區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展現狀及完善對策研究

江朝力 張濤 張玉偉

摘 要：經濟市場轉型關鍵期，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為了帶動經濟增長的重要一環(huán)。而眾創(chuàng)空間作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型綜合性服務平臺，在加速科技進步、帶動經濟發(fā)展等諸多方面發(fā)揮了不可替代的作用，同時對推進人才戰(zhàn)略實施亦有非凡價值?！半p創(chuàng)”時代背景下，區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展勢在必行，并觸發(fā)了社會各界的廣泛關注，相關課題研究一度成為了熱門話題。文章基于對區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展現狀的綜述分析，著重就其相關完善對策進行了研究。

關鍵詞：區(qū)域眾創(chuàng)空間;發(fā)展現狀;完善對策

根據《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導意見》，要加快構建眾創(chuàng)空間、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻、鼓勵科技人員和大學生創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務等，并從宏觀層次上對眾創(chuàng)空間發(fā)展做出了部署，事實上其在各區(qū)域的發(fā)展亦是取得了顯著成就。同時，習近平亦是對此發(fā)表了多次重要講話，強調“要堅持問題導向，解放思想，通過全面深化改革開發(fā)，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以很好的環(huán)境。”這樣的時代背景下，“雙創(chuàng)”引發(fā)了新的社會發(fā)展狂潮，對區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展的研究意義非凡。

一、區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展現狀

在這個“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”牽引的新時代，各區(qū)域積極相應，并形成了各自的眾創(chuàng)空間特點，事實上亦是取得了非凡的發(fā)展成就。但是客觀維度上講，受多重因素影響，當前階段的區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展仍舊存在些許不足，部分典型性問題尤其突出，如支撐不足、人才缺失、運行效率低等。具體而言，得益于中央決策部署的引導與支持，為了加速眾創(chuàng)空間發(fā)展，不少地區(qū)政府制定了更為詳細的政策體系，但是相對于其現實需求而言，整體配套服務建設尚未成熟，一定程度上弱化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的參與信心。同時，由于宣傳不到位，部分地區(qū)公眾對眾創(chuàng)空間的認知度不高，甚至有人表示完全不知情，真正從中獲益的少之又少，導致其運行效率偏低。而有些區(qū)域眾創(chuàng)空間資源整合能力薄弱，提供的服務項目單一、方式滯后，無法有效推動創(chuàng)新資源向創(chuàng)業(yè)實踐的轉化，造成了較為嚴重的資源浪費現象。整體上而言，除了北上廣等一線城市，其他區(qū)域的經濟發(fā)展水平有限，生活實際與個人追求之間的差距，直接影響了高端人才的引進。而眾創(chuàng)空間發(fā)展的根本是人才，需要良好的智力支持，加之其自身人才培養(yǎng)機制的欠缺，導致其發(fā)展后勁不足，最終限制了其成果價值創(chuàng)造，應當引起高度重視。由此看來，上述問題的客觀存在，決定了區(qū)域眾創(chuàng)空間未來巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展完善對策

作為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”實踐的有效支撐，區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展勢在必行，對此國家、省、市等各級政府亦是出臺了系列優(yōu)惠政策，但是其整體實效有待進一步提升。作者基于上述分析，結合實際情況，針對性地提出了以下幾種區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展完善對策，以供參考和借鑒。

（一）營造良好環(huán)境

“雙創(chuàng)”時代背景下，眾創(chuàng)空間發(fā)展在推動科技資源共享的同時，還為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了良好的平臺服務支持，對我國整體經濟發(fā)展有著重要的價值意義。時至今日，在國家系列政策導向下，為了進一步激發(fā)人們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，很多區(qū)域眾創(chuàng)空間提供了低成本甚至免費的服務，但其本身發(fā)展始終需要一定的資金支持運行，同時還關聯(lián)到一定的人力、物力等資源投入。對此，政府作為社會發(fā)展的主導，應充分發(fā)揮自身宏觀調控職能，歸攏優(yōu)質資源，適度加大對眾創(chuàng)空間發(fā)展的政策投入，營造良好的環(huán)境，帶動更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在其中的參與，從而形成良好的生態(tài)格局。同時，面對巨大的眾創(chuàng)空間發(fā)展，單純地依靠政府可能會略顯力不從心，對此，各區(qū)域還應以本地特色產業(yè)發(fā)展需求為切入點，優(yōu)化頂層設計，引導傳統(tǒng)經濟發(fā)展優(yōu)勢向創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢的轉化，并激勵重點企業(yè)的有效參與，擴充資源來源，最大限度地發(fā)揮其對經濟發(fā)展的促動效能。除此之外，信息化時代，充分發(fā)揮各類媒體的影響力、感召力，尤其是依托互聯(lián)網陣地，加大對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念的宣傳，致力于打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者良好的互動交際平臺，并組織開展多樣的實踐活動，如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研討會等，營造良好的文化氛圍，激發(fā)公眾參與熱情。

