構(gòu)建全員參與的安全文化建設(shè)平臺

文/李六根

員工參與是企業(yè)安全管理取得成功的關(guān)鍵，參與是安全文化建設(shè)的重要途徑，實踐出真知，參與決定安全文化建設(shè)的成功與否、水平高低。南京船舶雷達研究所是從事大型電子信息系統(tǒng)和裝備研發(fā)的國有企業(yè)，在安全文化創(chuàng)建過程中，構(gòu)建了多維度職工參與平臺，成效顯著。

開創(chuàng)體驗式安全培訓(xùn)活動

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。人人有責(zé)，必先知責(zé)，要掌握履職的基本知識，由此，安全生產(chǎn)培訓(xùn)被列入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人七大法定職責(zé)之一，各級政府、咨詢機構(gòu)、企業(yè)組織多種多樣的安全培訓(xùn)，但大多是“我講你聽”的單向灌輸說教式培訓(xùn)模式，培訓(xùn)效果甚微。南京船舶雷達研究所開創(chuàng)了體驗式安全培訓(xùn)新模式，主要做法有三：

一是建立企業(yè)級事故隱患治理數(shù)據(jù)庫，包括隱患描述、不符合原因、整改前后對比圖片等，將隱患分為基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施、電氣、工作環(huán)境和職業(yè)健康五大類；

二是建立安全生產(chǎn)事故隱患在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)，導(dǎo)入企業(yè)隱患治理數(shù)據(jù)庫，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、APP，供員工自主學(xué)習(xí)、評估；

三是以行政班組、工會、團支部等為平臺，開展多種形式的安全生產(chǎn)知識競賽，以點帶面，促進全員自主安全知識學(xué)習(xí)。如開展“青年與安全同行”活動，以團支部為競賽單元，每個團支部設(shè)主辯手、親友團，從企業(yè)事故隱患治理數(shù)據(jù)庫隨機抽取答題，并邀請專家進行點評?；谏磉吳椤⑸磉吘?、身邊人、身邊事的體驗式安全培訓(xùn)進入了“讀圖” “互聯(lián)網(wǎng)＋” “雙向互動”時代，現(xiàn)場感、互動感滿滿，培訓(xùn)效果顯著。

開展安全作業(yè)技能競賽

百聞不如一見，百見不如一干。臺下聽講千遍，不如親手操作一次。南京船舶雷達研究所積極開展安全作業(yè)技能競賽，遵循操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書，讓參與者在活動中掌握安全要點，糾正習(xí)慣性違章。如選取危險性較大的起重作業(yè)開展安全技能競賽，比賽分三個階段。

首先，確定比賽規(guī)章。制訂發(fā)布起重作業(yè)技能比賽規(guī)則，比賽由科目一、科目二組成，科目一為理論知識，占10%；科目二為實操技能，占90%。科目二由吊前準(zhǔn)備（40%）、起吊過程（30%）、物品就位（20%）三個部分組成。理論知識、考評要素和評分標(biāo)準(zhǔn)事先告知參賽者，讓參賽者學(xué)習(xí)、知會。

其次，組織競賽。參賽人員按抽簽順序，依次比賽，現(xiàn)場抽簽、完成理論知識答題后，開始實操比賽，從起吊前勞動防護用品佩戴、作業(yè)環(huán)境確認(rèn)，吊索具的選取、檢查、確認(rèn)，到起吊物品困扎、試吊、吊運、作業(yè)人員站位、走位、吊物就位，到起吊后起重設(shè)備、吊索具歸位，現(xiàn)場清理等，裁判現(xiàn)場逐項點評，正確的及時肯定，錯誤的當(dāng)場糾正。

最后，表彰獎勵?，F(xiàn)場公布競賽結(jié)果，對優(yōu)勝者實時表彰獎勵，每位參賽者通過競賽活動鞏固了正確的操作要領(lǐng)，糾正了習(xí)以為常的錯誤做法，從內(nèi)心深處牢固樹立了“從我做起，遵守規(guī)程，做本質(zhì)安全性員工”的安全理念。

鼓勵在QC活動中開發(fā)安全管理課題

群眾性質(zhì)量管理活動是企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)的大眾平臺，活動主題廣泛，涉及產(chǎn)品質(zhì)量、效率、工裝夾具、保障、安全、環(huán)保、節(jié)能等，南京船舶雷達研究所每年均開展QC 活動小組登記、培訓(xùn)、成果發(fā)布、表彰等，其中不乏安全活動課題。如2017 年某QC 小組開展了“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)研發(fā)”活動，這是一個創(chuàng)新型課題，小組成員由軟件設(shè)計人員、安全生產(chǎn)管理人員等組成，按照PDCA 循環(huán)四個階段，從選題、確定目標(biāo)、提出并確定最佳方案、制訂對策、按對策實施、確認(rèn)效果、標(biāo)準(zhǔn)化、總結(jié)與今后打算8 個步驟，充分利用頭腦風(fēng)暴法、系統(tǒng)圖、甘特圖等工具，成功開發(fā)了適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)，包括設(shè)備設(shè)施、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、職業(yè)健康、危險化學(xué)品、許可作業(yè)、事故管理等13 個功能模塊，滿足了安全生產(chǎn)日常管理需求。

