新時(shí)代農(nóng)村黨支部書(shū)記如何在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中改進(jìn)工作方法

昝劭華

中圖分類(lèi)號(hào)：D26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2019）12-0-01

黨的十九大報(bào)告指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！毙聲r(shí)代、新征程，農(nóng)村黨支部書(shū)記要有新作為、新氣象。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑢?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要靠千萬(wàn)個(gè)強(qiáng)有力的農(nóng)村黨組織來(lái)組織實(shí)施，重中之重、關(guān)鍵中之關(guān)鍵是要靠理論武裝、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

一、把握以史為鑒，是做好一切農(nóng)村工作的必然基石

歷史是一面鏡子。“鑒前世之興衰，考當(dāng)今之得失”?！耙糟~為鏡，可以正衣冠;以史為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失”。好領(lǐng)導(dǎo)可遇不可求，大到一個(gè)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，小到一個(gè)基層黨支部書(shū)記。近代中國(guó)中華民族從久經(jīng)磨難中走來(lái)，很多仁人志士力圖找到一條救國(guó)救民的發(fā)展路子，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的探索，就是缺乏一個(gè)科學(xué)理論作指導(dǎo)，缺乏一個(gè)偉大、光榮、正確的政黨，缺乏一個(gè)偉大英明的領(lǐng)袖，三者同時(shí)具備，中國(guó)人民才能站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。1917年“俄國(guó)革命一聲炮響，給我們送來(lái)了馬克思列寧主義”，有了指導(dǎo)思想;1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生，“自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)革命的面貌就煥然一新了”。1935年1月，一代偉人毛澤東在遵義會(huì)議期間力挽狂瀾，確立了在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，挽救了中國(guó)革命，建立了新中國(guó)，中國(guó)人民站起來(lái)了;以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在世界社會(huì)主義陣營(yíng)東歐劇變、蘇聯(lián)解體的歷史轉(zhuǎn)折中，以超凡的領(lǐng)導(dǎo)力挽救了中國(guó)社會(huì)主義，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)人民富起來(lái)了;在黨內(nèi)政治生態(tài)加劇的歷史節(jié)點(diǎn)上，以習(xí)近平為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，以卓越的政治勇氣和決心，挽救了中國(guó)共產(chǎn)黨，贏得了黨心軍心民心，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)人民強(qiáng)起來(lái)了。所以說(shuō)，生活在當(dāng)今時(shí)代的中國(guó)人是生逢其時(shí)、生逢盛世的最好時(shí)期，是前不見(jiàn)古人的創(chuàng)舉。美好生活源于一個(gè)偉大領(lǐng)袖的政治遠(yuǎn)見(jiàn)和各族群眾的銳意進(jìn)取、埋頭苦干有機(jī)結(jié)合，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，不同時(shí)期對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記有不同的要求，不同時(shí)代有不同時(shí)代的工作目標(biāo)任務(wù)，不同地區(qū)不同區(qū)域又有不同的工作方法。

二、強(qiáng)調(diào)政治覺(jué)悟，是做好改革開(kāi)放前農(nóng)村工作的必然要求

任何人必當(dāng)生活在具體的自然環(huán)境和政治（社會(huì)）環(huán)境里。毛澤東說(shuō)：“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素?！标愒埔仓赋觯骸案刹繘Q定一切?！蹦敲?，這個(gè)時(shí)期的政治路線(xiàn)是什么呢？“在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造”。簡(jiǎn)稱(chēng)“一化三改造”。毛澤東曾說(shuō)：“這條總路線(xiàn)是照耀我們各項(xiàng)工作的燈塔，各項(xiàng)工作離開(kāi)它，就要犯右傾或左傾的錯(cuò)誤?！?/p>

改革開(kāi)放前，農(nóng)村黨支部的名稱(chēng)為某某生產(chǎn)大隊(duì)黨支部，是在公社黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的黨的基層黨組織，對(duì)支部書(shū)記的要求是又紅又專(zhuān)，紅是對(duì)黨的革命事業(yè)的忠誠(chéng)，還有對(duì)家庭出身和階級(jí)立場(chǎng)的要求;專(zhuān)是對(duì)勝任工作能力的考量。那時(shí)，很多農(nóng)村黨支部書(shū)記黨性覺(jué)悟強(qiáng)，思想立場(chǎng)堅(jiān)定，但文化水平低，有的初識(shí)漢字，有的不識(shí)字。筆者少年時(shí)上學(xué)的學(xué)校，曾遇一大隊(duì)貧管會(huì)主任到校作憶苦思甜報(bào)告，不能讀書(shū)看報(bào)。一公社黨委書(shū)記念報(bào)時(shí)將“干擾”念成“干尤”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、行政命令、一大二公是那個(gè)時(shí)期的主要特征。

