通過(guò)分析世界各國(guó)涉華輿情的媒介語(yǔ)調(diào)以及東方主義話語(yǔ)各維度在全球的分布特征,我們大體可以做出如下判斷:總體而言,西方發(fā)達(dá)國(guó)家及其盟友體系,以及高度依附于西方世界的第三世界國(guó)家(主要是拉美和非洲大部分國(guó)家)所建構(gòu)的中國(guó)媒介形象偏向消極負(fù)面,涉華輿情中的東方主義話語(yǔ)色彩濃厚;而伊斯蘭世界和蘇聯(lián)及中東歐國(guó)家等地區(qū)的中國(guó)媒介形象偏向積極正面,東方主義話語(yǔ)不太流行。東方主義話語(yǔ)在全球的分布并不是完全按照“核心—邊緣”結(jié)構(gòu)分布,而是同時(shí)呈現(xiàn)出基于共同語(yǔ)言與歷史文化的“圈群結(jié)構(gòu)”特征。
東方主義話語(yǔ)在全球的傳播機(jī)制東方主義話語(yǔ)在全球的分布既受“核心—邊緣”機(jī)制影響,也受文化圈群機(jī)制影響,“核心—邊緣”與文化圈群機(jī)制的互動(dòng)關(guān)系在不同圈群有所區(qū)別,二者之間的關(guān)系模式及其塑造話語(yǔ)的邏輯。
核心—邊緣機(jī)制
新媒體時(shí)代媒介傳播秩序依然呈現(xiàn)出“核心—邊緣”結(jié)構(gòu)特征,處于世界體系核心的國(guó)家接受了最多的超鏈接,這既體現(xiàn)了核心國(guó)家的媒介霸權(quán),也體現(xiàn)了邊緣國(guó)家的依附。處于核心位置的西方發(fā)達(dá)國(guó)家利用其在網(wǎng)絡(luò)中的優(yōu)勢(shì)地位和信息控制能力,對(duì)邊緣國(guó)家的媒介信息生產(chǎn)進(jìn)行影響和滲透,使得邊緣國(guó)家在媒介生產(chǎn)、議題設(shè)置等方面依然受西方主流媒體高度影響。
文化圈群機(jī)制
新媒體時(shí)代的全球媒介信息傳播秩序正在發(fā)生快速轉(zhuǎn)型,突出地表現(xiàn)為各大“文化圈群”內(nèi)部信息密切流動(dòng)機(jī)制的興起,表明媒介轉(zhuǎn)型與世界格局多極化進(jìn)程中發(fā)展中國(guó)家之間的交流逐漸興盛,區(qū)域性文化圈群機(jī)制的活躍對(duì)于西方媒介霸權(quán)具有消減效應(yīng)。
結(jié)合“核心—邊緣”以及“文化圈群”機(jī)制,能夠從大體上解釋相當(dāng)一部分國(guó)家涉華輿情的傳播景觀,說(shuō)明該分析框架具有一定解釋力。但由于塑造話語(yǔ)傳播景觀力量眾多,還有部分國(guó)家和地區(qū)的傳播景觀不能納入分析框架,這是未來(lái)的研究需要進(jìn)一步深化的議題。
公共政策需要追求和具備理性。然而,以往一般理解的理性基礎(chǔ),是指以精確數(shù)學(xué)計(jì)算得出的“理性經(jīng)濟(jì)人”個(gè)體效用與公共約束的考量,這實(shí)際上應(yīng)該算是狹義理性。把理性、有限理性、非理性的模糊性一并合體還原為真實(shí)世界中豐富得多的人性,應(yīng)當(dāng)成為理論聯(lián)系實(shí)際的一個(gè)重要研究方向和優(yōu)化公共政策的廣義理性基礎(chǔ)。本文引出基于制度包容性、引導(dǎo)性并且把握其階段性的動(dòng)態(tài)優(yōu)化,給出創(chuàng)新基因、冒險(xiǎn)偏好在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的試錯(cuò)空間,尋求更為合意的公共政策的基本認(rèn)識(shí)。
縱觀古今中外的歷史經(jīng)驗(yàn),一切不尊重、不順應(yīng)豐富人性的公共政策,在實(shí)踐中都會(huì)體現(xiàn)其偏狹隘和無(wú)法發(fā)揮積極作用的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前有些不能很好落地的公共政策,如果透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)進(jìn)行深入剖析,大體上都是因?yàn)椴荒芎芎玫鼗谌诵?、尊重人性?lái)匹配和依托包容性、引導(dǎo)性的制度安排,才導(dǎo)致政策執(zhí)行難的問(wèn)題。
如果公共政策的設(shè)計(jì)與構(gòu)建能夠從基于人性和尊重人性的角度出發(fā),充分注重相關(guān)制度創(chuàng)新與有效制度供給的關(guān)鍵意義,激勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體在追逐私利或個(gè)人效用最大化的同時(shí),一并實(shí)現(xiàn)公共利益目標(biāo),而且不失時(shí)機(jī)地在一定的發(fā)展基礎(chǔ)上更好地把物質(zhì)激勵(lì)與道德教化、法治與德治充分結(jié)合起來(lái),那么我們整個(gè)社會(huì)將更有可能形成和諧、共享、安定的良好社會(huì)狀態(tài),貧富差距也將經(jīng)由動(dòng)態(tài)優(yōu)化的再分配機(jī)制而有望得到抑制和縮小。