（二）導入多方力量

某種維度上講，區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展亦是一個多方力量互動合作的過程，包括政府、高校、科研所以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者等，并在特定領域發(fā)揮著不可替代的作用。為了有效促進區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展，應善于打通體制壁壘，成立專門的班組負責，以該項事業(yè)的實際發(fā)展需求為導向，配置優(yōu)秀的工作隊伍，吸引社會各層級的有效參與，竭力打造高品質的公共服務平臺。同時，高校、科研所作為創(chuàng)新思想的迸發(fā)地，其在區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展中的參與至關重要。因此，區(qū)域政府主管部門應精準定位高校、科研所的功能價值，廣泛開展彼此間的深度、全面合作，依托眾創(chuàng)空間，提高對其科研活動的基礎支持，如重點實驗室、院士工作站等，并基此引導科技資源向社會開放，進而提高整個區(qū)域內的科技競爭力，實現經濟的跨越式增長。在此過程中，積極吸納高校、科研所的策略建議，共同研析區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展問題，并建立動態(tài)的觀測預警體系，對其未來規(guī)劃進行科學設計，充分發(fā)揮本地經濟優(yōu)勢的基礎上，開發(fā)特色發(fā)展道路。除卻上述這些，區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展要著重關注產學研一體化建設，將經濟、教育、市場等元素有機地結合起來，打造一條完整的利益生態(tài)鏈條，匯聚更多的創(chuàng)新資源，并實現其在創(chuàng)業(yè)中的快速導入，進而形成良好的循環(huán)格局。

（三）依托傳統(tǒng)陣地

在以往的發(fā)展結構中，面對越發(fā)激烈的市場競爭格局，很多區(qū)域已然認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性和必要性，并基于國家政策文件精神指導，形成了一大批科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)結構，其中東莞即是一個典型代表，為眾創(chuàng)空間發(fā)展奠定了扎實的基礎。事實上，“創(chuàng)新型孵化器”作為眾創(chuàng)空間發(fā)展重要的載體支撐，展現出了主體多元化、服務專業(yè)化、運營市場化、資源聚集化等諸多優(yōu)勢特點，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊的交流空間。因此，各區(qū)域政府應加大對眾創(chuàng)空間發(fā)展陣地自愿的挖掘，通過購買社會服務的方式，進一步擴充各方力量支持，提高科技創(chuàng)新活性。在具體的踐行過程中，政府主管單位應充分釋放本區(qū)域即有優(yōu)勢，引導科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構等在眾創(chuàng)空間發(fā)展中的植入，實現強強聯(lián)合的聚合力，突出典型、發(fā)展亮點，打造優(yōu)質眾創(chuàng)空間項目，提高整體競爭力、影響力。某種維度上講，即已建立起來的科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構等，其本身附帶有一定的傳統(tǒng)經濟色彩，重在為舊的企業(yè)提供服務。而眾創(chuàng)空間的關鍵在于“創(chuàng)新”，其宗旨是為創(chuàng)客亦或創(chuàng)新項目提供綜合性服務，力圖打造新的企業(yè)。在當下的經濟轉型關鍵期，通過“新舊”的有效聚合，將進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效能，使得區(qū)域市場概念得到了充分詮釋。

（四）加強人才建設

知識經濟時代，現代市場競爭的核心是人才，亦是催發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的根本。區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展始終脫離不開優(yōu)秀人才隊伍的智力支持，對此應分為三個板塊實現，包括大學生創(chuàng)客培育、科技人才引進、導師資源建設等。大學生作為成長中的一代，是祖國的未來、民族的希望，他們普遍個性張揚，有著很多的奇思妙想，加之其扎實的文化素養(yǎng)，成為了創(chuàng)客群體的關鍵組成，對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展至關重要。產學研一體化發(fā)展格局下，除了高校大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之外，充分發(fā)揮眾創(chuàng)空間的育人功能，積極推擠大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，組織專業(yè)化的培訓，以主題講座的方式，共享即有成功經驗，并為之創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供必要的物質支持，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)新促動創(chuàng)新，提高大學生創(chuàng)客的綜合素養(yǎng)。同時，人才作為區(qū)域競爭的核心資本，對眾創(chuàng)空間發(fā)展的重要性不言而喻。對此，各區(qū)域應樹立高度的人才戰(zhàn)略意識，并塑造良好的政策環(huán)境、發(fā)展環(huán)境等，通過一系列優(yōu)惠支持，吸引大批高層次人才的聚合，繼而帶動眾創(chuàng)空間發(fā)展的連鎖反應。除此之外，就我國當前階段的眾創(chuàng)空間發(fā)展整體而言，其中創(chuàng)業(yè)導師資源尤其短缺，相關咨詢服務不足，限制了該項工程發(fā)展。為了擺脫此類困境，應建立健全創(chuàng)業(yè)輔導制度，鼓勵成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、專家等參與創(chuàng)業(yè)輔導工作，豐滿智力結構。

三、結語

綜上所述，區(qū)域眾創(chuàng)空間發(fā)展由我國當前階段的市場經濟發(fā)展需求決定，并體現了國家政策意志，其作為一項系統(tǒng)化實踐工程，在現階段的發(fā)展尚處于摸索時期，期間出現了不少問題，應基于此采取更多有效舉措，如營造良好環(huán)境、導入多方力量、依托傳統(tǒng)陣地以及加強人才建設等，以最大限度地發(fā)揮其對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的推動作用。

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