城市書房對(duì)新市民文明素質(zhì)規(guī)范化促進(jìn)的研究

◎王月婷

（江蘇旅游職業(yè)學(xué)院 江蘇 揚(yáng)州 225127）

黨的十九大提出，要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。揚(yáng)州作為一座歷史悠久的文化名城，在十九大精神的指導(dǎo)下，為了實(shí)現(xiàn)文明長(zhǎng)效化，提升市民文明素養(yǎng)，創(chuàng)新了公共圖書館四位一體服務(wù)體系，建成了功能完善、使用便捷的24小時(shí)城市書房。

城市書房是基于24小時(shí)自助實(shí)體圖書館，面向社會(huì)群體開放的城市閱讀服務(wù)體系，利用自身功能完善、使用便捷的優(yōu)勢(shì)以及24小時(shí)開放的特色模式實(shí)現(xiàn)公共圖書館體系的教化服務(wù)功能，達(dá)到“城市教室、市民書房”“以文化人”的目標(biāo)。

但近年來(lái)，部分市民的不文明行為屢次出現(xiàn)在城市書房中。這里就其中的一類特殊群體——新市民群體為對(duì)象，探討城市書房與新市民文明素質(zhì)之間的關(guān)系，列舉揚(yáng)州新市民文明素質(zhì)存在的不足及影響因素，提出利用城市書房進(jìn)行揚(yáng)州新市民文明素質(zhì)規(guī)范化促進(jìn)的策略，幫助新市民逐漸形成匹配城市發(fā)展的素質(zhì)，促進(jìn)城市文明化建設(shè)。

一、城市書房與新市民文明素質(zhì)的關(guān)系

本文中的新市民特指揚(yáng)州城鎮(zhèn)化過(guò)程中在戶籍上獲得了居民身份的“失地農(nóng)民”以及來(lái)自農(nóng)村的“農(nóng)民工”這兩類新市民群體。他們的身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但他們的意識(shí)習(xí)慣無(wú)法及時(shí)適應(yīng)這種變化,在行為習(xí)慣、價(jià)值觀念等方面與當(dāng)今城市文明規(guī)范的要求有較大差距。這就需要新市民在生活和工作中不斷獲取知識(shí)，以便與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)[1]。

而城市書房作為公共資源，通過(guò)提供便利的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。它可以無(wú)差別地提供文獻(xiàn)信息，由新市民及社會(huì)每個(gè)成員共同享用，新市民能根據(jù)自己的需求，自覺(jué)、自愿地利用城市書房，有利于自身文化水平及文明素質(zhì)的提升。

二、城市書房對(duì)新市民文明素質(zhì)的作用

（一）在思想政治中的引導(dǎo)作用

城市書房可作為宣傳陣地，通過(guò)各種形式引導(dǎo)和幫助新市民讀者夯實(shí)思想政治理論的基礎(chǔ)，樹立人生目標(biāo)和遠(yuǎn)大志向，形成積極的世界觀、人生觀、價(jià)值觀[2]。

（二）在文化素質(zhì)中的教育作用

城市書房豐富的資源可以為新市民提供比較完整的學(xué)習(xí)條件。新市民可免費(fèi)使用城市書房的文獻(xiàn)資源，以彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足，獲取有益的精神食糧。同時(shí)，城市書房也為新市民提供了一個(gè)文化生活的場(chǎng)所，通過(guò)畫廊、墻報(bào)及各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富了新市民的精神文化生活。借助城市書房這一平臺(tái)，新市民可以借閱自己喜歡的書、報(bào)刊雜志等，享受閱讀的樂(lè)趣；還可以瀏覽網(wǎng)頁(yè)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高自己的信息化水平。城市書房是新市民提高文化素質(zhì)，進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的理想場(chǎng)所和有效途徑。

（三）在文明素質(zhì)中的規(guī)范作用

城市書房作為公共設(shè)施，對(duì)新市民的文明素質(zhì)起到一定的約束規(guī)范作用。而不文明的行為則受到大眾的監(jiān)督，有助于提高新市民文明素質(zhì)。

三、城市書房使用中存在的問(wèn)題及原因

（一）存在的問(wèn)題

部分新市民會(huì)帶食物進(jìn)入城市書房，隨手亂扔垃圾；一些新市民在城市書房大聲說(shuō)話、公放視頻，身邊的孩子也存在喧嘩、打鬧等情況；還有少數(shù)新市民躺在沙發(fā)上，更有甚者脫鞋看書，腳臭彌漫；同時(shí)還出現(xiàn)損壞書籍，撕掉封面亂涂畫，看完文獻(xiàn)亂擺亂放等不文明現(xiàn)象。這些行為對(duì)城市書房的環(huán)境造成了較壞的影響，也反映出這些新市民的文明素質(zhì)有待修正、規(guī)范和提高[3]。

