以創(chuàng)新黨日活動(dòng)為抓手 推動(dòng)黨建實(shí)效性提升

汪晨

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）10-018-02

摘 要 黨日活動(dòng)是激發(fā)支部工作活力的重要抓手，是黨員過(guò)好黨內(nèi)組織生活的重要載體，也是黨員接受教育、強(qiáng)化黨員意識(shí)、加強(qiáng)黨性鍛煉等的基本途徑。通過(guò)開(kāi)展黨日活動(dòng)可以進(jìn)一步促進(jìn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨日活動(dòng)已成為黨組織增強(qiáng)吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要渠道，落實(shí)好黨日活動(dòng)開(kāi)展工作，對(duì)于探索黨支部建設(shè)具有重要意義。筆者通過(guò)近幾年的黨內(nèi)工作實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)黨日活動(dòng)開(kāi)展出現(xiàn)內(nèi)容單一、形式陳舊，主要以落實(shí)“三會(huì)一課”基本要求為主，缺乏創(chuàng)新性等諸多問(wèn)題。本文以問(wèn)題為導(dǎo)向，研究創(chuàng)新黨日活動(dòng)，旨在推動(dòng)解決黨建實(shí)效性得到提升的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 黨日活動(dòng) 創(chuàng)新 黨建實(shí)效

開(kāi)展黨日活動(dòng)是黨組織聯(lián)系黨員，增強(qiáng)黨員身份意識(shí)的實(shí)踐方式，也是鐵路基層站段開(kāi)展黨支部工作的主要方式。從職工思想政治角度來(lái)講，黨日活動(dòng)豐富的形式，不僅能從理論上加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，而且可以從實(shí)際行動(dòng)上激發(fā)職工黨員先鋒模范作用的自覺(jué)性，發(fā)揮好模范作用。因此，做好黨日活動(dòng)的開(kāi)展工作可以直接推動(dòng)黨建實(shí)效性的大幅度提升。

一、當(dāng)前黨日活動(dòng)面臨的現(xiàn)狀與問(wèn)題

根據(jù)日常工作情況，以上海貨運(yùn)中心為例，中心管內(nèi)的黨內(nèi)組織生活開(kāi)展有序，特別是實(shí)施“三會(huì)一課”質(zhì)量年以來(lái)，各黨（總）支部的“三會(huì)一課”落實(shí)情況普遍較好，創(chuàng)崗建區(qū)、技術(shù)練兵、品牌創(chuàng)建等黨內(nèi)活動(dòng)均能按照上級(jí)黨組織要求開(kāi)展落實(shí)。但是，從各經(jīng)營(yíng)部的基層黨支部組織黨內(nèi)生活的質(zhì)量來(lái)看，也還是存在一些問(wèn)題的，這些問(wèn)題影響了基層黨支部黨日活動(dòng)的開(kāi)展，制約了我中心基層黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展。

1.對(duì)黨日活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致活動(dòng)形式化。黨務(wù)工作者層面，部分基層黨務(wù)工作者對(duì)黨內(nèi)生活的重要性認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為上級(jí)有明確要求的就積極開(kāi)展，上級(jí)沒(méi)有明確要求的按要求做到規(guī)定動(dòng)作就好。在生產(chǎn)任務(wù)重的特殊時(shí)期，甚至產(chǎn)生開(kāi)展黨日活動(dòng)就是浪費(fèi)時(shí)間的錯(cuò)誤思想，把黨建工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨日活動(dòng)是凝心聚力、增強(qiáng)組織活力、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要載體。久而久之，黨日活動(dòng)就可能流于形式，內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。普通黨員層面，有些黨員特別是工人黨員因?yàn)楣ぷ骱蜕畹膲毫?，不情愿抽時(shí)間參加車(chē)間或班組的活動(dòng)，就算迫于制度要求參加，不能做到嚴(yán)格要求自己，珍惜大好機(jī)會(huì)提升自己的黨性修養(yǎng)。

