新時代高校入黨積極分子培養(yǎng)機制探析

林龍，馬思思

（1.廣東外語外貿(mào)大學(xué)，廣東廣州 510000；2.廣東技術(shù)師范大學(xué)招生就業(yè)辦公室，廣東廣州 510665）

黨的十九大報告明確指出新時代黨的建設(shè)總要求，提出以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。[1]十八大以來，黨中央提出了“必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè)”“堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”等一系列從嚴(yán)治黨的新要求。高校作為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的主陣地，如何在黨員發(fā)展過程中“選對人”“培養(yǎng)好”“發(fā)展好”，是衡量基層黨建工作成敗的關(guān)鍵之一，更是關(guān)系到培養(yǎng)合格黨員后備軍。隨著新時代學(xué)生黨員數(shù)量的增加，學(xué)生入黨數(shù)量與質(zhì)量差距加大的情況，研究入黨積極分子培養(yǎng)機制具有十分重要的意義。

1 大學(xué)生入黨積極分子現(xiàn)狀分析

1.1 入黨動機多元化、功利化

入黨動機即學(xué)生申請加入中國共產(chǎn)黨的內(nèi)在原因和真實目的，正確的入黨動機是形成信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨員隊伍的前提。然而，在資訊傳播迅速、中西文化交融、意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜的新環(huán)境下，“95后”大學(xué)生思想認(rèn)識水平、世界觀、價值觀等也發(fā)生變化。據(jù)了解，學(xué)生入黨動機主要有以下幾種，一是有堅定的共產(chǎn)主義信仰，二是為促進自身進步，三是盲目跟風(fēng)，四是評獎評優(yōu)需要，五是為就業(yè)做鋪墊。很多入黨積極分子責(zé)任感與使命感淡化，過分關(guān)注個人利益，缺乏遠(yuǎn)大的理想與抱負(fù)。[2]因此，加強對入黨積極分子的引導(dǎo)與培養(yǎng)，端正學(xué)生入黨動機刻不容緩。

1.2 政治理論水平普遍不高

目前，黨課是入黨積極分子接受黨的理論知識的主要渠道，但因授課內(nèi)容理論性過強、抽象難懂，授課過程采取灌輸式的教學(xué)形式，使學(xué)生視聽覺疲勞，對黨的理論了解僅停留在表面，缺乏深度思考。據(jù)了解，大部分高校學(xué)生缺少主動學(xué)習(xí)黨的理論知識的觀念，從而對黨的政策、路線、方針無法系統(tǒng)掌握。由于政治理論學(xué)習(xí)要求不高、政治理論學(xué)習(xí)時間不足、對政治理論學(xué)習(xí)熱情不夠等原因，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)效果不明顯，如何讓思想政治理論入腦入心是一個需要不斷探討的問題。

1.3 群眾影響力仍需提高

中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)，而大部分入黨積極分子在群眾中影響力不足，沒有充分體現(xiàn)該群體的特征。一方面，入黨積極分子缺乏服務(wù)與奉獻意識，另一方面，入黨積極分子在高校中呈現(xiàn)數(shù)量多、年級跨度大的特點，同時每個人獲得平臺與機會是有限的?？偟膩碚f，入黨積極分子在群眾中的存在感亟待提高[3]。

2 大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)過程中存在的問題

2.1 入黨積極分子考核方式單一

目前，大部分學(xué)校以考試形式結(jié)束對入黨積極分子的考核，學(xué)生采取死記硬背的方式結(jié)束黨課的學(xué)習(xí)，無法對黨的知識、理論有較好的理解。在短期的、階段性的黨課學(xué)習(xí)后，入黨積極分子群體培訓(xùn)隨之結(jié)束。在黨課結(jié)束的一年后，符合條件的入黨積極分子可以申請成為預(yù)備黨員，此時，入黨積極分子黨課學(xué)習(xí)成績卻無法成為黨員發(fā)展的重要參考。