開展全員設(shè)備設(shè)施保全活動（TPM）

設(shè)備設(shè)施是企業(yè)開展科研生產(chǎn)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)管控的重點，其安全狀態(tài)左右著企業(yè)的本質(zhì)安全水平。TPM 全面設(shè)備管理體系由全員參與的自主維護體系、全系統(tǒng)生產(chǎn)維修體系組成。南京船舶雷達研究所建立了TPM 活動方案，核心可概括為“五個一” “四個清”。

“五個一”是指：一個設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)庫、一個設(shè)備設(shè)施管理系統(tǒng)、一個設(shè)備設(shè)施點檢隊伍（操作人員）、一個基于設(shè)備設(shè)施簡單周期維保的內(nèi)部專業(yè)技術(shù)隊伍、一個基于設(shè)備設(shè)施大修維保的服務(wù)商隊伍。

“四個清”是指：制度清、臺賬清、責(zé)任清、要求清?！爸贫惹濉奔磳υO(shè)備設(shè)施管理制度、文件、標(biāo)準(zhǔn)等進行梳理，根據(jù)科研生產(chǎn)、質(zhì)量體系換版、結(jié)合智慧院所建設(shè)等要求，修訂完善設(shè)備設(shè)施管理文件并組織實施，如發(fā)布了設(shè)備設(shè)施建設(shè)維護保養(yǎng)周期檢定管理辦法、設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)庫管理規(guī)范（含78 個要素）等；“臺賬清”即按數(shù)據(jù)庫管理規(guī)范對現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施臺賬進行全面、系統(tǒng)梳理、甄別，確保準(zhǔn)確、全面、完整，現(xiàn)已形成1 萬1000 多條記錄；“責(zé)任清”對設(shè)備設(shè)施按過程、功能等要素進行細(xì)分，明確選型、采購、驗收、移交、保養(yǎng)、維修、變更、報廢等全生命周期責(zé)任部門、人員，做到每臺設(shè)備有人管、每個環(huán)節(jié)有人管；“要求清”即明確設(shè)備設(shè)施日常點檢要求，專業(yè)管理人員周期檢定要求、故障維修要求、管理績效考核要求；實施過程記錄要求等。

安全文化建設(shè)效果雷達圖

經(jīng)過兩年多努力，南京船舶雷達研究所設(shè)備設(shè)施TPM體系基本建立，設(shè)備設(shè)施維保納入績效考核，工作重點由事后維修前移到事前保養(yǎng)、周期檢定等預(yù)防性保障工作，設(shè)備設(shè)施完好率、本質(zhì)安全度明顯提升，全員逐漸形成用裝、愛裝、護裝的良好習(xí)慣，基本實現(xiàn)了設(shè)備設(shè)施“零停機、零故障、零損失”的管理目標(biāo)。

建立健全安全合理化建議機制

安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。群眾的眼睛是雪亮的，平安企業(yè)創(chuàng)建離不開員工的智慧和參與。南京船舶雷達研究所基于安全“共建共治，共治共享”的理念，建立了安全合理化建議考核激勵機制，安全合理化建議的數(shù)量、質(zhì)量納入部門和個人績效考核，作為評優(yōu)的條件之一，每半年、年度進行考核獎懲，在企業(yè)年度職代會上進行表彰。基本形成了大眾興安、大眾治安的良好氛圍，合理化建議對本質(zhì)安全提升績效顯著。如：根據(jù)職工的建議，用安全環(huán)保的清洗劑取代汽油對精密零部件的清洗、用藍(lán)牙測距替代人員攀登近10 米高直梯測距作業(yè)；用印制板水洗機取代酒精清洗印制板作業(yè)；用無鉛焊絲替代有鉛焊絲進行電子元器件裝配等。

近年來，南京船舶雷達研究所持續(xù)開展多維度安全文化建設(shè)，員工參與安全生產(chǎn)的意識、安全技術(shù)水平、安全活動的參與率、“三違”行為發(fā)生率、設(shè)備設(shè)施周期維保率、設(shè)備設(shè)施完好率明顯向好(見圖)，基本實現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全，我會安全，我能安全”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了研究所安全生產(chǎn)工作，人人有責(zé)，共建共治，共治共享的格局。