文化創(chuàng)新體系建設(shè)路徑研究

唐堅(jiān)

（中國(guó)共產(chǎn)黨上海市浦東新區(qū)委員會(huì)黨校(上海市浦東新區(qū)行政學(xué)院），上海 201210）

文化創(chuàng)新體系是一個(gè)包含了思想、政策、理念、產(chǎn)業(yè)以及保障制度等各類要素互相關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，是整個(gè)文化的創(chuàng)新；文化創(chuàng)新同樣還是一個(gè)日益推進(jìn)的過程。文化創(chuàng)新是文化建設(shè)的靈魂所在，其內(nèi)涵極其豐富，展示在文化創(chuàng)建的所有方面以及全部過程。其大致涵蓋了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、文化理念創(chuàng)新、文化政策創(chuàng)新以及文化體制創(chuàng)新等。

1 文化創(chuàng)新體系概述

文化創(chuàng)新體系是一種全新的概念。其本質(zhì)含義能夠理解成是由政府部門主導(dǎo)，運(yùn)用所有的可控資源，同時(shí)積極引入民間力量，產(chǎn)生國(guó)家對(duì)于文化創(chuàng)新效率與能力的高效控制、推進(jìn)以及支持等，以獲得相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此體系通常是由文化產(chǎn)品創(chuàng)造者、政策制定者、文化科技工作者以及文化服務(wù)提供者等所構(gòu)成，有助于營(yíng)造起國(guó)家良好文化環(huán)境，同時(shí)促進(jìn)優(yōu)異文化作品生產(chǎn)的理論、政策以及組織結(jié)構(gòu)的框架體系。

第一，文化價(jià)值創(chuàng)新。文化價(jià)值是文化精神的重要展示，同樣還是文化體制又或是制度的重要基礎(chǔ)，是客體世界主體化與精神理念客體化的橋梁與紐帶。民族文化主體的價(jià)值系統(tǒng)是所有價(jià)值領(lǐng)域的融合與統(tǒng)一。所有文化的價(jià)值體系當(dāng)中均涵蓋了政治思想、道德、藝術(shù)、法律、科學(xué)、宗教以及文學(xué)等相關(guān)要素。然而因?yàn)樗械膬r(jià)值領(lǐng)域與價(jià)值領(lǐng)域內(nèi)各個(gè)價(jià)值互相間的結(jié)構(gòu)秩序、連接方式以及作用形式等存在著較大的差異，進(jìn)而產(chǎn)生不一樣價(jià)值體系的綜合文化特點(diǎn)與功能。

第二，制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新對(duì)于文化創(chuàng)新而言有著非常重要的價(jià)值，同樣還為我國(guó)文化藝術(shù)長(zhǎng)久平穩(wěn)的發(fā)展提供了相應(yīng)的制度保證。文化體系正是文化價(jià)值的外化，涵蓋管理、決策、監(jiān)督以及評(píng)價(jià)等所有流程，創(chuàng)建起優(yōu)良的、滿足文化發(fā)展要求的文化制度是建設(shè)文化創(chuàng)新體系的根本保障。文化創(chuàng)新體系建設(shè)對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、文化精神的轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有著非常重要的促進(jìn)作用。創(chuàng)建起滿足現(xiàn)代化要求的文化創(chuàng)新體系，進(jìn)而推動(dòng)文化又好又快地發(fā)展，創(chuàng)建起優(yōu)良的文化生態(tài)環(huán)境。由管理、決策、投資、用人以及運(yùn)營(yíng)等層面革新當(dāng)前的文化制度，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代民主政治相適應(yīng)的文化制度。

第三，文化形式與內(nèi)容創(chuàng)新。文化形式與內(nèi)容創(chuàng)新被擺在了第一要位，文化創(chuàng)新體系建設(shè)的最終目標(biāo)以及其關(guān)鍵構(gòu)成部分便是生產(chǎn)出大量原創(chuàng)性的、具備全球影響力的文化作品以及具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品。除此之外，文化內(nèi)容還是評(píng)判文化創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)之一。現(xiàn)階段，我們國(guó)家的文化創(chuàng)新能力相對(duì)較差，與全球文化強(qiáng)國(guó)對(duì)比依然有著非常大的差距，文化內(nèi)容發(fā)展的相對(duì)落后是影響我們國(guó)家文化繁榮發(fā)展最為關(guān)鍵的問題。

