智慧城市架構(gòu)下縣域融媒體解決方案

文/楊巍峰

引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾是媒體融合重構(gòu)的根本遵循，服務(wù)的零距離，關(guān)鍵在智慧化。集團(tuán)打通與用戶“最后一米”，自主研發(fā)“愛安吉”APP融媒體移動(dòng)終端，并參與創(chuàng)新推出“安吉惠民卡”，讓服務(wù)更便捷、更貼近群眾。為解決縣域內(nèi)單純資訊類APP黏性不強(qiáng)的問題，潛心研究智慧化便民模塊應(yīng)用。

縣級(jí)廣播電視臺(tái)面臨著生存與發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)，傳播力、影響力弱化、經(jīng)營收入下降、專業(yè)人才短缺、體制機(jī)制制約等問題日益突出。黨的十八大以來，黨中央高度重視傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。2018年8月，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上明確要求“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。推陳出新、破壁發(fā)展，各縣市融媒體建設(shè)呈現(xiàn)出“百家爭鳴，百花齊放”的現(xiàn)象。

安吉廣播電視臺(tái)是浙江省首批開展媒體融合建設(shè)的單位。自2014年以來，堅(jiān)持“融合、創(chuàng)新、跨越”發(fā)展，依托大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)推動(dòng)新時(shí)代主流媒體核心功能、群眾服務(wù)綜合平臺(tái)的智慧化，成功實(shí)現(xiàn)以共建共享為紐帶的轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)造了以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)的媒體融合變革，催化形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、競爭力強(qiáng)的融合質(zhì)變，走在了浙江省縣域 媒體融合前列。

縣級(jí)融媒建設(shè)的“痛點(diǎn)”分析

縱觀整個(gè)融媒體建設(shè)，我們發(fā)現(xiàn)，目前各種融媒體解決方案都是建設(shè)方案，沒有一個(gè)持續(xù)的運(yùn)維方案，單純從技術(shù)層面闡明怎么建，卻沒有思考如何運(yùn)營？運(yùn)維概念還沒有人提出來，怎么做將來建設(shè)過程中的一系列問題以及今后在接下來的運(yùn)營模式上的思考和探索，筆者一直認(rèn)為是媒體融合的“痛點(diǎn)”，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

縣級(jí)媒體缺乏主導(dǎo)權(quán)。目前在整個(gè)融媒體建設(shè)中，各個(gè)縣級(jí)融媒體幾乎都在強(qiáng)調(diào)“一個(gè)中心”。問題是目前建設(shè)主導(dǎo)權(quán)都掌握在省級(jí)融媒體手上，這就導(dǎo)致縣級(jí)媒體在融媒體建設(shè)中沒有主導(dǎo)權(quán)，在整個(gè)方案的建設(shè)中單純出錢，主要還是由省里進(jìn)行統(tǒng)籌，比較被動(dòng)。同理，縣級(jí)融媒體中心的最大優(yōu)勢在于本地資源。本地資源得不到挖掘再造，縣域個(gè)性化需求得不到保障，從全省的平臺(tái)來說，也就是縣域的個(gè)性化發(fā)展沒有得到保障和發(fā)展。

融媒體建設(shè)缺乏技術(shù)支撐。從整體架構(gòu)來看，融媒體建設(shè)由省級(jí)媒體強(qiáng)勢介入，但是缺乏一個(gè)強(qiáng)大的技術(shù)部門支撐。往往省級(jí)平臺(tái)被一些專業(yè)的技術(shù)專家所引導(dǎo)甚至是被“綁架”，解決方案一般偏向廠家技術(shù)方案，由此產(chǎn)生的問題一是成本上升，二是個(gè)性化需求得不到保障，包括技術(shù)方案都是圍著單一的廠家來定，這對(duì)以后的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新是不利的。

