大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)策略研究
——基于吉林省29個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的調(diào)研數(shù)據(jù)

張玉鑫，任甲男，薛舒凡，張兵兵，周彥彤，柏文靜

（吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院，吉林吉林 132101）

2012年，教育部印發(fā)了《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》，為高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才指明了方向[1]。隨后，國內(nèi)各高校在創(chuàng)業(yè)人才能力的確定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的開發(fā)，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育平臺(tái)的構(gòu)建及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)方面均做出了大膽的嘗試，也取得了明顯的成效。但大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與傳統(tǒng)專業(yè)教育存在一定的差異，它更傾向于綜合素質(zhì)的培育和訓(xùn)練，需要整合社會(huì)各界教育資源。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地作為一種新型的社會(huì)組織，扮演著連接政府、高校、行業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)相關(guān)單位的重要角色，能夠?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供更豐富的商業(yè)資源和更廣大的發(fā)展空間。目前，我國已經(jīng)建設(shè)了數(shù)百個(gè)不同類型的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，每個(gè)基地都擁有各自不同的運(yùn)營模式，但也存在著不可回避的發(fā)展局限，如何建設(shè)更高質(zhì)量的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，提升基地的輻射性已經(jīng)成了擺在學(xué)者面前的重大難題。

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)主體

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助其驗(yàn)證創(chuàng)業(yè)想法，孕育創(chuàng)業(yè)企業(yè)的一種社會(huì)組織。與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園區(qū)不同的是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地更傾向于創(chuàng)業(yè)的初級階段，即創(chuàng)意和創(chuàng)新的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化及打造。目前，國內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地主要有三個(gè)建設(shè)主體，分別是政府、高校和企業(yè)。政府主導(dǎo)型創(chuàng)業(yè)孵化基地在建設(shè)的過程中比較重視創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的驗(yàn)證及創(chuàng)業(yè)榜樣的打造，代表性的基地包括敦化大德創(chuàng)客園、九臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等。高校主導(dǎo)型創(chuàng)業(yè)孵化基地更強(qiáng)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，代表性的基地為吉林大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化基地、吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等。企業(yè)主導(dǎo)型創(chuàng)業(yè)孵化基地與前兩者相比帶有一定的商業(yè)色彩，更重視以基地為平臺(tái)進(jìn)行資源的鏈接和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資，代表性基地為長春擺渡創(chuàng)新工場、林田創(chuàng)客公園等。

1.2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)規(guī)模

我國創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)可以追溯到20世紀(jì)80年代后期。1987年6月7日，全國第一家創(chuàng)業(yè)孵化基地“武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心”宣告成立，隨后各地的創(chuàng)業(yè)孵化基地就如雨后春筍般發(fā)展起來。在眾多創(chuàng)業(yè)孵化基地中，針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體建設(shè)的基地?cái)?shù)量不占少數(shù)，建設(shè)規(guī)?？梢苑譃榇笮?、中型和小型三種。通過對吉林省林田創(chuàng)客公園、擺渡創(chuàng)新工場、延邊大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等29個(gè)省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地中大約有15%的基地整體規(guī)模較大，代表性的基地為吉林省林田創(chuàng)客公園，占地4.3萬平方米，擁有“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)客微工廠”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器”等六大功能區(qū)。中等規(guī)模孵化基地的占比為25%左右，代表性的基地為長春擺渡創(chuàng)新工場，總體使用面積為1.16萬平方米，擁有創(chuàng)投咖啡、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)傳媒等多項(xiàng)服務(wù)。小規(guī)模創(chuàng)業(yè)孵化基地總量最大，占比接近60%，代表性的基地如吉林省萬易產(chǎn)業(yè)園中的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，它是吉林省第一家由企業(yè)投資組建的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，總面積為4 100平方米，目前已對48家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了孵化。