第四，文化科技創(chuàng)新。文化科技創(chuàng)新包含了兩層不同的含義：一是將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于文化產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)產(chǎn)品自身的科技含量，建立起全新的文化生產(chǎn)以及消費(fèi)模式，培養(yǎng)全新的文化消費(fèi)人群。并且，以高新技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐漸產(chǎn)生文化產(chǎn)業(yè)的全新領(lǐng)域。二是應(yīng)用先進(jìn)的科技手段以傳遞文化，提高文化傳遞的速度、深度以及廣度等，進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)文化的綜合影響力。高新技術(shù)手段為優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn)以及傳遞等提供了強(qiáng)有力的武器，促進(jìn)了文化交流傳遞方式的創(chuàng)新，全新的傳遞媒介在高新技術(shù)的促進(jìn)下，文化傳播形式出現(xiàn)了巨大的變革，人們接收文化的渠道同樣在不斷拓展，此必然會(huì)使得中華民族的傳統(tǒng)文化在全球各個(gè)國(guó)家間的文化溝通與競(jìng)爭(zhēng)中能夠處于主動(dòng)地位。

2 文化創(chuàng)新體系建設(shè)的重要價(jià)值

第一，文化創(chuàng)新體系建設(shè)是文化本身不斷發(fā)展的本質(zhì)需求，是文化發(fā)展的源源動(dòng)力。人類文化發(fā)展的歷史，便是文化逐漸由創(chuàng)新中獲取力量，不斷拓展的歷史。人類文化發(fā)展的歷程表明，唯有推動(dòng)文化創(chuàng)新，才可以彰顯出全新的光彩和活力，加強(qiáng)文化的渲染力與生命力，同時(shí)因此獲得全新的意義與價(jià)值。中華民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展歷史便是一部文化創(chuàng)新史，中華文化憑借其自身極為頑強(qiáng)的生命力得以生存與發(fā)展，堪稱全球文化史上的一大奇跡。能夠這么說，創(chuàng)新便是文化的根本所在，是呈現(xiàn)自身特征與達(dá)到自身功能的重要路徑。

第二，文化創(chuàng)新體系建設(shè)是加強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的根本需求。社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)全面發(fā)展的社會(huì)，不但需要有高度發(fā)展的政治文明、物質(zhì)文明以及社會(huì)文明，更加需要有相應(yīng)的精神文明。伴隨改革開放的日益深化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，文化對(duì)于社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著非常重要的促進(jìn)作用。當(dāng)下，文化與政治以及經(jīng)濟(jì)互相結(jié)合，其在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)過程中展示出了重要價(jià)值，文化作為一種軟實(shí)力已經(jīng)發(fā)展成綜合國(guó)力的主要代表。所以，牢牢掌握我們國(guó)家先進(jìn)文化的發(fā)展方向，促進(jìn)文化創(chuàng)新，是加強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的根本性需求。

第三，文化創(chuàng)新體系建設(shè)是應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)，保護(hù)國(guó)家文化安全的重要措施。在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大環(huán)境下，全球文化交流同樣日趨頻繁。其一，全球各個(gè)國(guó)家不同文明之間的互相交叉結(jié)合、取長(zhǎng)補(bǔ)短，此為我國(guó)不斷汲取其他國(guó)家的優(yōu)秀文化成果，努力構(gòu)造既滿足于現(xiàn)代化需求，同時(shí)還具備中華民族特點(diǎn)的新文化奠定了較好的基礎(chǔ)。其二，在全球化時(shí)期，我們國(guó)家面對(duì)著西方強(qiáng)勢(shì)文化的巨大沖擊與影響。西方以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家，依靠其自身在文化、經(jīng)濟(jì)以及科技等層面的優(yōu)勢(shì)，全力輸出本國(guó)文化。伴隨文化產(chǎn)品大范圍的推銷，其生活模式、價(jià)值理念同樣被傳遞到全球各個(gè)國(guó)家與地區(qū)，導(dǎo)致社會(huì)主義文化面臨著巨大的挑戰(zhàn)。所以，我國(guó)需要全面推動(dòng)文化創(chuàng)新，加強(qiáng)我國(guó)文化的綜合實(shí)力，創(chuàng)造出可以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展主流，達(dá)到現(xiàn)代人精神訴求的文化形式與內(nèi)容，逐漸提升中華文化在全球文化市場(chǎng)的比重以及加強(qiáng)全球影響力，此是處理我們國(guó)家當(dāng)前所面對(duì)文化安全問題的重要措施。