融媒體方案形式不明確?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)正確處理好“管”與“建”的辯證關(guān)系?！敖ā笔腔A(chǔ)、前提，“管”是保障、后盾。只“管”不“建”，或者只“建”不“管”，縣級(jí)融媒體中心都得不到健康可持續(xù)發(fā)展。有的地方?jīng)]有真正領(lǐng)悟到融媒體的“融”，僅僅機(jī)械地將多個(gè)部門搬到一起，各媒體之間依然是相互閉塞的孤島；有的地區(qū)則將傳統(tǒng)媒體和新媒體相連，但后續(xù)不懂如何深化和建設(shè)，媒體融合只是一個(gè)過場，并沒有達(dá)到實(shí)效，這些都是不可取的?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)在建設(shè)中注意管理，兩者相互促進(jìn)，推動(dòng)融媒體中心走向成熟。北京市昌平區(qū)融媒體中心對(duì)內(nèi)建設(shè)基層版“中央廚房”，在投入較往年壓縮近35%的情況下，內(nèi)容生產(chǎn)量提升近30%，打造出高效的融媒體管理體系和運(yùn)行機(jī)制。

現(xiàn)在整個(gè)技術(shù)架構(gòu)是由廠家來制定的，沒有與縣級(jí)媒體機(jī)構(gòu)的流程和整個(gè)制度結(jié)合在一起，沒有考慮到最終用戶群，使得整個(gè)方案只考慮生產(chǎn)過程及在大屏展現(xiàn)而已，最終導(dǎo)致硬件成本提高而用戶體驗(yàn)效果不佳的問題。

融媒體如何可持續(xù)發(fā)展。整個(gè)融媒體方案預(yù)算是比較高的，一次性投入大，所有的廠家都是賣產(chǎn)品為主，今后每年的運(yùn)營成本也非常高，財(cái)政壓力和縣政府的壓力比較大，目前如何來規(guī)避這些，沒有一個(gè)思路或方案。

有一個(gè)與此情況相似案例，一個(gè)國家部委的項(xiàng)目，農(nóng)機(jī)上面的一個(gè)井在實(shí)施過程中，打井完成，需要配套電力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地面管理中心對(duì)井下電力設(shè)備的正常操作、快速判斷和處理故障。然而井下電力系統(tǒng)缺失，導(dǎo)致幾個(gè)億資金投下去后沒辦法使用。實(shí)際上，從基層角度來看，作為國家專項(xiàng)資金，部委表示只管打井不管電力。從這個(gè)案例可以看出，融媒體方案普遍只注重生產(chǎn)，沒有考慮到后續(xù)的運(yùn)營。

圖1 融媒體系統(tǒng)架構(gòu)圖

解讀安吉模式的融媒體建設(shè)

安吉廣播電視臺(tái)在推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)中，堅(jiān)守“新聞立媒”根本屬性與功能，堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索“媒體+互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng)的智慧信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以智慧信息、移動(dòng)互聯(lián)為特征的綜合服務(wù)平臺(tái)扎根城鄉(xiāng)、服務(wù)群眾。實(shí)現(xiàn)主流新聞輿論、先進(jìn)文化引領(lǐng)、多樣化便民服務(wù)、媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多媒體良性互動(dòng)共進(jìn)，新型主流媒體綜合優(yōu)勢不斷鞏固壯大和持續(xù)釋放。

在融媒體建設(shè)中，積極探索“媒體+互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng)的智慧信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已建成安吉縣大數(shù)據(jù)中心、公共應(yīng)急指揮中心，成功研發(fā)并實(shí)施了全域智慧旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理、田園智慧魯家、智慧社區(qū)等“城市大腦”項(xiàng)目，并在全國15個(gè)省得到應(yīng)用推廣。自主研發(fā)“愛安吉”APP融媒體移動(dòng)終端，成為縣域范圍內(nèi)老百姓喜歡看、喜歡用、離不開的融媒體移動(dòng)終端，又為大數(shù)據(jù)跨平臺(tái)、跨網(wǎng)絡(luò)智慧城鄉(xiāng)應(yīng)用服務(wù)提供解決方案。