那時(shí)，農(nóng)村黨支部書(shū)記組織群眾干些什么事呢？在大隊(duì)下設(shè)生產(chǎn)隊(duì)，一般一個(gè)自然村就是一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，但規(guī)模大的村又分成若干生產(chǎn)隊(duì)，隊(duì)為基礎(chǔ)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。生產(chǎn)隊(duì)有隊(duì)長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納、保管，大隊(duì)支部書(shū)記管隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)組織本隊(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人民公社社員都是向陽(yáng)花，勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)量、勞動(dòng)日以工分計(jì)，工分與糧食和年終分紅掛鉤，農(nóng)家肥以重量計(jì)，既計(jì)農(nóng)家肥投入農(nóng)戶(hù)工分，又計(jì)社員力氣工分，社員普遍會(huì)選擇稱(chēng)重的那一頭。糧食有工分糧和口糧之分，小孩多的農(nóng)戶(hù)也不用擔(dān)心勞力少而挨餓。那時(shí)，如遇全縣性、全公社、全大隊(duì)的修溝打壩水利建設(shè)，便是全民皆兵，人擔(dān)、牛拉、馬拉，工地上紅旗招展、人山人海，高音喇叭高聲播放革命歌曲，鼓舞士氣，很多政策宣傳、工作通知，響徹工地。生產(chǎn)隊(duì)都有土石方任務(wù)，不用考慮是否受益，必須組織人力物力投入工地完成任務(wù)，必要時(shí)，黨政軍民學(xué)、東西南北中齊上陣，硬是以“精衛(wèi)填?！敝疀Q心和陣勢(shì)投入農(nóng)田水利建設(shè)。而今，廣大農(nóng)村的大壩、水庫(kù)基本上都是那時(shí)人工修建的，由于科技落后，夯壓不實(shí)，滲水現(xiàn)象突出，后來(lái)，到上個(gè)世紀(jì)九十年代中葉的除險(xiǎn)加固工程都屬于那時(shí)修建的。那時(shí)，征地用地減免土地使用生產(chǎn)隊(duì)公余糧而已。

那時(shí)，農(nóng)村黨支部時(shí)記的工作方法是：及時(shí)傳達(dá)貫徹黨的路線(xiàn)方針政策。落實(shí)土、肥、水、種、密、保、管、工“農(nóng)業(yè)八字憲法”，抓綱治國(guó)，以糧為綱，抓革命、促生產(chǎn)，備戰(zhàn)備荒為人民，肥料不肥，就用火蒸烤，遇有蟲(chóng)害成災(zāi)，組織學(xué)生手工捉，拿到馬路上讓車(chē)軋。經(jīng)常以批斗會(huì)的形式來(lái)正風(fēng)肅紀(jì)、整飭作風(fēng)，從苗頭傾向性入手，白天勞作，夜晚在煤油燈下開(kāi)群眾大會(huì)。比學(xué)趕幫抓生產(chǎn)、大干快上促發(fā)展、多快好省上項(xiàng)目是那個(gè)時(shí)期的真實(shí)寫(xiě)照。

三、注重解放思想，是做好改革開(kāi)放后農(nóng)村工作的必然抉擇

改革開(kāi)放之初，基層機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，公社改為區(qū)公所，生產(chǎn)大隊(duì)改為鄉(xiāng)，俗稱(chēng)“小鄉(xiāng)”，區(qū)公所后又改為鄉(xiāng)，之后才有了鎮(zhèn)，鄉(xiāng)又改為村委會(huì)，一直沿用至今?；仨杲?jīng)濟(jì)困難時(shí)期，鄉(xiāng)村民眾忍饑挨餓，離世不少;改革前夕國(guó)民生產(chǎn)的糧食供不應(yīng)求，黨和國(guó)家采取應(yīng)急措施進(jìn)口黃馬牙玉米渡過(guò)難關(guān)。黨的十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體以超凡的政治勇氣實(shí)行改革開(kāi)放，率先在農(nóng)村實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，一二年時(shí)間，廣大農(nóng)村普遍改變了現(xiàn)狀，解決了溫飽，實(shí)現(xiàn)衣食無(wú)憂(yōu)、豐衣足食，過(guò)上了好日子。一改過(guò)去憑票證供應(yīng)返銷(xiāo)糧、供應(yīng)糧、吃年豬要交任務(wù)的歷史。這是與美國(guó)人文主義心理學(xué)家馬斯洛生理、安全、愛(ài)、尊重、認(rèn)知、美、自我實(shí)現(xiàn)三個(gè)層次七種需要相吻合的發(fā)展路子。