應(yīng)該看到,讓中國(guó)提出一個(gè)現(xiàn)有國(guó)際秩序的新秩序方案,不太現(xiàn)實(shí),也許也沒(méi)有必要。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)正是在融入這個(gè)秩序的過(guò)程中發(fā)展和壯大起來(lái)的?,F(xiàn)有國(guó)際秩序有其合理性和進(jìn)步性,對(duì)于這個(gè)秩序,中國(guó)需要做的是改革和改良,而不是推翻和取而代之。中國(guó)面臨著中華民族偉大復(fù)興的任務(wù),在當(dāng)前深刻的國(guó)際秩序變遷中,必須走和平發(fā)展的道路,必須從世界秩序的歷次變遷歷史中參悟有益的政治智慧,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,并與其他國(guó)家合作,引領(lǐng)全球治理新格局的發(fā)展。為此,中國(guó)首先需要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放。在全球化時(shí)代,互通互聯(lián)是一種必然,只有開(kāi)放才能獲取和平發(fā)展所需的資源和信息,只有在開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)中才有所比較和不斷改進(jìn)自己,也只有通過(guò)開(kāi)放在國(guó)與國(guó)之間的互動(dòng)中才能形成共有觀念來(lái)指導(dǎo)國(guó)際合作和全球治理。
其次,中國(guó)需要堅(jiān)決捍衛(wèi)自由貿(mào)易原則和多邊體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步,以及各國(guó)人民善意的交往。然而,2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),國(guó)際上逆全球化思潮暗流涌動(dòng),一些國(guó)家開(kāi)始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策。特別是2018年以來(lái),美國(guó)罔顧國(guó)際規(guī)則,違背世界貿(mào)易組織基本精神和原則,發(fā)起針對(duì)中國(guó)等國(guó)家的貿(mào)易戰(zhàn),破壞了正常的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序造成很大沖擊。由貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各國(guó)合作共贏的必然要求,符合世界各國(guó)共同利益。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)和第一大外匯儲(chǔ)備國(guó),中國(guó)有責(zé)任和其他國(guó)家一起,共同捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。
再次,中國(guó)在加強(qiáng)與其他國(guó)家合作的同時(shí),需要妥善處理與美國(guó)的關(guān)系。作為崛起大國(guó)和守成大國(guó),中美之間出現(xiàn)對(duì)抗和戰(zhàn)爭(zhēng)雖然不是必然的,但仍然是可能的。這也就是說(shuō),兩國(guó)仍然面臨美國(guó)哈佛大學(xué)教授格拉姆·艾利森所說(shuō)的修昔底德陷阱。在此背景下,中美之間的分歧常常被無(wú)端放大,無(wú)論是傳統(tǒng)的分歧如人權(quán)、對(duì)臺(tái)軍售和貿(mào)易問(wèn)題,還是新問(wèn)題,如海洋權(quán)益、政府采購(gòu)、投資限制和網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題,都有可能導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張和沖突。有些不良政客們發(fā)現(xiàn)利用上述分歧謀取私利的做法格外有利可圖,從而大肆宣揚(yáng)兩國(guó)沖突,加劇兩國(guó)間的矛盾。這種情況也使得兩國(guó)民眾之間不信任增加,使兩國(guó)政府務(wù)實(shí)和理性處理兩國(guó)關(guān)系變得更加困難。在這個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)上,中美兩國(guó)在處理彼此關(guān)系時(shí)都要有耐心,避免采取某些行動(dòng)使中美關(guān)系走向全面對(duì)抗。同時(shí),在中美關(guān)系比較緊張情況下,尤其要加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作,包括和歐盟、日本、俄羅斯等一些大國(guó)的合作,以及與周邊國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家的合作。
最后,辦好自己的事,用改革的確定性面對(duì)國(guó)際秩序的不確定性。外部環(huán)境形成的壓力常常是自己無(wú)法掌控的,只能通過(guò)積極溝通、協(xié)商,有理、有利、有節(jié)地應(yīng)對(duì)。在大變局之下,無(wú)論未來(lái)各種不確定性有多少,對(duì)中國(guó)而言,最重要的還是在國(guó)內(nèi)做好自己的事情,把外部的壓力轉(zhuǎn)化為改革和開(kāi)放的動(dòng)力。就目前而言,做好自己的事,就是要加快落實(shí)中共十八屆三中和四中全會(huì)決議和十九大報(bào)告中確定的各類改革措施。這些改革措施落實(shí)好了,中國(guó)就會(huì)不斷發(fā)展,不斷繁榮,不斷強(qiáng)大,就會(huì)在世界上發(fā)揮更大作用,為人類做出更大的貢獻(xiàn)。