第四，文化創(chuàng)新體系建設(shè)是加強(qiáng)人們的綜合素質(zhì)，促進(jìn)人們?nèi)姘l(fā)展的關(guān)鍵性因素。加強(qiáng)人們的綜合素質(zhì)，達(dá)到人的全面發(fā)展，是全面小康的主要目標(biāo)之一，是馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)創(chuàng)建的重要需求。人的全面發(fā)展是一個(gè)逐漸創(chuàng)造的環(huán)節(jié)，不但取決于物質(zhì)，更加取決于精神。一個(gè)人綜合素質(zhì)的好壞，通常是由其自身的思想道德水平與科學(xué)文化教育水平所決定的。在實(shí)現(xiàn)全面小康的過程中，人民群眾對(duì)于精神文化生活有著更加高的需求。唯有促進(jìn)文化創(chuàng)新，生產(chǎn)出深受人民群眾所喜愛的文化產(chǎn)品，逐漸達(dá)到人民大眾多樣化的精神文化訴求，進(jìn)而才可以有力的推動(dòng)人們綜合素質(zhì)的加強(qiáng)以及人的全面發(fā)展。

3 文化創(chuàng)新體系建設(shè)路徑

3.1 樹立創(chuàng)新思維

想象與創(chuàng)造最初便是人類的天性，是人們自身主觀能動(dòng)性的重要體現(xiàn)。由人類認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展歷史而言，唯物辯證法的形成便是一個(gè)有著劃時(shí)代價(jià)值的創(chuàng)舉。思維創(chuàng)新是唯物辯證法一種合理的思維模式，是人們按照客觀事物發(fā)展的基本規(guī)律與條件基礎(chǔ)，全面發(fā)揮本身的主觀能動(dòng)性，勇于破除陳舊理念，敢于標(biāo)新立異，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)與掌握客觀事物，逐步打開新局面的思維模式。思維創(chuàng)新并非是盲目的想象，而是合理的創(chuàng)新性思想活動(dòng)，其理論基礎(chǔ)便是唯物辯證法所披露的事物無限發(fā)展改變的觀念以及事物由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的基本性規(guī)律。

有人說，世間所有的發(fā)展均源自于文化。正是由于文化的創(chuàng)新，才有了浦東這座集發(fā)展、開拓以及高效于一身的現(xiàn)代化城市。浦東當(dāng)?shù)氐木用駥?duì)于文化是高度追崇的，然而其對(duì)于文化的理解同樣不單單停留于以往的范疇，而是依靠現(xiàn)代的、變革的、發(fā)達(dá)的以及全球的文化觀念以傳揚(yáng)與創(chuàng)新自身的文化。因此，浦東人在積極發(fā)展自身文化之時(shí)，并未將文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)作目標(biāo)，更加不會(huì)以各式各樣的文化節(jié)會(huì)為宗旨，而是將創(chuàng)新性的思維融入文化觀念當(dāng)中。

3.2 優(yōu)化文化資源的配置

文化政策創(chuàng)新是文化創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的內(nèi)容，牢牢掌握先進(jìn)文化的發(fā)展方向，需相關(guān)的政策與法律法規(guī)等以提供支持。需參考市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段、形式，運(yùn)用社會(huì)化以及市場(chǎng)化的運(yùn)行方式，改善文化資源的分配。

首先，積極促進(jìn)文化法規(guī)政策創(chuàng)新，推動(dòng)文化發(fā)展。文化發(fā)展與創(chuàng)新的成功進(jìn)行，需健全的文化法規(guī)，此已經(jīng)變成我們國(guó)家文化制度變革、推動(dòng)文化創(chuàng)新的核心所在。第一，需增大立法力度，產(chǎn)生完整的、有助于文化發(fā)展的政策法規(guī)機(jī)制；第二，需盡快出臺(tái)與改善地方性的文化法規(guī)，逐漸使得文化政策法規(guī)包含文化產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域；第三，需突破行政壟斷，逐漸放寬市場(chǎng)準(zhǔn)人，激勵(lì)民間資金積極投資文化行業(yè)，建立多樣化的投入體制；第四，激勵(lì)社會(huì)各個(gè)方面融入到文化資源的維護(hù)、開發(fā)與運(yùn)用行列。