2.人員流動(dòng)性較大，活動(dòng)組織具有困難性。鐵路企業(yè)工種繁多工作性質(zhì)特殊，就我中心的現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)場(chǎng)一線工人黨員生產(chǎn)任務(wù)重壓力大，作業(yè)點(diǎn)分散偏遠(yuǎn)導(dǎo)致人員分散、大部分人的工作時(shí)間為倒班制、且單崗作業(yè)人員較多、缺少頂崗人員，因此人員的流動(dòng)性比較大大，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的全覆蓋具有一定的困難。

3.活動(dòng)形式老套，吸引力不強(qiáng)。90%的基層黨支部黨日活動(dòng)的開(kāi)展僅僅局限于國(guó)家政策、上級(jí)黨組織文件等的學(xué)習(xí)，較少組織內(nèi)容豐富形式多樣的活動(dòng)。黨支部開(kāi)展活動(dòng)還是僅限于三會(huì)一課的形式，開(kāi)開(kāi)會(huì)、讀讀報(bào)，黨課也是照本宣科，網(wǎng)上下載支部書(shū)記在臺(tái)上念，大家在臺(tái)下聽(tīng)得昏昏欲睡；有的黨支部雖然組織開(kāi)展紅色革命教育基地考察學(xué)習(xí)，但是前期沒(méi)有充分做好歷史背景知識(shí)的學(xué)習(xí)，參觀活動(dòng)也只能是走馬觀花，拍照留念，活動(dòng)效果不理想。部分基層黨支部對(duì)黨日活動(dòng)缺乏年度及季度的整體安排。對(duì)有效開(kāi)展黨日活動(dòng)的思考和研究不夠，對(duì)大家喜歡什么樣的黨日活動(dòng)缺乏調(diào)研了解，組織的黨日活動(dòng)內(nèi)容陳舊、活動(dòng)模式固化，與實(shí)際聯(lián)系不強(qiáng)，不能調(diào)動(dòng)廣大黨員對(duì)黨日活動(dòng)的“向往”，導(dǎo)致黨員參與熱情不高。

4.缺乏有效管理機(jī)制，評(píng)價(jià)機(jī)制約束性不強(qiáng)。由于對(duì)黨日活動(dòng)要求沒(méi)有固定的，由于目前生產(chǎn)任務(wù)壓力大，加之一線職工黨員人員分散，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算有限，致使許多基層黨支部書(shū)記對(duì)創(chuàng)新黨日活動(dòng)方式只能是“有想法，無(wú)做法”。

二、創(chuàng)新黨日活動(dòng)的重大意義

“主題黨日”活動(dòng)既是增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)的“營(yíng)養(yǎng)餐”，也是增強(qiáng)基層黨組織政治功能的“潤(rùn)滑劑”。創(chuàng)新黨日活動(dòng)是新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要方式，可以在具體活動(dòng)中引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念，“不忘初心、牢記使命”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”。實(shí)現(xiàn)黨組織生活制度化、經(jīng)?；?、嚴(yán)肅化，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能。通過(guò)內(nèi)容豐富的主題黨日活動(dòng)，不斷提高黨員的宗旨意識(shí)， 增強(qiáng)黨員的自豪感和榮譽(yù)感，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，有效解決“精神缺鈣”問(wèn)題。讓黨日活動(dòng)成為激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的“動(dòng)力艙”。因此，創(chuàng)新黨日活動(dòng)具有理論意義、實(shí)踐意義和創(chuàng)新意義，能夠?yàn)辄h建質(zhì)量和效益的提升提供強(qiáng)大的推動(dòng)力，促進(jìn)基層黨建工作走上一個(gè)全新的臺(tái)階。

