文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展對策

王惟惟

（中國藝術研究院，北京 100029）

文化產業(yè)在現代社會的產業(yè)結構中屬于重要組成部分，也是社會發(fā)展中的重點項目，因而促使文化創(chuàng)意產業(yè)的更好發(fā)展十分重要。文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)屬于文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的重要基地，在文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展中可提供良好平臺及支持，因而相關部門及人員應當選擇科學合理對策促進文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的更好發(fā)展，使文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展取得更加理想的成果，以更好滿足文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展需求。

1 文化創(chuàng)意產業(yè)及其園區(qū)發(fā)展現狀

1.1 基于政府扶持文化產業(yè)建設得以有效推進

在當前社會發(fā)展形勢下，政府對于文化產業(yè)的發(fā)展越來越重視，對于文化產業(yè)發(fā)展不斷加大扶持力度，促使文化產業(yè)建設及發(fā)展得以有效推進，并且取得比較理想的成果。近幾年來，政府不斷出臺與文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展有關的一系列政策與文件，這些文件中具備包括市場拓展、工商稅收以及財政資金，還包括知識產權保護與人才政策等各個方面內容及扶持措施。另外，為能夠促使文化產業(yè)實現更好發(fā)展，各地政府設立專門引導資金，加強有效扶持，為地方文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展提供較好的幫助及支持。

1.2 產業(yè)聚集效應已初步形成

目前，國家及政府對于正在不斷充分引導，促使其不斷向集群化方向發(fā)展，與此同時構建產業(yè)園區(qū)，促使文化創(chuàng)意產業(yè)能夠實現更快發(fā)展，并且構建科學合理的有效途徑。另外，為能夠實現文化創(chuàng)意產業(yè)的更好發(fā)展，各地方政府建設并成立存在特色差異的相關文化創(chuàng)意產業(yè)示范園，這對于地區(qū)經濟效益及社會效益的提升具有很好促進作用，有利地區(qū)整體發(fā)展。

2 文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)形成路徑及發(fā)展模式

就目前實際情況而言，對于文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，國內及國際上均未能夠對其給出統一定義，本文研究中的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)所涉及的主要活動及內容就是創(chuàng)意生產，屬于一種文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)，在園區(qū)內具有主導產業(yè)，且具備較完善公共服務平臺，具備完善服務設施，還具備完整產業(yè)鏈，可發(fā)揮顯著示范作用。對于不同地區(qū)而言，由于其地域文化、歷史情況及經濟實力等方面均存在一定差異，文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)在具體形成路徑及發(fā)展模式方面也存在一定差異。

2.1 文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)形成路徑

首先，在政府主導作用下的規(guī)劃型形成路徑。對于這種類型的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)而言，其形成路徑所指的主要就是，依據政府所制定并實施相關政策措施作為指導，并且在政府引導、規(guī)劃以及建設與扶持行為下而建設形成的一種文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。其次，將企業(yè)或者同類藝術家作為主題而自發(fā)形成路徑。對于這種文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，其形成路徑所指的主要就是在文化發(fā)展過程中有關企業(yè)或者同類藝術家自為主體，通過自主聚集方式，促使文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)得以建設形成。

2.2 文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式

在這種文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設及發(fā)展過程中，其主要依據就是自然景觀、歷史遺跡以及傳統文化等相關文化要素，比如，可依據當前歷史遺跡建設文化歷史型的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，使文化創(chuàng)意產業(yè)鏈得以形成。第二，設施人才型文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。對于這種類型文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，在建設發(fā)揮過程中的所依據的基礎主要就是高?？蒲薪逃瞬刨Y源以及工業(yè)遺產遺留建筑物，通過對其進行科學合理改造，促使文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)得以形成。第三，政策引導型文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。在這種類型文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設及發(fā)展中，其核心內容就是文化創(chuàng)意產業(yè)，在園區(qū)規(guī)劃、立項及建設主體方面，通常情況下都是政府、投資企業(yè)以及行業(yè)協會。第四，科技園區(qū)轉化型文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。在這種類型的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)實際建設中，通常情況都是將高新技術行業(yè)園區(qū)當作發(fā)展建設中的初期計劃，并且在實際建設及發(fā)展中促使發(fā)展方向逐步轉變成為文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，使發(fā)展目標能夠得以較好實現[1-2]。

3 文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的問題

3.1 文化創(chuàng)意產業(yè)分類缺乏明確

就目前實際情況而言，在對文化創(chuàng)意產業(yè)進行分類方面，我國仍舊缺乏統一標準，在文化創(chuàng)意產業(yè)分類標準的制動方面，北京是首個地區(qū)，這一地區(qū)標準屬于目前涵蓋行業(yè)最多的標準，然而在很多方面仍有一定爭議存在。在文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)實際建設發(fā)展過程中，由于科學合理的分類標準仍舊缺乏，導致一些不具備相關分類規(guī)范的一些地區(qū)，未能夠對文化創(chuàng)意產業(yè)進行明確界定，在這種情況下也就無法依據有關統計數據將地區(qū)內文化創(chuàng)意產業(yè)實際發(fā)展情況較好掌握。對于宏觀決策會產生一定不良影響，對于文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展無法進行科學指導，對于文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展也必然會產生影響。