掌握核心競爭力，堅(jiān)持創(chuàng)新為本。想要占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，就必須充分運(yùn)用新技術(shù)、新應(yīng)用，創(chuàng)新媒體傳播方式，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展結(jié)合。

安吉廣播電視臺(tái)在2014年承建了安吉縣域“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)云平臺(tái)”，積極探索以媒體建設(shè)為主、融合縣域各方的公共服務(wù)需求為主的大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)的新路子。整合全縣網(wǎng)絡(luò)資源，建立多層級(jí)縣域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)局域互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)、云計(jì)算、云寬帶、云服務(wù)，建成高度集成、協(xié)同運(yùn)行的安吉“云平臺(tái)”。集團(tuán)充分整合廣電數(shù)字有線網(wǎng)、局域WiFi網(wǎng)和無線通信網(wǎng)資源，整合了10多個(gè)部門數(shù)據(jù)資源，集成“三務(wù)”公開、治安監(jiān)控等功能，實(shí)現(xiàn)公共資源集約化、城鄉(xiāng)服務(wù)一體化、社會(huì)管理科技化，成為黨政控制網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的有力助手、美麗鄉(xiāng)村信息建設(shè)的有力支撐。為強(qiáng)化智慧化發(fā)展速度，集團(tuán)柔性引進(jìn)以“國千人才”王盛為核心的6人博士團(tuán)隊(duì)，潛心研究開發(fā)智慧信息產(chǎn)品。充分利用融杭機(jī)遇，與數(shù)夢工場、?？低?、新華三等智慧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的對(duì)接，共筑戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

打造一套以流程與制度為基礎(chǔ)的平臺(tái)，軟件為主，硬件為輔。依托大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)系統(tǒng)，使互聯(lián)網(wǎng)智慧化這個(gè)最大變量成為事業(yè)發(fā)展最大增量。自主研發(fā)運(yùn)營的“智慧社區(qū)”平臺(tái)系統(tǒng)項(xiàng)目，獲得浙江省“金潮獎(jiǎng)”“基層優(yōu)秀科技創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”。投入運(yùn)行的智慧旅游體系包含安吉旅游大數(shù)據(jù)中心、“智慧靈峰”“田園魯家”“智慧余村”等項(xiàng)目，助推安吉旅游邁入“兩千萬人次、兩百億收入”時(shí)代。同時(shí)，以公共危機(jī)應(yīng)急指揮中心為載體，打通電視端、手機(jī)端、PC端的“內(nèi)容互通、數(shù)據(jù)共用、信息共享”，在各個(gè)端口開設(shè)消費(fèi)維權(quán)、平安安吉、看安吉等社會(huì)治理板塊，極大方便了基層的社會(huì)管理和群眾自治的積極性，其研發(fā)技術(shù)獲得2018年度浙江省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，全省廣電系統(tǒng)僅有2家入列。尤其在重大節(jié)假日的安全防范、自然災(zāi)害面前，應(yīng)急指揮成了“千里眼”，起到了預(yù)防、維護(hù)、保障的作用。研發(fā)集綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了基層治理的集中統(tǒng)籌，通過運(yùn)用矩陣化管理，有效整合各條線上的職能相近、職責(zé)交叉和協(xié)作密切的日常管理服務(wù)事務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域管理“既看得見，又管得了”。2019年年初，集團(tuán)抓住安吉縣成為全國新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)縣的機(jī)遇，成功研發(fā)上線了手機(jī)端、電視端為一體的“文明超市”，統(tǒng)籌起全縣志愿服務(wù)活動(dòng)管理，受到省市委宣傳部門的高度肯定。

強(qiáng)化本地落地運(yùn)營，做大本地市場。引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾是媒體融合重構(gòu)的根本遵循，服務(wù)的零距離，關(guān)鍵在智慧化。集團(tuán)打通與用戶“最后一米”，自主研發(fā)“愛安吉”APP融媒體移動(dòng)終端，并參與創(chuàng)新推出“安吉惠民卡”，讓服務(wù)更便捷、更貼近群眾。

