善與提高。本文基于孤殘兒童的檔案資料管理工作的現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步探尋如何做好檔案管理工作的有效舉措。

關(guān)鍵詞 兒童福利院 孤殘兒童 檔案管理 策略

一、孤殘兒童的檔案資料管理工作內(nèi)容

（一）孤殘兒童的檔案資料管理分類

孤殘兒童的檔案資料管理工作的分類是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)性因素，只有遵循科學(xué)實(shí)用、清晰明了的分類原則分好類別，才能促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化，有效提升管理工作的工作質(zhì)量與工作效率。依據(jù)兒童離院的原因不同，主要可以將孤殘兒童的檔案分為以下四個(gè)類別：孤殘兒童被外國收養(yǎng)人所收養(yǎng)，其檔案為國外收養(yǎng)兒童檔案；孤殘兒童被國內(nèi)的收養(yǎng)人所收養(yǎng)，其檔案為國內(nèi)收養(yǎng)兒童檔案；福利院內(nèi)年滿十四周歲或是小學(xué)畢業(yè)的孤殘兒童檔案依據(jù)相關(guān)條例辦法相應(yīng)的轉(zhuǎn)到其他福利院或是回歸其家鄉(xiāng)，這類檔案為回各縣（區(qū)）民政局、轉(zhuǎn)院兒童檔案。死亡兒童檔案。以上除了死亡兒童檔案保管期限為長期之外，其他三種孤殘兒童檔案保管期限均為永久。

（二）孤殘兒童的檔案資料管理范圍

1.入院信息記錄。入院信息記錄包括孤殘兒童在正式入院之前各類信息證明以及相關(guān)個(gè)人信息。此類信息大致可以分為兩類，一類是棄嬰、棄兒的相關(guān)資料及證明，包括兒童的照片、確認(rèn)棄嬰兒童身份的相關(guān)證明、公安機(jī)關(guān)所簽發(fā)的棄嬰移送單。撿拾人的撿拾棄嬰證明、撿拾棄嬰的相關(guān)登記表、接收棄嬰入院登記表等文件；另一類是孤兒的相關(guān)資料，例如兒童照片、市民政局福利科所設(shè)置的審批表、形成孤兒情況說明書、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所開具的證明書等內(nèi)容。2.體檢記錄。體檢記錄包括定期對(duì)孤殘兒童進(jìn)行健康體檢的紀(jì)記錄單、孤兒入院體檢單、棄嬰體檢單救治記錄等健康檔案，主要由醫(yī)教科負(fù)責(zé)建檔記錄以及相關(guān)管理工作。3.治療記錄。此類記錄主要針對(duì)一些具有心理障礙或是其他重大疾病的兒童定期康復(fù)治療的相關(guān)記錄，主要?dú)w醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)管理。4.收養(yǎng)記錄。包括孤殘兒童被收養(yǎng)的家庭監(jiān)護(hù)人證明材料、送養(yǎng)過程中所產(chǎn)生的相關(guān)文字證明或是照片材料、孤殘兒童被收養(yǎng)情況登記表等相關(guān)內(nèi)容。5.受教育記錄。孤殘兒童在福利院期間所接受的義務(wù)教育受教育情況記錄。6.離院記錄。孤殘兒童被國內(nèi)外家庭收養(yǎng)、因年滿14周歲或是小學(xué)畢業(yè)而回原籍或是轉(zhuǎn)院等資料。7.反饋信息。主要是指兒童在離開福利院之后信息記錄，其主要內(nèi)容有孤殘兒童離開福利院的相關(guān)信息登記表、被領(lǐng)養(yǎng)后的生活學(xué)習(xí)工作情況、年滿十六周歲有獨(dú)立能力進(jìn)入社會(huì)參加工作的兒童生活情況反饋、孤殘兒童回訪福利院以及孤殘兒童或是相關(guān)人員尋找親人記錄等。