1.3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地主要功能

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的主要建設(shè)目的是培育高品質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，打磨高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，孕育專業(yè)化創(chuàng)業(yè)企業(yè)。目前，國內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的主要功能包括創(chuàng)業(yè)所需各類資源的供給，如創(chuàng)業(yè)場地、基礎(chǔ)設(shè)施、水電網(wǎng)等，也包括了創(chuàng)業(yè)者所需各類服務(wù)的提供，如政策、技術(shù)、信息、融資平臺(tái)等。很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地開設(shè)了創(chuàng)客咖啡、創(chuàng)業(yè)俱樂部、培訓(xùn)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)傳媒等眾多功能區(qū)，從政策講解、團(tuán)隊(duì)組建、融資路演等各個(gè)環(huán)節(jié)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。此外，近幾年不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地開始參與各類高品質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，并吸納獲獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目入駐基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)想法的驗(yàn)證。例如，長春擺渡創(chuàng)新工場自2015年起就積極吸納獲獎(jiǎng)參賽團(tuán)隊(duì)入駐基地，“買菜嘍”“不服來辯”“阿甘生活”等優(yōu)秀競賽作品均已入駐基地。

1.4 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營方式

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是一個(gè)相對比較特殊的社會(huì)組織，它以服務(wù)為宗旨，帶有明顯的公益色彩，不同類型的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在運(yùn)營方式上存在著一定的差異。以政府為主導(dǎo)的孵化基地強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孕育，期望通過孵化基地的支撐培育出更多高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)公司，增加地區(qū)民營企業(yè)數(shù)量，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。政府主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)孵化基地在運(yùn)營方式上強(qiáng)調(diào)“政府主導(dǎo)、高校協(xié)作、企業(yè)銜接”，政府指派專門的部門或人員對基地進(jìn)行整體管理，以資源整合的形式與高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等組織進(jìn)行銜接，在運(yùn)營模式上帶有明顯的“大家長”的氣魄。高校主導(dǎo)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)化和現(xiàn)有科研成果的轉(zhuǎn)化，在運(yùn)營模式上比較“單純”，絕大多數(shù)孵化基地都是由學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)中心或就業(yè)處來負(fù)責(zé)管理，推行的都是共享式服務(wù)，公益色彩比較明顯。企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)孵化基地與前兩者相比要“現(xiàn)實(shí)”一些，它采用完全的市場化運(yùn)作模式，對申請入駐基地的項(xiàng)目會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，入駐基地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)一旦孵化成功實(shí)現(xiàn)盈利，基地會(huì)從其凈利中抽取一定比例的收益，對于企業(yè)主導(dǎo)的孵化基地而言，他們在孵化的同時(shí)更是在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資。

1.5 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地社會(huì)輻射

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在多年的發(fā)展中已經(jīng)取得了一定的成效，數(shù)百個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目借助孵化基地的力量得到了驗(yàn)證，基地中也先后走出了多家國內(nèi)知名的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。以吉林省延邊州敦化市的大德創(chuàng)客園為例，截至2018年6月，該園區(qū)已經(jīng)孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目79個(gè)，20家創(chuàng)業(yè)公司成功出園，發(fā)展為成長型企業(yè)。吉林省九臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是政府主導(dǎo)建立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，該園區(qū)現(xiàn)有入園孵化企業(yè)34家，畢業(yè)出園9戶，孵化項(xiàng)目涉及制造、醫(yī)療器械、電工電子、新材料等多個(gè)領(lǐng)域，與高校、科研院所聯(lián)合開發(fā)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目4個(gè)，基地創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)人數(shù)達(dá)到110人，帶動(dòng)420名大學(xué)生就業(yè)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6 000萬元[2]。目前，國內(nèi)各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的作用和價(jià)值已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來，孵化基地會(huì)朝著合作化的方向發(fā)展，其扶植效果及社會(huì)輻射也會(huì)日益增長。