“愛安吉”融媒體移動(dòng)端通過設(shè)立融媒體模塊“看電視”“聽廣播”“讀報(bào)紙”，可實(shí)時(shí)收聽收看電視臺(tái)各頻道、各檔新聞欄目及廣播直播、內(nèi)部刊物《安吉新聞》。在新聞上，實(shí)行24小時(shí)的50條次以上的滾動(dòng)播出，用戶可以通過手機(jī)實(shí)時(shí)瀏覽本地圖文資訊、中央及省市各權(quán)威媒體發(fā)布；借助手機(jī)直播平臺(tái)，實(shí)時(shí)推送縣域內(nèi)各類大型活動(dòng)，每年直播達(dá)到150場以上。用戶可以綁定微信賬號(hào)來進(jìn)行內(nèi)容分享轉(zhuǎn)發(fā)微信好友和朋友圈。截至發(fā)稿前，下載用戶超30萬，注冊(cè)用戶20萬，日閱讀量5萬人次以上，活躍度40%以上。

為解決縣域內(nèi)單純資訊類APP黏性不強(qiáng)的問題，潛心研究智慧化便民模塊應(yīng)用。在移動(dòng)端研發(fā)和設(shè)置了安吉天氣、文明超市、安吉美食、看安吉、掃碼借車、預(yù)約掛號(hào)、智慧5189000、安吉房產(chǎn)、電影票、飛機(jī)票、汽車票等近20個(gè)貼近民生的便民服務(wù)板塊，基本覆蓋群眾的日常交通出行、娛樂、旅游、美食等。安吉美食是用戶喜歡使用的服務(wù)之一，這里聚焦了全縣各地的特色餐飲酒店、小吃、水果等300余家，設(shè)立可兌現(xiàn)積分的云豆子，餐飲補(bǔ)貼、工會(huì)福利納入到云豆子體系，極大方便了機(jī)關(guān)干部的就餐問題。推出的智慧社區(qū)5189000模塊，涵蓋家政服務(wù)、安心維修、特色服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、云上家園等欄目，一鍵解決社區(qū)居民物業(yè)繳費(fèi)、各類維修等各項(xiàng)社區(qū)需求。資訊與應(yīng)用相互作用，指尖上的服務(wù)緊緊黏住了縣域20萬用戶，成為看得見、用得好、離不開的移動(dòng)端。2018年，《人民日?qǐng)?bào)》和復(fù)旦大學(xué)等高校首次聯(lián)手開展中國網(wǎng)絡(luò)理政創(chuàng)新案例評(píng)選，“愛安吉”APP被評(píng)為中國網(wǎng)絡(luò)理政十大創(chuàng)新案例之一；不久前，被中國新聞史學(xué)會(huì)評(píng)為2019中國應(yīng)用新聞傳播十大創(chuàng)新案例。截至目前，全國62個(gè)縣（市、區(qū)）應(yīng)用和復(fù)制“愛安吉”APP。

重視用戶體驗(yàn)，形成閉環(huán)生態(tài)圈。在搭建平臺(tái)的原則上，我們以用戶體驗(yàn)為原則，因?yàn)樽罱K融媒體是做給用戶來體驗(yàn)的，所以在整個(gè)過程在移動(dòng)優(yōu)先的基礎(chǔ)上，進(jìn)行資源整合，不斷地整合包括智慧城市，政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)在內(nèi)的應(yīng)用，以應(yīng)用來促進(jìn)新聞資訊傳播，反之，以資訊來反哺應(yīng)用發(fā)展，形成一個(gè)良性體系，既達(dá)到新聞傳播的效果，也對(duì)我們今后的運(yùn)營平臺(tái)提供資金保障。

依托融媒體發(fā)展，拓展“智慧化”項(xiàng)目，加大自身造血功能。在探索以“媒體+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展模式的智慧化融合發(fā)展進(jìn)程中，安吉廣電還積極探索、打造覆蓋全國的共建共享融媒體平臺(tái)，以“區(qū)塊鏈”思維解決單個(gè)縣級(jí)媒體辦不成的事情，實(shí)現(xiàn)互通共贏。