其次，推動(dòng)文化科技政策創(chuàng)新，加強(qiáng)文化整體競(jìng)爭(zhēng)力。第一，合理應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，全面發(fā)展文化科技產(chǎn)業(yè)，加大文化科技產(chǎn)業(yè)的投資力度，提升科技含量，加強(qiáng)文化藝術(shù)行業(yè)在現(xiàn)階段知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第二，盡可能推動(dòng)文化產(chǎn)品與各技術(shù)成果相互融合，推動(dòng)文化產(chǎn)品的架構(gòu)調(diào)節(jié)與技術(shù)創(chuàng)新。第三，逐漸將文化投資的中心轉(zhuǎn)移至技術(shù)裝備層面，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段針對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品實(shí)施改造、升級(jí)。需要從多媒體時(shí)代的高度充分掌握文化發(fā)展的趨勢(shì)，經(jīng)過信息產(chǎn)品的深加工充分彰顯出文化資源所具備的優(yōu)勢(shì)，拓寬文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)服務(wù)的范圍。

3.3 積極推進(jìn)文化觀念的創(chuàng)新

第一，積極推動(dòng)文化觀理念的創(chuàng)新，樹立起大文化的觀念。因?yàn)槲覀儑?guó)家管理制度的特殊性質(zhì)，在實(shí)踐方面文化的發(fā)展始終都是在“小文化”圈子當(dāng)中運(yùn)行，人們對(duì)于文化的理解依然有著各類狹隘、片面的看法。其一，“文化是虛的，唯有經(jīng)濟(jì)才是實(shí)的”，并沒有全面意識(shí)到文化在培養(yǎng)與傳承民族精神以及綜合國(guó)力中所具備的重要作用、文化對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用等等。其二，辦文化需完全依托政府機(jī)構(gòu)，沒有政府撥款是無法辦文化的。并沒有充分認(rèn)識(shí)到需樹立起根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求辦文化的全新觀念，逐漸走向社會(huì)化、市場(chǎng)化的發(fā)展道路，將文化工作融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中。其三，在部分地區(qū)，文化被局限的看作是“文學(xué)藝術(shù)”，又或是誤將文化理解成是文化部門所管理的戲曲歌舞，以上均是非常片面的觀點(diǎn)，其不但隱匿了文化的豐富涵義，同時(shí)忽略了文化對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)作用。所以，樹立起大文化的觀念，全面認(rèn)識(shí)到文化是人們?cè)诟脑焓澜绛h(huán)節(jié)所產(chǎn)生的所有財(cái)富與各個(gè)能力的綜合，是文化觀念創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。

第二，積極促進(jìn)文化觀念的創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。21世紀(jì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的環(huán)節(jié)中，文化對(duì)于社會(huì)的影響日益深遠(yuǎn)，文化力量對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用必然會(huì)越來越大。需認(rèn)識(shí)到文化理念對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)有著非常重要的、甚至是決定性的作用。需要增大宣傳的力度，使得人民群眾了解積極發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)是實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的根本需求。需能夠針對(duì)傳統(tǒng)的文化背景實(shí)施改造，促使其對(duì)于小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生積極性的影響；需擴(kuò)大社會(huì)主義民主，完善社會(huì)主義法制，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面；需產(chǎn)生“三個(gè)文明”共同發(fā)展的優(yōu)良態(tài)勢(shì)；需推動(dòng)人與自然以及社會(huì)間的和諧與協(xié)調(diào)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)文明的全面進(jìn)步。具備中國(guó)特色的社會(huì)主義文化被人們看作是聚集與鼓勵(lì)全國(guó)各族人民的中堅(jiān)力量，是國(guó)家綜合國(guó)力的重要象征。

3.4 創(chuàng)新文化戰(zhàn)略

大量事實(shí)說明國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)繼資本、資源、技術(shù)、信息以及人才之后，已逐漸進(jìn)入到文化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，文化以及文化戰(zhàn)略在21世紀(jì)將會(huì)引導(dǎo)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)引領(lǐng)著全球的發(fā)展主流。我們需要從國(guó)家、區(qū)域以及企業(yè)等相關(guān)層次高度關(guān)注文化戰(zhàn)略，面向21世紀(jì)促進(jìn)文化戰(zhàn)略創(chuàng)新。首先需要立足于具體國(guó)情，體現(xiàn)特色，精準(zhǔn)定位。積極開展文化戰(zhàn)略創(chuàng)新，我們需要更深層次的探討中華民族濃厚的文化資源，梳理中華民族的文化優(yōu)勢(shì)，確定我們的文化特點(diǎn)，明確文化發(fā)展的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)以及國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)等，創(chuàng)建起新時(shí)代文化戰(zhàn)略機(jī)制。其次，需要面向未來、面向現(xiàn)代化、面向全球，開拓思想，勇于汲取引入全球較為先進(jìn)的文化成果，為我所用，制定具備我國(guó)特色的文化發(fā)展戰(zhàn)略。

