趙永生
這次法國(guó)大罷工有些不同尋常。以往再大的示威活動(dòng),到了圣誕節(jié)這樣的節(jié)假日都要停下來(lái)。但這次,大罷工依舊。那么,以往在重大節(jié)假日各種抗議、斗爭(zhēng)能夠暫停憤怒情緒的底線,現(xiàn)在為什么堅(jiān)守不住了?
不少學(xué)者仍然將此次罷工歸咎于法國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形勢(shì)。其實(shí)此類分析頗有些似是而非。最近法國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出奇的好。曾經(jīng)的歐盟經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”德國(guó)在今年第二季度的經(jīng)濟(jì)竟是負(fù)增長(zhǎng),相比之下,在歐盟的大經(jīng)濟(jì)體中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為合理的法國(guó)卻保持不錯(cuò)的業(yè)績(jī),沒(méi)有像“出口導(dǎo)向型”的經(jīng)濟(jì)體受貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊那么大。根據(jù)法國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的數(shù)據(jù),今年第三季度法國(guó)經(jīng)濟(jì)增速甚至超出市場(chǎng)預(yù)期,成為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力——環(huán)比增速為0.3%,同比實(shí)際增長(zhǎng)1.6%(季調(diào)后實(shí)際增長(zhǎng)1.3%)。整個(gè)前三季度,法國(guó)GDP同比實(shí)際增長(zhǎng) 1.4%(季調(diào)后實(shí)際增長(zhǎng)1.3%)。
既然法國(guó)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)實(shí)際上遠(yuǎn)高于歐盟的均值、在歐元區(qū)內(nèi)也業(yè)績(jī)突出,并且已經(jīng)超過(guò)德國(guó)、成為了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一大貢獻(xiàn)國(guó),那么法國(guó)人為何還那么不滿?
筆者認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)固然重要,但僅停留在宏觀層面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。GDP的總體增速只是反映一個(gè)國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī),若進(jìn)一步細(xì)分,不難發(fā)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)間的增長(zhǎng)仍存有相當(dāng)?shù)牟痪庑?。例如法?guó)第三季度的整體制造業(yè),依舊不增反降。換言之,盡管法國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是相當(dāng)不錯(cuò),GDP增速喜人,但反映在法國(guó)人的那些“經(jīng)濟(jì)部門(mén)”卻有好有壞,有些部門(mén)甚至非但沒(méi)有受到GDP增速的益處,反而呈現(xiàn)下降。而制造業(yè)部門(mén)正是此次大罷工的主力軍之一。
再例如失業(yè)率。11月份法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)研究局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,第三季度失業(yè)率從9.9%上升至10%,為一年來(lái)首次上升。更為重要的是,問(wèn)題還是出在失業(yè)率的細(xì)分上。總體的失業(yè)率固然重要,但筆者認(rèn)為“長(zhǎng)期失業(yè)率”和“青年失業(yè)率”實(shí)際上更為重要。法國(guó)青年人失業(yè)率一直保持在20%以上,這意味著每五個(gè)年輕人中就有一個(gè)人失業(yè),可見(jiàn)比例之高。
這就不難理解在良好經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)下會(huì)出現(xiàn)百萬(wàn)人罷工的現(xiàn)象了,那些并未受到法國(guó)良好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惠及的產(chǎn)業(yè)部門(mén)和失業(yè)群體,自然就成了這一輪大罷工的群眾基礎(chǔ)。
在這一背景下,為了爭(zhēng)取各自群體的利益,憤怒確實(shí)已經(jīng)讓西方社會(huì)更加碎片化。但所謂的“碎片化”只是現(xiàn)象,并非本質(zhì)。本質(zhì)是什么?筆者認(rèn)為,除了上述具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)之外,若從西方的政治體制上找緣由,還是“一人一票”的選舉制度。
這個(gè)制度在經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)良好的情況下,可謂順風(fēng)順?biāo)?。例如在法?guó)的“光榮三十年”就是如此。但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,“一人一票”這個(gè)西方政體的基石就會(huì)出現(xiàn)裂縫。
國(guó)家和國(guó)民之間根本的分歧,還在于利益的劃分和爭(zhēng)奪,即無(wú)數(shù)國(guó)民(即無(wú)數(shù)個(gè)體)的利益與作為無(wú)數(shù)國(guó)民的代表——國(guó)家之間的矛盾,以及無(wú)數(shù)國(guó)民的短期利益與國(guó)家的中期和長(zhǎng)期利益之間的矛盾。這些矛盾在經(jīng)濟(jì)輝煌時(shí)代都根本不是問(wèn)題,因?yàn)槭杖脒h(yuǎn)遠(yuǎn)大于支出。而一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)窘境之時(shí),由于入不敷出現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,這些先前不是問(wèn)題的問(wèn)題,自然成了難以解決的難題。
那么,面對(duì)這種不滿、憤怒和碎片化,法國(guó)或者西方能找到出路嗎?其實(shí),法國(guó)社會(huì)乃至整個(gè)歐美社會(huì),面對(duì)科技前所未有的進(jìn)步,已經(jīng)成為最擔(dān)心的挑戰(zhàn)。因而就算是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體法國(guó)也深受震動(dòng),民眾的反應(yīng)也屬正常。
就拿法國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō),無(wú)論是已經(jīng)持續(xù)了整整一年多的“黃背心運(yùn)動(dòng)”,還是正風(fēng)起云涌的法國(guó)12月地鐵大罷工,憑借筆者定居巴黎近15年的體驗(yàn)和感受而言,其實(shí)積極參與大罷工者與其說(shuō)是對(duì)法國(guó)社會(huì)的失望乃至絕望,還不如說(shuō)是對(duì)新的科技浪潮和全球化的“恐懼”。
新、高科技帶來(lái)人工智能,對(duì)雇員的受教育程度和知識(shí)、技能要求越來(lái)越高,因而縱使法國(guó)政府已經(jīng)竭盡全力保護(hù)就業(yè),但科技對(duì)人的沖擊是明擺著的,大罷工只能推遲,卻難以阻止。如今法國(guó)政府鐵了心要改革,本質(zhì)上也是要應(yīng)對(duì)尤其以新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)的新一輪“全球化浪潮”的沖擊。而所謂的“特殊退休制度改革”只是表象,只是發(fā)起大罷工的一個(gè)借口而已。根子上還是要最終提高勞動(dòng)者乃至整個(gè)法國(guó)社會(huì)的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”,方可在未來(lái)的全球化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?!?/p>
(作者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、金融學(xué)教授)