自主研發(fā)的全國縣級(jí)臺(tái)共建共享的“游視界網(wǎng)”平臺(tái)，構(gòu)建了全國各地形象宣傳、旅游推介、精準(zhǔn)扶貧等為一體的線上線下體系，并獲得浙江省基層科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng)、浙江省電子商務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。目前，全國共有205家縣市廣電臺(tái)加盟，覆蓋全國20個(gè)省、2億多人口。同時(shí)，依托淘寶安吉特色館和1號(hào)店安吉館、“美麗E家”農(nóng)村電商及“安吉購”椅業(yè)分銷三大平臺(tái)，創(chuàng)新思路、開拓市場?！鞍布彙币螛I(yè)分銷平臺(tái)成為國家星創(chuàng)空間、浙江省農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)。

依托融媒體建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)省市鄉(xiāng)村數(shù)字化、建設(shè)智慧鄉(xiāng)村的要求、縣“三治融合”“五位一體”社會(huì)治理體系建設(shè)的部署以及村“支部帶村，民主管村、生態(tài)美村、發(fā)展強(qiáng)村、依法治村、平安護(hù)村、道德潤村、清廉正村”治村理念，依托大數(shù)據(jù)和地理信息技術(shù)，基于城市大腦平臺(tái)支撐，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村信息管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握村生產(chǎn)、生活、生態(tài)變化態(tài)勢。

以“生態(tài)圈”形式促進(jìn)融媒體發(fā)展。在引導(dǎo)群眾與服務(wù)群眾過程當(dāng)中，要結(jié)合整個(gè)縣域規(guī)劃的發(fā)展，結(jié)合智慧城市建設(shè)，把我融媒體方案納入到整個(gè)智慧城市建設(shè)體系當(dāng)中去，這樣縣級(jí)融媒體中心就跟整個(gè)縣域今后的發(fā)展形成一個(gè)生態(tài)，以“生態(tài)圈”形式促進(jìn)融媒體發(fā)展。

縣域智慧城市架構(gòu)下的發(fā)展規(guī)劃

為了更好地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，加大力度推進(jìn)媒體融合，整合媒體平臺(tái)資源、縣域信息資源以及用戶數(shù)據(jù)資源，牢牢掌握輿論的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)“一朵云”、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，開發(fā)基于媒體優(yōu)勢和特點(diǎn)的智慧城市項(xiàng)目和應(yīng)用，打通電視屏、電腦屏、手機(jī)屏，通過強(qiáng)化服務(wù)來把用戶重新引導(dǎo)、黏合到媒體平臺(tái)上來，用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈思維和技術(shù)，智慧化推動(dòng)縣級(jí)媒體主陣地不斷發(fā)展壯大。

安吉縣委、縣政府最近做出了以安吉廣電為主，著手建設(shè)“兩山”數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化研究院的決定，以更好地統(tǒng)籌全縣各大部門的數(shù)據(jù)，引領(lǐng)區(qū)工場共同發(fā)起建立，以落地安吉的數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目域大數(shù)據(jù)系列產(chǎn)品 的研發(fā)和運(yùn)營，獨(dú)立搭建縣域平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)，形成縣內(nèi)環(huán)鏈，互聯(lián)共享。

以廣電臺(tái)全資子公司浙江文瀾信息發(fā)展有限公司、大數(shù)據(jù)局全資子公司安吉縣數(shù)字資產(chǎn)經(jīng)營公司和杭州數(shù)夢工廠科技有限公司為主要研究對(duì)象，是“兩山”轉(zhuǎn)化數(shù)字技術(shù)共建共享平臺(tái)，是綠色智慧安吉建設(shè)的智囊團(tuán)。從“數(shù)字中國”的戰(zhàn)略夢想出發(fā)，依托大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，對(duì)于“兩山轉(zhuǎn)化”實(shí)踐中面臨的政務(wù)、民生、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理等領(lǐng)域的新命題有全新的認(rèn)知和思考，從而挖掘智慧安吉產(chǎn)業(yè)特色，以強(qiáng)勁有力的支撐建立智慧安吉產(chǎn)品口碑。