2016年是“十三五”的開局之年，上海浦東著重于健全公共文化服務(wù)制度，盡可能達(dá)到“十三五”文化創(chuàng)新發(fā)展的良好開端。對(duì)比財(cái)政部、文化部所制定的東部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，浦東新區(qū)以全優(yōu)為具體指標(biāo)明確創(chuàng)建計(jì)劃。全面貫徹四大文化工程，促進(jìn)“文化供給能力較差”“文化設(shè)施布局不平衡”“文化團(tuán)隊(duì)活動(dòng)較少”以及“城市文化氛圍不濃厚”四大文化不足的跨越式發(fā)展。始終秉持“先行先試”準(zhǔn)則，逐漸摸索浦東新區(qū)公共文化創(chuàng)建重難點(diǎn)問題的處置方式，盡可能創(chuàng)建起現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系的“浦東樣本”，逐步產(chǎn)生“激勵(lì)社會(huì)力量積極參與公共文化創(chuàng)建”“以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)均等化”“加強(qiáng)文化治理能力”以及“‘互聯(lián)網(wǎng)+’公共文化服務(wù)”四大創(chuàng)建亮點(diǎn)。以東部城市創(chuàng)建第二名的良好成績(jī)，獲得了第二批“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”的稱號(hào)。

3.5 創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)

伴隨科技和文化結(jié)合的不斷深入，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在文化領(lǐng)域中有著較為廣泛的應(yīng)用，逐漸創(chuàng)新、催生出全新的文化業(yè)態(tài)，此是中國(guó)特色新文化體系不斷發(fā)展的重要成果。需合理高效的應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳輸、電子出版以及數(shù)字影視等現(xiàn)代化科技手段，積極拓展文化博覽、移動(dòng)文化信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、數(shù)字遠(yuǎn)程教育、動(dòng)漫游戲以及數(shù)字傳遞處理等全新的文化業(yè)態(tài)，在一定程度上加強(qiáng)了我們國(guó)家新興文化業(yè)態(tài)的科學(xué)技術(shù)水平，盡力在產(chǎn)生具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與關(guān)鍵技術(shù)層面有所突破，以加強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力。積極運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段推動(dòng)文化發(fā)展、創(chuàng)新，此便需求：其一，充分發(fā)揮出政府投入的引導(dǎo)作用，增大民間資本的投資力度，提升文化產(chǎn)品的科技含量；其二，創(chuàng)建起基于高新科學(xué)技術(shù)的文化創(chuàng)新機(jī)制，以推動(dòng)文化創(chuàng)新和現(xiàn)代科技的互相融合；其三，需高度關(guān)注高新科技對(duì)于文化創(chuàng)新的影響，不但需要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化科技手段逐漸融入到文化領(lǐng)域當(dāng)中，為優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳遞提供了現(xiàn)代化方式，同時(shí)還需高度關(guān)注現(xiàn)代化科技手段為文化垃圾的生產(chǎn)與流通提供了便利，人們需積極主動(dòng)地應(yīng)用高新技術(shù)，增大對(duì)于當(dāng)代各式各樣無形與有形文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，為文化創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)奠定較好的基礎(chǔ)；其四，應(yīng)用高新技術(shù)，嚴(yán)格打擊各式各樣的侵權(quán)與盜版活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)；其五，需運(yùn)用現(xiàn)代化高科技成果，加速外文化溝通與傳遞方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