2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的發(fā)展困境

2.1 功能設(shè)置不合理

近幾年，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些問題，其中最明顯的一項(xiàng)就是部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在建設(shè)和運(yùn)行過程中存在功能定位不清晰的情況。這個(gè)問題在高校主導(dǎo)建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地中表現(xiàn)得最為明顯。目前，國內(nèi)很多高校已經(jīng)結(jié)合自身特色和優(yōu)勢資源創(chuàng)建了不同規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化基地，但很多所謂的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園區(qū)是學(xué)校在原有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室或科技園的基礎(chǔ)之上整合而成的，雖然能夠?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供場地支持和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，但與專業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地相比還存在著很多現(xiàn)實(shí)的差距，這主要是因?yàn)楦咝Ｔ跇?gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化基地的過程中存在主體意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象?，F(xiàn)有高校主導(dǎo)建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地主要包括企業(yè)工位、創(chuàng)客咖啡廳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)室等功能區(qū)，但工位較少，創(chuàng)業(yè)咖啡廳和培訓(xùn)室利用率也相對有限，此外孵化基地中缺少創(chuàng)業(yè)傳媒、投融資平臺(tái)、微工廠等更為專業(yè)的功能模塊，孵化基地缺少市場化和企業(yè)化的認(rèn)識(shí)。

2.2 管理機(jī)制不健全

目前，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地比較重視公益性和服務(wù)性的凸顯，在創(chuàng)新性、市場性和協(xié)同性方面表現(xiàn)的差強(qiáng)人意，孵化基地的管理也存在著主體分散、人員缺乏、被動(dòng)應(yīng)急的問題。前文提到，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是一種兼具公益色彩和商業(yè)色彩的社會(huì)組織，它的管理與運(yùn)營是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括入孵標(biāo)準(zhǔn)的確定、入孵項(xiàng)目的論證、入孵團(tuán)隊(duì)的考核、入駐企業(yè)的跟蹤、創(chuàng)業(yè)資源的鏈接、創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)的積累及日常的管理等工作，孵化基地的運(yùn)行難度絲毫不亞于一個(gè)規(guī)模型企業(yè)，它需要的是一支精良的管理團(tuán)隊(duì)。但是，目前絕大多數(shù)高校創(chuàng)建的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地采用的都是教務(wù)處、學(xué)工處、招生就業(yè)處、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、團(tuán)委等部門“協(xié)同聯(lián)動(dòng)，齊抓共管”的模式，在這種多頭領(lǐng)導(dǎo)的情況之下，孵化基地的管理責(zé)任是不明確的，再加上專業(yè)管理人才的匱乏，就導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)孵化基地變成了一個(gè)“有成績大家搶，有任務(wù)大家躲”的地方?？傊狈σ惶紫到y(tǒng)完整、專業(yè)合理的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制成了限制孵化基地更合理發(fā)展的重要原因。

2.3 師資隊(duì)伍不完備

我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在師資的配備上仍然存在很大的問題，現(xiàn)有孵化基地會(huì)為入駐者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)路演等服務(wù)，在過程中會(huì)涉及一些導(dǎo)師的邀請和專業(yè)教師的聘用，但孵化基地缺乏穩(wěn)定的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，很多活動(dòng)中導(dǎo)師都是以“臨時(shí)幫忙”的形式參與，對孵化基地而言更像是提供幫助的“外人”。而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地本身應(yīng)該擁有一支完備的創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，這支隊(duì)伍中不僅應(yīng)該包含負(fù)責(zé)講解創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)的專業(yè)教師，更應(yīng)該包括項(xiàng)目優(yōu)化導(dǎo)師、企業(yè)管理顧問、創(chuàng)業(yè)投融資導(dǎo)師和負(fù)責(zé)外部資源鏈接的導(dǎo)師，只有多方合力才有可能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建一個(gè)完整的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但是，目前國內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地中導(dǎo)師的參與嚴(yán)重不足，有的基地幾乎只有兩種導(dǎo)師，一種是項(xiàng)目導(dǎo)師，負(fù)責(zé)對入駐基地的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，另一種是企業(yè)孵化導(dǎo)師，負(fù)責(zé)為入駐孵化基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供企業(yè)管理方面的建議，而現(xiàn)有孵化基地中，這兩種導(dǎo)師的作用也沒有得到很好地發(fā)揮，項(xiàng)目導(dǎo)師往往要一人指導(dǎo)多個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目在推進(jìn)的過程中又會(huì)遇到人員、證照、資金、專利等各種各樣的問題，項(xiàng)目導(dǎo)師根本無法對項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的指導(dǎo)和優(yōu)化，企業(yè)孵化導(dǎo)師一般是聘用有著豐富經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者來擔(dān)任，但他們的時(shí)間非常有限，也難以滿足大學(xué)生的所有咨詢需求。由于缺乏專業(yè)的指導(dǎo)和及時(shí)的鼓勵(lì)，很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在遇到困難的時(shí)候，難以堅(jiān)定信心，會(huì)出現(xiàn)中途放棄，甚至從創(chuàng)業(yè)積極分子轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)負(fù)能量散發(fā)者。