安吉智慧頂層設(shè)計(jì)方面。一是堅(jiān)持聚焦“兩山”示范區(qū)創(chuàng)建。始終把安吉縣“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為工作的重中之重牢牢抓住手上，強(qiáng)化向上對(duì)接，積極爭取政策支持、技術(shù)支持、智力支持。

二是注重發(fā)揮“兩山轉(zhuǎn)化”數(shù)字研究院智力支撐作用。圍繞數(shù)字研究院“3+N”體系，強(qiáng)化三家牽頭單位的核心作用，針對(duì)安吉縣“綠色智慧城市”建設(shè)大框架，開展課題調(diào)研、專項(xiàng)研究，力爭取得部分有前瞻性、建設(shè)性、可操作性的研究成果，同時(shí)注重發(fā)揮N家相關(guān)企業(yè)對(duì)安吉縣智慧領(lǐng)域發(fā)展、技術(shù)迭代革新、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的助推作用。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。一是強(qiáng)化云平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)。按照“一中心三節(jié)點(diǎn)”方案，優(yōu)化完善政務(wù)節(jié)點(diǎn)云；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作，搭建以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的集中監(jiān)測和智能運(yùn)營中心，逐步構(gòu)建以數(shù)據(jù)全生命周期保護(hù)為核心的縱深防御中心和一站式安全運(yùn)營服務(wù)中心。

二是提升大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。搭建分布式計(jì)算資源平臺(tái)，使數(shù)字大腦具備跨單元的計(jì)算能力，具備包括批量計(jì)算、流式計(jì)算、圖計(jì)算、實(shí)時(shí)計(jì)算和機(jī)器學(xué)習(xí)在內(nèi)的多種計(jì)算能力。

創(chuàng)新應(yīng)用方向。一是智慧政務(wù)服務(wù)數(shù)字化協(xié)同工程。建立公共數(shù)據(jù)資源開放目錄，制定并實(shí)施數(shù)據(jù)開放計(jì)劃，優(yōu)先推動(dòng)民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開放。完善政務(wù)服務(wù)“一窗受理”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、辦理自助化和數(shù)據(jù)共享化，推動(dòng)打造政務(wù)服務(wù)新模式。高度重視浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP上政務(wù)服務(wù)核心指標(biāo)壓實(shí)工作，不斷規(guī)范網(wǎng)上辦事流程，切實(shí)通過事項(xiàng)的“網(wǎng)辦”“掌辦”，實(shí)現(xiàn)真正的“即辦”“跑零次”。深化部門間“最多跑一次”改革，以“內(nèi)跑”系統(tǒng)的上線運(yùn)行為契機(jī)，打通部門間內(nèi)部辦事流程，大力提升工作辦公、為民服務(wù)效率。

二是社會(huì)民生服務(wù)數(shù)字化協(xié)同工程。構(gòu)建健康大數(shù)據(jù)，建立健全覆蓋醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、健康保健、綜合監(jiān)管的智慧健康應(yīng)用體系，推進(jìn)“智慧醫(yī)院”建設(shè)，深化互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)，不斷提升醫(yī)院人性化服務(wù)水平和患者的服務(wù)體驗(yàn)。建設(shè)完善社會(huì)保障大數(shù)據(jù)平臺(tái)和民生服務(wù)信息化平臺(tái)，增強(qiáng)電子社?？ā耙豢ㄍā狈?wù)能力，為群眾提供“一站式”大保障服務(wù)。不斷拓展民生數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用領(lǐng)域，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、打通接入端口，實(shí)現(xiàn)民生投入的可視化監(jiān)管。

三是綜合治理數(shù)字化協(xié)同工程。建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)綜合治理智能化體系。深化城市精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市部件和事件的全面可視化監(jiān)控與應(yīng)急狀態(tài)下的聯(lián)動(dòng)指揮。