國有企業(yè)創(chuàng)建“三清”企業(yè)的一點思考

劉情龍

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-050-01

摘 要 2019年4月4日，中國華電集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）印發(fā)《關(guān)于開展“三清”企業(yè)創(chuàng)建工作的實施意見》文件。4月12日，集團(tuán)公司召開“三清”企業(yè)創(chuàng)建動員大會，正式拉開了“干部清正、企業(yè)清廉、政治清明”（以下簡稱“三清”）的“三清”企業(yè)創(chuàng)建工作，本人就國有企業(yè)如何創(chuàng)建“三清”企業(yè)談點認(rèn)識與思考。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 創(chuàng)建 三清 思考

一、充分認(rèn)識創(chuàng)建“三清”企業(yè)的重要意義

（一）創(chuàng)建“三清”企業(yè)是集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨的需要

集團(tuán)公司站在新時代華電事業(yè)發(fā)展全局的高度清醒地認(rèn)識到，集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重。集團(tuán)公司黨組深刻把握全面從嚴(yán)治黨、依法從嚴(yán)治企的新形勢新任務(wù)，決定從今年起在公司系統(tǒng)開展“三清”企業(yè)創(chuàng)建工作。

（二）創(chuàng)建“三清”企業(yè)是集團(tuán)公司健康可持續(xù)發(fā)展的需要

“三清”企業(yè)創(chuàng)建工作是一項長期的系統(tǒng)工程，具有鮮明的整體性、關(guān)聯(lián)性特征，必須統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。干部清正、企業(yè)清廉、政治清明是“三清”企業(yè)創(chuàng)建工作的三個基本要素和具體目標(biāo)，干部清正是基礎(chǔ)，企業(yè)清廉是關(guān)鍵，政治清明是核心，三者缺一不可，相互影響，相輔相成。政治清明必須以干部清正、企業(yè)清廉為前提和基礎(chǔ)；只有建立健全政治清明的體制機制，才能培養(yǎng)和造就更多的清正干部，保持企業(yè)清廉。

（三）創(chuàng)建“三清”企業(yè)是集團(tuán)公司干部員工成長的需要

創(chuàng)建“三清”企業(yè)就是要實現(xiàn)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的黨員干部隊伍走在前列，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制走在前列，營造良好政治生態(tài)走在前列。通過創(chuàng)建“三清”企業(yè)，能夠培養(yǎng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公、樹德立行的行為準(zhǔn)則，營造風(fēng)清氣正、干凈干事良好氛圍，推進(jìn)黨內(nèi)關(guān)系正?；?、純潔化，培育積極健康的黨內(nèi)政治文化，為黨員干部成長成才提供健康環(huán)境。

二、認(rèn)真分析國有企業(yè)“三清”企業(yè)創(chuàng)建存在的問題

（一）監(jiān)督責(zé)任意識不夠到位

有的企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督意識薄弱，把協(xié)助黨委開展“三清”企業(yè)創(chuàng)建工作當(dāng)作主業(yè)，而對創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查深入不夠。有的企業(yè)業(yè)務(wù)部門和職能部門忘記自己的業(yè)務(wù)監(jiān)督和職能監(jiān)督責(zé)任，一味等待、依靠紀(jì)檢人員參與監(jiān)督。

（二）檢查考核工作不到位

有的企業(yè)沒有把“三清”企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)列入績效目標(biāo)，缺乏具體量化的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，創(chuàng)建工作無法定性導(dǎo)致無法考核。有的企業(yè)沒有把“三清”企業(yè)創(chuàng)建工作分解細(xì)化到每月和每周，無法用月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核管理辦法推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（三）創(chuàng)建方法無新意

有的企業(yè)在“三清”企業(yè)創(chuàng)建中墨掃成規(guī)，除了做好成立組織機構(gòu)、制定活動方案、召開會議布置等規(guī)定運作，沒有深入基層了解企業(yè)的現(xiàn)狀和員工對“三清”企業(yè)的需求，創(chuàng)建工作沒有創(chuàng)意和新意，沒有更好的載體讓更多的員工參與創(chuàng)建工作。

三、探索國有企業(yè)創(chuàng)建“三清”企業(yè)的對策

（一）從嚴(yán)治黨規(guī)范黨內(nèi)政治生活

國有企業(yè)要堅持全面從嚴(yán)治黨，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止。按照民主集中制原則，規(guī)范開好黨委會、總經(jīng)理辦公會和民主生活會。企業(yè)要樹立公正選人用人的政治導(dǎo)向，開展“陽光賽馬”，公開選拔優(yōu)秀青年干部。各黨支部要以“黨支部建設(shè)提升年”為契機，扎實開展“三會一課”“主題黨日”活動，開好民主（組織）生活會和民主評議黨員，開展批評與自我批評，領(lǐng)導(dǎo)干部還要過好雙重組織生活，努力建成集團(tuán)公司“示范黨支部”。

（二）強化學(xué)習(xí)提高思想站位

國有企業(yè)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻把握全面從嚴(yán)治黨、依法從嚴(yán)治企的新形勢新任務(wù)。要強化學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會“三清”企業(yè)創(chuàng)建工作的總體要求、總體目標(biāo)，真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到集團(tuán)公司黨組的決策部署上來，切實落實好創(chuàng)建工作的“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、抓具體、抓到底，凝心聚力、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部員工積極主動投身于“三清”企業(yè)創(chuàng)建工作之中，確保創(chuàng)建活動取得實效。

（三）加強宣教營造良好氛圍

國有企業(yè)要切實加強“三清”企業(yè)的宣傳教育，采取多種形式開展豐富有效的宣教活動，制作圖文并茂的微信公眾號、“三清”企業(yè)宣傳小冊、“三清”企業(yè)宣傳欄，開展“三清”企業(yè)知識競答等，強化干部員工對“三清”企業(yè)的思想認(rèn)同。企業(yè)要加強普法教育，學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，對黨忠誠、遵紀(jì)守法、廉潔奉公，在企業(yè)內(nèi)部形成風(fēng)清氣正、干凈干事的良好氛圍。

（四）廠務(wù)公開實施有效監(jiān)督

一要深化廠務(wù)公開、黨務(wù)公開，使企業(yè)各項工作公開、民主、透明。二要加強效能監(jiān)察，突出重點環(huán)節(jié)部位的監(jiān)督，由事后變超前，由隨機變立項，由階段向全過程轉(zhuǎn)變，堵塞漏洞。三要整合監(jiān)督資源，發(fā)揮業(yè)務(wù)部門、職能部門主體監(jiān)督責(zé)任，對督辦事項、定期工作和專項檢查、巡視巡察審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約，做到有效監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王凱，沈桑陽.國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵和落實途徑[J].企業(yè)研究，2016（5）：52-54.