2.4 發(fā)展規(guī)劃不清晰

現(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地存在功能定位不清晰的問題，這也直接影響了其未來的發(fā)展規(guī)劃，很多孵化基地在建設(shè)中表現(xiàn)出了明顯的盲目性，不少工作都是為了應(yīng)付上級指派的任務(wù)而強(qiáng)行推進(jìn)，這種工作形式缺乏規(guī)劃性，不利于基地的持續(xù)性發(fā)展。以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽為例，近幾年各級各類的創(chuàng)業(yè)大賽層出不窮，這也成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的主要服務(wù)內(nèi)容之一，很多高校的孵化基地要負(fù)責(zé)與大賽進(jìn)行對接，前期負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)想法的激發(fā)、創(chuàng)業(yè)路演的指導(dǎo)等工作，中期要對大賽中的高質(zhì)量項(xiàng)目進(jìn)行包裝，后期要負(fù)責(zé)孵化競賽項(xiàng)目，孕育創(chuàng)業(yè)企業(yè)。借助大賽打磨團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目，本身是一種很好的運(yùn)行模式，但不少高校主導(dǎo)創(chuàng)建的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在運(yùn)行這一模式的過程中存在短視現(xiàn)象，不注意前期想法的挖掘及項(xiàng)目的積累，往往是到每年的賽季才開始宣傳，甚至向各個(gè)分院強(qiáng)行指派競賽任務(wù)，這樣應(yīng)急性的工作形式自然無法誕生高品質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。而諸如此類的情況在高校創(chuàng)辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地中還有很多，缺乏清晰的發(fā)展目標(biāo)及科學(xué)合理的規(guī)劃嚴(yán)重影響了基地的發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)價(jià)值。

3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)策略

3.1 完善基地服務(wù)功能

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)該對自身的建設(shè)和主要孵化對象進(jìn)行清晰的界定，因?yàn)椴煌娜后w在創(chuàng)業(yè)的過程中所面對的具體問題是不同的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)該仔細(xì)研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)的不同階段呈現(xiàn)出的共性問題，并針對其創(chuàng)業(yè)特性設(shè)置服務(wù)功能?，F(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地一般會(huì)包含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、政策解讀等服務(wù)，但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)的過程中還表現(xiàn)出了一些獨(dú)特的問題，如職業(yè)認(rèn)知不端正，缺少團(tuán)隊(duì)意識(shí)，缺少奉獻(xiàn)精神等，基地中應(yīng)該針對這些問題提供專項(xiàng)的訓(xùn)練。高校主辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要成長搖籃，這些基地應(yīng)該定期開設(shè)素質(zhì)拓展訓(xùn)練以強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)者的心理素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神；鏈接地方民營企業(yè)行業(yè)聯(lián)盟，讓創(chuàng)業(yè)者走入企業(yè)中體驗(yàn)真實(shí)的企業(yè)管理智慧；基地中要設(shè)置“創(chuàng)業(yè)傳媒空間”，不斷記錄并宣傳每一位創(chuàng)業(yè)者的成長和苦惱。此外，孵化基地中還應(yīng)該設(shè)置“中央控制室”，鏈接各個(gè)功能區(qū)，積累創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)，為基地未來的發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)。