2.2 理論教育內(nèi)容不夠豐富

入黨積極分子黨課教育內(nèi)容以黨章為主，培訓(xùn)內(nèi)容不夠豐富，可在學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等基礎(chǔ)知識的同時，結(jié)合時代發(fā)展需求，緊扣時事熱點，調(diào)動廣大青年參與積極性，培養(yǎng)具有獨立思考能力的個體。與此同時，自“學(xué)習(xí)強國”APP 上線以來，內(nèi)容不斷豐富，是廣大黨員了解國家的重要平臺，可在入黨積極分子中推廣。

2.3 實踐活動參與機會少

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，要把立德樹人融入思想政治教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)。加強實踐教育是全面落實黨的教育方針的迫切需要，也是實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。從構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系來看，社會實踐是貫穿人才培養(yǎng)始終的重要環(huán)節(jié)。據(jù)了解，社會實踐活動是入黨積極分子普遍喜愛的一種培訓(xùn)形式，學(xué)生可通過社會實踐活動走出課堂、開闊視野，相關(guān)知識的學(xué)習(xí)更加深刻，而由于經(jīng)費有限、課時緊張、資源欠缺等原因，學(xué)生參加社會實踐機會少。

2.4 缺乏系統(tǒng)動態(tài)管理

在發(fā)展黨員過程中，對黨課結(jié)業(yè)后入黨積極分子的日常表現(xiàn)記錄較少，僅僅通過身邊同學(xué)的了解，主觀因素強，需要進一步思考如何對入黨積極分子進行動態(tài)系統(tǒng)的管理，建立相應(yīng)的檔案，掌握入黨積極分子的思想品德、學(xué)業(yè)能力、社會實踐等方面情況，為黨員發(fā)展工作提供參考。

3 大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)機制探析

基于以上分析的入黨積極分子培養(yǎng)過程中存在的問題，加強對入黨積極分子培養(yǎng)，建立入黨積極分子再培養(yǎng)機制，從而為適應(yīng)新時代黨建工作要求，為新時期黨員發(fā)展工作提供依據(jù)意義重大。

3.1 建立團支部考察推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子的推優(yōu)工作制度，嚴(yán)把學(xué)生入黨第一關(guān)

共青團是黨的助手和后備軍，肩負(fù)著黨聯(lián)系青年、培養(yǎng)青年的重要使命，團支部作為共青團工作和活動的基本單位，在考察、評價和推薦入黨積極分子中起到關(guān)鍵性作用。除個人的基本素質(zhì)外，在團支部考察推薦入黨積極分子方面，可以建立《團支部推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子實施細(xì)則（試行）》制度（以下簡稱《細(xì)則》），要求各級團支部按照《細(xì)則》相關(guān)要求，按比例推薦入黨積極分子，真正把團員中的優(yōu)秀分子推薦給黨組織，保證入黨積極分子的數(shù)量和質(zhì)量，建立良性的長效輸血機制。

3.2 量化入黨積極分子評價機制

對黨課培訓(xùn)結(jié)課的學(xué)生實行動態(tài)量化評價，學(xué)生須參加一定學(xué)時的學(xué)習(xí)任務(wù)、 完成志愿服務(wù)及活動項目，不斷加強自身理論知識水平，不斷提高自身黨性修養(yǎng)，才能具備黨員發(fā)展推優(yōu)資格。其中，可根據(jù)入黨積極分子思想作風(fēng)情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、工作情況等表現(xiàn)，對學(xué)生參與理論學(xué)習(xí)、時政討論場數(shù)，參加青年說系列活動次數(shù)，參與公益服務(wù)時長和發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的群眾認(rèn)可度等方面，設(shè)定量化標(biāo)準(zhǔn)，將其作為入黨積極分子發(fā)展成為預(yù)備黨員考察過程中的參考權(quán)衡值。

3.3 理論學(xué)習(xí)緊跟時代要求

隨著“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”“不忘初心·牢記使命”等專題教育活動的開展，學(xué)校應(yīng)緊隨黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人的思想引領(lǐng)步伐，號召入黨積極分子定期參加“中國共產(chǎn)黨章程”“中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例”“新時代習(xí)近平總書記重要講話精神”“社會主義核心價值觀”“一帶一路”“人類命運共同體”、國際國內(nèi)最新動態(tài)等的學(xué)習(xí)。此外，定期開展學(xué)習(xí)討論會活動，為入黨積極分子提供學(xué)習(xí)交流平臺，引導(dǎo)其對黨的正確認(rèn)識，用黨知識和理論武裝自己。其中，學(xué)習(xí)討論會可以用黨支部對接班級團支部的形式，黨員對接積極分子的形式，拓展積極分子的多渠道學(xué)習(xí)交流機會。