3.2 產業(yè)集聚效果不理想

就目前地方經濟發(fā)展情況而言，在區(qū)域經濟發(fā)展過程中，文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)揮著十分重要的引導作用，對于區(qū)域整體實體提高具有很好的推動作用。然而，目前由于很多地方政府對于稅收過度追求，對于文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展未能夠間接科學合理規(guī)劃設計，而園區(qū)內所進駐的相關企業(yè)及運營上缺乏充足經驗，在實際經營發(fā)展可能會有追求低成本及低稅收的錯誤理念及想法出現。對于所出現的這些情況而言，均很容易導致園區(qū)內產業(yè)集聚效果比較差，土地利用率比較低等相關，企業(yè)之間存在較嚴重的同質化競爭情況，對于產業(yè)環(huán)境的構建往往忽略，相關配套缺乏平衡，產業(yè)帶動作用不理想等各種情況，這些情況的存在均會對文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展造成不良影響。

3.3 文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)管理不合理

就目前文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)實際情況而言，由于不同園區(qū)的地理位置存在較大差異，并且行業(yè)類型及規(guī)模大小等方面均有差異存在，并且政府對于文化創(chuàng)意產業(yè)的扶持政策缺乏完善，導致不同園區(qū)在實際發(fā)展過程中缺乏平等機會。此外，在園區(qū)實際發(fā)展中有一定短期行為存在，有些以開發(fā)商為主導的相關文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，由于盈利壓力影響，在實際發(fā)展中往往會將入門標準降低，導致非創(chuàng)意類的一些企業(yè)也進入園區(qū)內，導致園區(qū)內的創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境受到破壞，這對于園區(qū)健康發(fā)展必然會造成不良影響，在實際發(fā)展中對這一點應當加強注意[2-3]。

4 文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展有效對策

4.1 改善文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)管理體制

在文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的整個過程中，在初期發(fā)展中政府應當發(fā)揮自身主導作用，應當對行政力量進行充分合理應用，對于文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)加強建設管理，促使文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的規(guī)模能夠實現快速發(fā)展，以取得更好發(fā)展成果。而在文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展到一定規(guī)模情況下，政府應當將行政力量適當削弱，將管理機制改變，促使高效靈活管理能夠得以較好實現，使資源浪費情況得以將減少，對政府的園區(qū)管理機制進行改進，可將扁平化管理機制引入。同時，還應當注意強化市場調節(jié)功能，促使自由開放的良好競爭市場能夠得以較好形成，實施優(yōu)勝劣汰方式，以促使園區(qū)能夠實現自我提升。此外，積極鼓勵民營企業(yè)向文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)內進入，對于由民營資本所創(chuàng)辦的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，應當提供靈活有效的政策給予扶持，為其提供良性競爭環(huán)境，在文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)競爭中使民營園區(qū)能夠更好參與，使民營園區(qū)優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，從而促使文化創(chuàng)業(yè)產業(yè)園區(qū)能夠實現良好發(fā)展。

4.2 構建文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)推廣平臺

就目前情況而言，文化產業(yè)發(fā)展中的相關公共信息平臺仍比較少，造成文化產業(yè)中各個方面主體信息未能夠實現較好流通，相關品牌推廣缺乏充分，未能夠較好發(fā)揮出市場調節(jié)作用，同質化傾向出現，為能夠使錯誤發(fā)展格局形成。因此，在文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)實際發(fā)展中，應當強化品牌推廣力度，促使當前的互聯網技術優(yōu)勢能夠得以充分發(fā)揮，促使“互聯網+文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)”推廣模式得以實現。比如，可構建文化創(chuàng)意產業(yè)網，在網站上對文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的相關詳細信息進行發(fā)布，以便各個文創(chuàng)企業(yè)能夠便于查看及了解，也就能夠對于自身實際情況相符合的相關園區(qū)進行選擇，促使產業(yè)鏈能夠對有效形成，有效避免同質化情況出現，使園區(qū)內的產業(yè)集聚效應能夠得以有效增強。另外，園區(qū)內各種交流、展示及公益活動等相關內容也能夠在網站上及時進行發(fā)布，以便于用戶能夠對園區(qū)深入了解，也就能夠在文創(chuàng)園區(qū)各種活動中積極參與，使產城結合能夠對較好實現，也就能夠取得更加理想的發(fā)展效果。

4.3 構建并完善科學服務體系

為能夠促使文化創(chuàng)意園區(qū)實現更好發(fā)展，企業(yè)、政府及科研院校之間應當加強合作，對于相關中介服務機構應當加強培育發(fā)展，從而為各個企業(yè)提供更理想的服務，促使創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展能夠獲取更好成果。另外，對于專業(yè)協會、藝術組織及文化創(chuàng)意與文化交流等相關機構，應當加強支持力度，并且強化企業(yè)與各個方面交流與合作，從而使政府所制定政策能夠更好滿足實際需求。在文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)實際建設過程中，應當以文化創(chuàng)意產業(yè)為核心，建立并完善涉及到各個方面的相關服務平臺，在此基礎上使市場化作用及公共服務平臺能夠得以更好實現，也就能夠促使文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展實現更加理想的效果，進而使文化產業(yè)能夠實現更理想發(fā)展[3-4]。

5 結語

在當前文化產業(yè)實際發(fā)展中，文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展已經成為必要任務，也是實現文化產業(yè)更理想發(fā)展的基礎與保障。因此，地方政府及相關部門人員應當對文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀及存在的問題加強認識，并且利用有效途徑及對策，促使文化創(chuàng)意產業(yè)能夠實現更理想的發(fā)展，取得更好發(fā)展成果，進而為文化創(chuàng)業(yè)的發(fā)展提供有效保障與支持。