二、孤殘兒童的檔案資料管理工作意義

（一）完善社會(huì)保障體系的必然要求

作為我國開展社會(huì)保障工作的主要場所之一，兒童福利院集社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)安置、社會(huì)福利等各項(xiàng)工作為一體，是推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義保障體系的重要一環(huán)，也是推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要影響因素之一。加強(qiáng)孤殘兒童檔案的規(guī)范化的管理，不僅僅能夠?yàn)樯鐣?huì)保障相關(guān)制度和措施的建立和完善提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)，并且也能夠更好地把握孤殘兒童的生存現(xiàn)狀，為開展社會(huì)保障工作提供了更全面、更具有說服力的信息依據(jù)。

（二）對(duì)社會(huì)弱勢群體基本權(quán)利的保障

作為我國未成年人的重要組成部分，孤殘兒童同樣享有其他未成年人所具有的一切合法權(quán)益，同樣是受未成年人保護(hù)法保護(hù)的對(duì)象，同樣是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的儲(chǔ)備軍與堅(jiān)實(shí)后盾。孤殘兒童檔案管理工作的優(yōu)化與管理，有利于做好對(duì)每個(gè)孤殘兒童的信息管理，有利于加強(qiáng)對(duì)弱勢群體的關(guān)愛與幫助，這是兒童福利院的工作的職責(zé)所在，也是對(duì)每一個(gè)生命負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。

三、優(yōu)化孤殘兒童的檔案資料管理工作舉措

（一）創(chuàng)建新型的孤殘兒童檔案管理模式

在信息化日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，孤殘兒童的檔案信息管理工作也必須與時(shí)俱進(jìn)。目前，我國已經(jīng)逐步建立起了孤殘兒童福利檔案信息數(shù)據(jù)庫，在國家不斷建立健全兒童信息檔案社會(huì)信息體系的基礎(chǔ)之上，孤殘兒童檔案的信息管理工作將得到進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)與發(fā)展。相關(guān)工作人員要充分發(fā)揮信息時(shí)代的技術(shù)優(yōu)勢，一方面積極收集相關(guān)科室以及個(gè)人手中的檔案資料與原始資料，另一方面加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部分的溝通與聯(lián)系，主動(dòng)參與檔案管理工作的相關(guān)具體環(huán)節(jié)，注重對(duì)一些具有保存價(jià)值的信息資料的收集與整理，及時(shí)歸檔上傳，避免信息遺失。

（二）優(yōu)化孤殘兒童檔案管理體制

孤殘兒童的檔案資料管理工作不僅僅是業(yè)務(wù)科的工作，更是涉及醫(yī)務(wù)科、教育科、以及家庭寄養(yǎng)中心、康復(fù)中心等多個(gè)部門的共同努力。因此，實(shí)現(xiàn)孤殘兒童檔案管理工作的規(guī)范化僅僅依靠醫(yī)務(wù)科的努力是不夠的，還需進(jìn)一步有針對(duì)性的優(yōu)化孤殘兒童檔案管理體制，有計(jì)劃、有目的、有策略的完善相關(guān)管理機(jī)制，推動(dòng)各部門的有效協(xié)調(diào)與配合，促進(jìn)各部門間及時(shí)的溝通與交流，才能盡可能的實(shí)現(xiàn)檔案材料第一時(shí)間的有效交接，保持檔案材料的完整性。有關(guān)部門以及相關(guān)醫(yī)療單位亦需要積極配合兒童福利院的相關(guān)工作，最大限度的給予幫助。

四、結(jié)語

隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，針對(duì)社會(huì)主義政治制度與保障體制也在不斷完善，構(gòu)建和諧社會(huì)的趨勢不斷加強(qiáng)。為了進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)，兒童福利院的建設(shè)與管理已成為推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的一大重要因素。作為收養(yǎng)無人撫養(yǎng)的孤殘兒童以及棄嬰的社會(huì)福利事業(yè)單位，兒童福利院肩負(fù)著救死扶傷的重要社會(huì)責(zé)任，關(guān)于孤殘兒童檔案的管理問題是兒童福利院所面臨的一大重要問題，也是影響福利院整體管理水平與能力的重要因素，這是一份建立在生命基礎(chǔ)上的崇高事業(yè)，其價(jià)值與意義是無法用金錢所能衡量的。

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