3.4 依托紅色文化，開展理想信念教育

入黨積極分子的教育不僅要進課堂、進校園、還要進社會，不僅要有理論，還要有實踐。紅色教育應(yīng)向外延伸，讓紅色教育永遠(yuǎn)在路上。高?？煞e極開拓思想教育陣地，在實踐活動中融入紅色教育元素。通過參觀烈士陵園、革命領(lǐng)袖故居、重走長征之路等方式，有利于學(xué)生學(xué)習(xí)我國建國建黨的歷史。同時，還可以通過觀看榜樣人物的光輝業(yè)績等形式，感受榜樣的力量，讓學(xué)生在心中樹立道德旗幟。其中，通過參觀博物館、烈士紀(jì)念館等愛國主義、黨史教育景點，加強學(xué)生對黨史的了解，對黨員先烈的認(rèn)識，增強他們成為一名黨員的信心。另外，高校還可以通過開展走進社區(qū)服務(wù)居民，走進養(yǎng)老院服務(wù)老人，走進社會進行知識宣傳等多種形式的社會實踐活動，增強他們的服務(wù)奉獻意識，養(yǎng)成幫助他人，回報他人的意識。從而讓他們的愛國主義情懷得以激發(fā)，共產(chǎn)主義理想信念更加堅定，奉獻創(chuàng)新精神得以增強。

3.5 每月開展“青年說”系列活動

“95 后”大學(xué)生群體個性鮮明、善于獨立思考，以低年級學(xué)生黨員及入黨積極分子為青年說活動主體，教師黨員及高年級黨員加以引導(dǎo)，以當(dāng)下學(xué)生關(guān)心的時事政治事件、國家地方方針政策、不良的社會現(xiàn)象、大學(xué)生常見共性問題等作為話題，每月開展青年說系列活動。學(xué)生圍繞不同話題，自主開展探討、辯論、論壇等形式的討論會活動，以體驗式教育和引導(dǎo)式教育模式讓學(xué)生自主探索、了解、討論和澄清話題背后的根源問題，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，變灌輸式教育為實踐體驗式教育，以此達到將滲透在學(xué)生的日常行為、學(xué)習(xí)生活活動中去，推動社會主義核心價值觀進學(xué)生頭腦的最終目的。

3.6 建立黨員志愿服務(wù)隊

由高年級學(xué)生黨員作為志愿服務(wù)隊總負(fù)責(zé)人，入黨積極分子每年需完成一定時數(shù)的志愿服務(wù)活動，并做好志愿服務(wù)情況登記與備案工作。在發(fā)展黨員過程中，將入黨積極分子的志愿服務(wù)時長作為參考標(biāo)準(zhǔn)之一，一方面，鼓勵學(xué)生積極參加社會實踐活動，另一方面，進一步增強學(xué)生社會責(zé)任感和服務(wù)意識，加深對黨的宗旨理解。

3.7 成立黨員導(dǎo)師團

每名學(xué)生黨員對接3～5 個入黨積極分子，學(xué)生黨員每月完成《入黨積極分子對接情況登記表》，對入黨積極分子思想道德、學(xué)業(yè)能力、社會實踐、群眾認(rèn)可度等情況進行登記，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)入黨積極分子檔案動態(tài)管理，黨支部定期對入黨積極分子培養(yǎng)情況進行分析及總結(jié)，保證積極分子培養(yǎng)過程的連貫性。

4 結(jié)語

在新時代黨建工作要求下，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，確保學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量，使之成為黨組織的強大后備力量值得探討。相信只要堅持不懈抓好入黨積極分子培養(yǎng)工作，從引導(dǎo)學(xué)生樹立正確入黨動機、提高理論知識水平、培養(yǎng)服務(wù)與奉獻意識等方面出發(fā)，把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，全面考察思想政治、能力素質(zhì)、道德品行，現(xiàn)實表現(xiàn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)[4]，黨員組織發(fā)展工作可以取得良好的效果。