（二）成因

第一，落后的行為習(xí)慣由來(lái)已久、根深蒂固，傳統(tǒng)的思維模式影響新市民在使用城市書房過(guò)程中自然形成這些不文明的行為，所謂習(xí)慣成自然，他們意識(shí)不到自己的行為對(duì)他人的影響，而文明的細(xì)節(jié)正是隱藏在這些不經(jīng)意間的細(xì)微之處。

第二，城市書房作為公共設(shè)施，對(duì)新市民不文明行為的規(guī)范，主要借助宣傳和教育手段，這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，見效緩慢。

第三，對(duì)不文明現(xiàn)象，缺少相應(yīng)的管理規(guī)定和行之有效的處罰依據(jù)。當(dāng)部分新市民出現(xiàn)不文明行為時(shí)，應(yīng)該建立有效的管理?xiàng)l例，以約束其不文明的行為習(xí)慣，從而提升他們的文明素質(zhì)。

四、促進(jìn)新市民文明素質(zhì)規(guī)范化的策略

（一）開展文明宣傳教育

對(duì)于新市民長(zhǎng)期形成的固有行為習(xí)慣而言,借助教育的教化作用,使新市民逐步擺脫舊習(xí)，融入現(xiàn)代城市文明毫無(wú)疑問(wèn)是必需的。城市書房作為公共設(shè)施，可以根據(jù)自身特點(diǎn)，對(duì)新市民開展文明宣傳和教育，如設(shè)立志愿者服務(wù)體系，通過(guò)舉牌和口頭勸阻的方式，或者制作文明閱讀標(biāo)識(shí)等形式制止新市民的不文明現(xiàn)象，加大宣傳力度，發(fā)揮對(duì)新市民文明素質(zhì)規(guī)范化的引導(dǎo)作用，促進(jìn)新市民文明素質(zhì)的提升。

（二）制定相應(yīng)管理?xiàng)l例

城市書房使用過(guò)程中之所以會(huì)出現(xiàn)一些不文明行為，原因之一是缺少法律層面的強(qiáng)制性約束力。城市書房可以根據(jù)具體情況制定相關(guān)管理?xiàng)l例，加大管理力度，針對(duì)城市書房里的不文明現(xiàn)象采取相應(yīng)措施，制定相應(yīng)的管理規(guī)定，對(duì)新市民文明行為形成一定的強(qiáng)制約束力,為新市民文明素質(zhì)的提升奠定法律基礎(chǔ)。

（三）建立有效獎(jiǎng)懲體系

促進(jìn)新市民文明素質(zhì)規(guī)范化，除了要發(fā)揮教育的長(zhǎng)效作用，還需建立有效的獎(jiǎng)懲體系。懲罰是一種特殊的教育手段。城市書房可以豐富懲罰方式，除傳統(tǒng)的罰款形式外，也可借助布告欄、宣傳手冊(cè)、簡(jiǎn)報(bào)等一系列形式對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)出現(xiàn)不文明行為的新市民“典型”進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)新市民文明素質(zhì)的規(guī)范化。同時(shí)，應(yīng)做到賞罰分明，對(duì)于展現(xiàn)良好風(fēng)貌的文明行為應(yīng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。從而能夠使新市民主動(dòng)自律言行，規(guī)范自己的文 明素養(yǎng)[4]。

（四）開展文明專題培訓(xùn)

教育培訓(xùn)是提升文明素質(zhì)的基本方式之一,對(duì)于引導(dǎo)新市民提升文明行為認(rèn)知水平具有促進(jìn)作用。城市書房可以定期開展專門的文明行為教育培訓(xùn)講座，開展不同主題的專題性的培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)文明內(nèi)涵的具體解讀,加強(qiáng)新市民對(duì)文明的理解,形成新市民較高的認(rèn)知水平,并不斷地強(qiáng)化觀念,促進(jìn)新市民文明素質(zhì)進(jìn)一步規(guī)范化。

五、結(jié)語(yǔ)

在“四位一體”的公共圖書館服務(wù)體系中，城市書房作為一種重要的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)結(jié)合自身的特色，使新市民能夠在公平、公正的基礎(chǔ)上享有便捷的資源，幫助新市民改變?cè)瓉?lái)的生活、行為和思想，促進(jìn)新市民文化水平的提升，使他們逐漸形成適應(yīng)城市生活的文明素質(zhì)，真正融入城市生活，促進(jìn)城市文明化進(jìn)程。