3.6 文化環(huán)境與人才創(chuàng)新

第一，文化環(huán)境創(chuàng)新。優(yōu)良的文化創(chuàng)新環(huán)境是文化創(chuàng)新體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。文化環(huán)境創(chuàng)新大致涵蓋了以下兩個(gè)方面：其一，創(chuàng)新整個(gè)社會(huì)的文化環(huán)境，需積極營(yíng)造起適合又或是有益于文化創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，比如：制度、政策以及法規(guī)等，由根本層面創(chuàng)建起保護(hù)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新以及激勵(lì)創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境。此必定會(huì)對(duì)文化創(chuàng)新行為造成根本性又或是決定性的影響。其二，所有社會(huì)成員的文化素質(zhì)、精神、理念、思維模式、價(jià)值取向、行為方式以及其對(duì)于文化創(chuàng)新的重視程度。以上兩個(gè)方面不但互相聯(lián)系并且還互相依存。創(chuàng)建起優(yōu)良的文化環(huán)境，需要構(gòu)建起準(zhǔn)確的社會(huì)價(jià)值評(píng)判機(jī)制，指引人們尋求“真、善、美”。

第二，文化人才創(chuàng)新。人才是文化創(chuàng)新的重要保障。創(chuàng)新文化以及文化創(chuàng)新等均需要人的參與，任何文化產(chǎn)品均聚集著人們的創(chuàng)造智慧與才能，由此意義層面而言，文化創(chuàng)新的根本性質(zhì)便是人們充分挖掘自身的創(chuàng)新潛力，加強(qiáng)本身的綜合素質(zhì)，逐漸拓展全新創(chuàng)造領(lǐng)域的過程，從而培育出創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才需要滿足新時(shí)代社會(huì)、科技以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造性思維以及較強(qiáng)的創(chuàng)新能力等。因此，中央政府需求樹立起人才資源是首要資源的理念，全面落實(shí)人才興文戰(zhàn)略以及人才強(qiáng)國(guó)方針，著重培養(yǎng)起一批具備較強(qiáng)改革的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才、一批熟悉現(xiàn)代化傳媒技術(shù)的專業(yè)性人才、一批懂得運(yùn)營(yíng)、善于管理的運(yùn)營(yíng)管理人才。在最近幾年時(shí)間內(nèi)，浦東新區(qū)將人才資源當(dāng)作是創(chuàng)新發(fā)展的首要資源，在承載推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)程中，逐漸改善人才整體環(huán)境，初步創(chuàng)建起了在國(guó)內(nèi)國(guó)外有較大影響力的人才高地：人才資源數(shù)量已經(jīng)達(dá)到137萬人，其中境外人才有3.6萬人；引進(jìn)海內(nèi)外的院士達(dá)到了90人、有5人曾獲得諾貝爾獎(jiǎng)獲；有219人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。在2018年的時(shí)候，浦東新區(qū)政府頒布了人才發(fā)展“35條”，主要凸顯以下四個(gè)方向：第一，以改革開放再出發(fā)的理念推動(dòng)人才制度創(chuàng)新的不斷深化；第二，以高能級(jí)與全球化為前進(jìn)方向盡可能開創(chuàng)高層次人才聚集發(fā)展的新格局；第三，以標(biāo)榜先進(jìn)與奮勇爭(zhēng)先的勁頭長(zhǎng)期維持人才政策綜合競(jìng)爭(zhēng)力；第四，以甘當(dāng)“店小二”的心態(tài)著重增強(qiáng)與優(yōu)化人才服務(wù)。

4 結(jié)論

文化創(chuàng)新是一個(gè)不斷摸索的過程，不但需理論研究者的努力，同時(shí)還需社會(huì)提供優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境。需要全力創(chuàng)建起“勇于摸索、敢于創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍，此環(huán)境不僅涵蓋“軟環(huán)境”，同樣涵蓋了“硬環(huán)境”，主要包含以下三點(diǎn)：第一，積極營(yíng)造開放、民主的學(xué)術(shù)氛圍與政治風(fēng)氣，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則。文化創(chuàng)新需全面貫徹“雙百”方針，傳揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，打破思想僵化、教條主義等約束，根據(jù)時(shí)代發(fā)展的全新狀況，形成全新的理論。第二，為文化創(chuàng)新提供相應(yīng)的物力、人力以及財(cái)力等，創(chuàng)建技術(shù)、理論以及知識(shí)等創(chuàng)新基地。第三，積極組織社會(huì)化、群眾性的思想傳遞活動(dòng)，盡可能創(chuàng)建起一種 “尊重知識(shí)、尊重人才、尊重科學(xué)”的優(yōu)良環(huán)境，使得一切有益文化創(chuàng)新的思想觀念持續(xù)迸發(fā)，為文化創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力。