三、創(chuàng)新黨日活動(dòng)的對(duì)策和建議

新形勢(shì)下，黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局，引領(lǐng)中心全面發(fā)展。提升鐵路貨運(yùn)基層黨支部黨日活動(dòng)成效，增強(qiáng)基層黨建活力，創(chuàng)新開(kāi)展黨日活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)鐵路企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.完善管理機(jī)制，為黨日活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展提供保障。首先是建立黨日活動(dòng)立項(xiàng)管理制度。中心黨委根據(jù)集團(tuán)公司黨委相關(guān)黨日活動(dòng)文件精神，結(jié)合中心實(shí)際，制定了《上海貨運(yùn)中心黨支部“主題黨日+”制度實(shí)施細(xì)則（試行）》，原則上要求每個(gè)黨（總）支部一個(gè)月至少組織一次主題黨日活動(dòng)。各黨（總）支部按季上報(bào)活動(dòng)方案、按月上報(bào)主題黨日活動(dòng)申報(bào)表，進(jìn)行黨日活動(dòng)立項(xiàng)，上級(jí)黨委審批實(shí)施并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。立項(xiàng)管理制度的建立，確保了活動(dòng)開(kāi)展的有序性，同時(shí)加強(qiáng)了中心黨委對(duì)黨日活動(dòng)開(kāi)展的日常指導(dǎo)，規(guī)范黨日活動(dòng)的開(kāi)展，有效預(yù)防黨日活動(dòng)娛樂(lè)化傾向。其次是制定相關(guān)配套保障制度文件，《中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司上海貨運(yùn)中心黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理使用辦法（試行）》的出臺(tái)，規(guī)范了黨日活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出范圍和程序，提供了活動(dòng)開(kāi)展的必要經(jīng)費(fèi)支持，保障了黨日活動(dòng)開(kāi)展的常態(tài)化。最后是開(kāi)展黨日活動(dòng)成果展示和評(píng)比，推廣優(yōu)秀黨日活動(dòng)做法。中心黨委每年都會(huì)在舉辦的黨支部書(shū)記培訓(xùn)班上進(jìn)行黨支部工作成果觀摩，黨日活動(dòng)成果是重要的內(nèi)容之一，供各黨（總）支部書(shū)記間互相切磋交流。同時(shí)通過(guò)舉辦創(chuàng)意黨日活動(dòng)方案征集活動(dòng)，最后進(jìn)行評(píng)比、總結(jié)和推廣。通過(guò)活動(dòng)，激發(fā)廣大黨支部和黨員主動(dòng)思考優(yōu)化黨日活動(dòng)的方案，不斷提高黨日活動(dòng)質(zhì)量，讓黨日活動(dòng)真正成為基層站段黨組織宣傳貫徹上級(jí)方針政策、安排部署各項(xiàng)工作的主要窗口和陣地，成為基層站段開(kāi)展黨建工作的重要平臺(tái)和抓手。