3.2 健全基地管理機(jī)制

目前，政府及高校主導(dǎo)創(chuàng)辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地都或多或少的存在著管理人才匱乏和激勵(lì)機(jī)制不健全等問題。針對這一現(xiàn)狀，孵化基地可以嘗試有計(jì)劃、有節(jié)奏地引入市場化的管理模式。雖然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地帶有強(qiáng)烈的公益色彩，但它其實(shí)是集公益與商業(yè)于一身的社會(huì)組織，所以孵化基地應(yīng)該在扶植大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的前提下采用更商業(yè)化的管理模式。首先，基地要設(shè)計(jì)自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展愿景和服務(wù)宗旨。其次，基地要吸納、培養(yǎng)、儲(chǔ)備各級各類人才，并且在人才的激勵(lì)方面也要進(jìn)行充分的考慮，要保證“事—崗—人”的完美匹配。再次，要明確基地的組織結(jié)構(gòu)和每個(gè)職能部門的具體工作任務(wù)，確?；刂械拿恳豁?xiàng)工作都能夠有條不紊地推行下去。最后，保證管理模式的靈活性，基地是孕育企業(yè)的搖籃，企業(yè)要迎合社會(huì)的發(fā)展，基地更要滿足時(shí)代的要求，所以基地的管理模式要在穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上帶有一定的靈活性。

3.3 增加基地師資力量

針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地師資力量不足的問題，基地可以通過聯(lián)盟的方式進(jìn)行解決。例如，與學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院或經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院合作聘任其創(chuàng)業(yè)教師擔(dān)任基地中的“創(chuàng)業(yè)教育教師”，與教學(xué)實(shí)習(xí)企業(yè)聯(lián)盟，聘任其管理人員甚至企業(yè)創(chuàng)辦者擔(dān)任 “企業(yè)管理導(dǎo)師”，與科技處聯(lián)盟，聘任高水平科研專家擔(dān)任 “科技指導(dǎo)教師”，與政府工商、稅務(wù)等部分溝通，邀請相關(guān)工作人員擔(dān)任“政策解讀顧問”，與地方金融投資組織聯(lián)系，選擇口才較好的工作人員擔(dān)任“投融資顧問”，與地區(qū)的行業(yè)聯(lián)盟溝通，在不同的行業(yè)中聘任企業(yè)家擔(dān)任“項(xiàng)目優(yōu)化導(dǎo)師”。但“集齊人馬”還只是第一步，基地需要針對每一類導(dǎo)師的實(shí)際需求設(shè)計(jì)其激勵(lì)方式。例如，對于高校中聘任的“創(chuàng)業(yè)教育教師”應(yīng)該在課時(shí)、職稱、績效等方面給予認(rèn)可，這樣才能激發(fā)教師的參與性并保證創(chuàng)業(yè)師資團(tuán)隊(duì)的持續(xù)性。而對于其他幾類導(dǎo)師也是同樣的道理，要明確每一類導(dǎo)師的訴求，以“雙贏”為前提展開合作。

3.4 編制基地發(fā)展規(guī)劃

對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地盲目建設(shè)的問題，要組織相關(guān)管理人員編制科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的編制要建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上，絕對不能照搬照抄已有基地的規(guī)劃方案。其實(shí)，在某種程度上講，基地的建設(shè)與高校的建設(shè)是一樣的，都是要通過全面的調(diào)查，來了解社會(huì)對于人才的要求，孵化基地要借助政府、行業(yè)企業(yè)、示范基地、天使投資人的視角了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的“樣子”，再根據(jù)調(diào)查結(jié)果設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，整合教育資源，培養(yǎng)能夠經(jīng)受得起市場競爭考驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)型人才。建議大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在設(shè)計(jì)自身發(fā)展規(guī)劃時(shí)不要將時(shí)間跨度做得太長，編制三年或五年規(guī)劃即可，規(guī)劃的編制原則同樣是在穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上保證靈活性。此外，高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地在編制發(fā)展規(guī)劃時(shí)可以研究一下企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)辦的孵化基地的發(fā)展模式，引入市場化思維對于基地的持續(xù)性發(fā)展是有益的。