2.創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容與方式，為黨日活動(dòng)成效的取得提供保障。目前，鐵路不少基層黨支部在開(kāi)展黨日活動(dòng)時(shí)，通常以傳達(dá)文件、學(xué)習(xí)政策為主，甚至還有出現(xiàn)把黨日活動(dòng)開(kāi)展成業(yè)務(wù)布置會(huì)情況。這些種種情況導(dǎo)致黨日活動(dòng)空洞乏味，對(duì)黨員的吸引力越來(lái)越低，無(wú)法真正做到對(duì)一線黨員的教育。從開(kāi)展方式上看，一味的以 “三會(huì)一課”或政策文件學(xué)習(xí)替代黨日活動(dòng)，這不能把鐵路基層黨員的思想、工作和生活結(jié)合起來(lái)實(shí)際，勢(shì)必會(huì)影響黨日活動(dòng)的成效。只有在充分認(rèn)識(shí)鐵路基層站段黨員現(xiàn)狀，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容、豐富活動(dòng)方式，才能確保活動(dòng)的吸引力和成效性。首先，要把握好黨日活動(dòng)的定位。黨日活動(dòng)的開(kāi)展旨在健全黨內(nèi)組織生活制度，激發(fā)黨員創(chuàng)業(yè)干事的熱情，當(dāng)下我們的黨日活動(dòng)立足在以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，促進(jìn)鐵路基層黨員的成長(zhǎng)成才、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)好社會(huì)和國(guó)家發(fā)展。因此黨日要緊密結(jié)合重大節(jié)日、時(shí)政熱點(diǎn)、支部特點(diǎn)等，有前瞻性的設(shè)定安排好月度黨日活動(dòng)。其次，結(jié)合基層黨員崗位特點(diǎn)，靈活活動(dòng)組織形式。比如根據(jù)基層站段一線職工黨員輪班制特點(diǎn)，可利用休班時(shí)間分批次組織活動(dòng)，確保黨員參與全員覆蓋。再次，將黨日活動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”：一是積極邀請(qǐng)各領(lǐng)域內(nèi)勞?；蛳冗M(jìn)人物作先進(jìn)事跡講座，為基層黨員樹(shù)立榜樣；二是聘請(qǐng)集團(tuán)公司黨（干）校專業(yè)教師“送教上門(mén)”，讓黨員不出“家門(mén)”，就能接受專業(yè)的黨課教育，提升基層黨組織黨課質(zhì)量?！白叱鋈ァ保阂皇亲叱稣n堂、離開(kāi)會(huì)場(chǎng)，讓全體黨員身臨其境接受革命傳統(tǒng)教育，堅(jiān)定理想信念；二是走出單位、服務(wù)社會(huì)。通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)，堅(jiān)定“為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，提升黨性修養(yǎng)。此外還可以結(jié)合各黨支部黨員特點(diǎn)以及工作性質(zhì)，定期開(kāi)展主題演講、才藝競(jìng)賽、讀書(shū)活動(dòng)、形勢(shì)報(bào)告、學(xué)技練功等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)組織活力；策劃組織開(kāi)展公益活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組織黨員去愛(ài)國(guó)主義教育基地開(kāi)展體驗(yàn)活動(dòng)，讓支部全體黨員接受革命傳統(tǒng)教育，接受紅色基因?qū)π撵`的凈化和洗禮，獲得黨性與人格的升華。

3.充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，提高黨日活動(dòng)的參與率。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在黨員教育中發(fā)揮著舉足輕重的作用。特別是近幾年自媒體的興起和大熱，網(wǎng)絡(luò)宣傳方式層出不窮。當(dāng)前社會(huì)“人人都是自媒體”的觀念已深入人心，鐵路企業(yè)要運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳和教育，展示黨日活動(dòng)最新成果。要讓我們的黨員和群眾看得到成效，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力。對(duì)此，我們貨運(yùn)中心要積極運(yùn)用新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)黨日活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行宣傳，營(yíng)造黨日活動(dòng)開(kāi)展的濃烈氛圍。如，充分利用現(xiàn)有微博、微信等公眾平臺(tái)及時(shí)發(fā)布活動(dòng)情況的新聞報(bào)道，營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)展；或在這些平臺(tái)上適時(shí)發(fā)布黨和國(guó)家的重要政策、關(guān)鍵時(shí)期的重點(diǎn)提示，近期學(xué)習(xí)的文件精神，各支部開(kāi)展黨日活動(dòng)的成果展示等等；組織開(kāi)展靈活多樣的“微黨課”，組織黨員利用微信群做工作安排、交流學(xué)習(xí)心得，將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與新媒體深度融合，有效解決“工學(xué)”矛盾。總之，要充分運(yùn)用新媒體優(yōu)勢(shì)，將黨日活動(dòng)的影響力通過(guò)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到更大的范圍，讓更多奮斗在一線的黨員了解、關(guān)心、參與活動(dòng)，增強(qiáng)黨日活動(dòng)的感染力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，更深入地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

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