杭嘉湖平原耕地多功能時空動態(tài)演變分析

馬仁鋒，姜露露

（寧波大學(xué)地理與空間信息技術(shù)系，浙江·寧波 315211）

耕地功能指耕地系統(tǒng)提供的能夠滿足人類生存與發(fā)展的物質(zhì)與非物質(zhì)生產(chǎn)能力[1]。耕地功能分類是對耕地功能量化研究的前提，包括物質(zhì)生產(chǎn)功能、生態(tài)環(huán)境功能、景觀美學(xué)功能和社會保障功能四個一級功能分類[2]。但因耕地空間分布和功能區(qū)域分工的差異性，以及人類利用的偏向性和選擇性，某一類耕地功能的提供會因其他類耕地功能利用的增長而增長或減少，將兩種耕地功能的同方向變化稱為協(xié)同關(guān)系，異方向變化稱為權(quán)衡關(guān)系[3]。2017年中共中央突出強調(diào)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的治理與保護，2018年提出加強對鄉(xiāng)村功能的挖掘與價值發(fā)現(xiàn)，因地制宜建設(shè)一批多功能的鄉(xiāng)村休閑區(qū)，注重協(xié)同性與關(guān)聯(lián)性，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。要求在耕地開發(fā)保護與利用中積極關(guān)注耕地多功能間的權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系，有效降低負(fù)向效應(yīng)，促進各功能耕地的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。權(quán)衡與協(xié)同指時間、空間、主體和可逆等的權(quán)衡與協(xié)同[4]，多數(shù)學(xué)者僅選擇單個時間點進行靜態(tài)研究，以多年連續(xù)數(shù)據(jù)為支撐的時空格局及其動態(tài)演變的研究較少。

以杭嘉湖平原（包括杭州、嘉興、湖州、紹興全市）為例，在耕地功能四個一級分類體系下，選取目前較為關(guān)注的物質(zhì)產(chǎn)出、生態(tài)環(huán)境、景觀美學(xué)和勞動力承載這4種功能進行研究[5-9]。首先，明確耕地多功能內(nèi)涵，構(gòu)建評價指標(biāo)體系及評價模型；其次，運用斯皮爾曼秩相關(guān)法分析耕地功能權(quán)衡與協(xié)同的時間格局及其動態(tài)演變規(guī)律；最后，考慮單變量和雙變量的空間關(guān)系，運用空間自相關(guān)法分析耕地功能權(quán)衡與協(xié)同的空間格局及其動態(tài)演變規(guī)律。研究結(jié)果可為科學(xué)的政策引導(dǎo)與規(guī)劃管制、促進耕地多功能從權(quán)衡走向協(xié)同、增強耕地多功能綜合效益提供技術(shù)支持和決策借鑒。

1 模型構(gòu)建

1.1 耕地各功能評價

物質(zhì)產(chǎn)出功能（NCF）是耕地的基本功能和核心功能。目前多采用農(nóng)作物產(chǎn)出規(guī)模來衡量[10]，但易低估經(jīng)濟作物的價值，故采用單位耕地面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值來衡量。生態(tài)環(huán)境功能（ENF）指耕地保持水土、調(diào)節(jié)氣候、維持生物多樣性等的功能，受耕地生產(chǎn)活動的影響較大，因此對該功能的評價主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對耕地的負(fù)面影響來考量。考慮到數(shù)據(jù)獲取的便利性，選用農(nóng)藥強度這一指標(biāo)對其進行量化表征。景觀美學(xué)功能（LAF）指耕地作為一種自然和人文的綜合景觀提供給人們美的享受，是耕地文化休閑功能的重要組成部分[11]，其強弱受到供需的影響[12-15]，故從供給與需求兩個維度來構(gòu)建指標(biāo)體系，其權(quán)重根據(jù)層次分析法以及文獻確定。勞動力承載功能（LCF）指一定面積的耕地所能容納的最多勞動力的數(shù)量的能力，具有緩解農(nóng)村就業(yè)壓力與風(fēng)險的作用，故以單位耕地所能容納的勞動力來衡量。

1.2 數(shù)據(jù)源及標(biāo)準(zhǔn)化

獲取研究區(qū)2005、2010和2015年的浙江省土地利用類型以及地貌分布數(shù)據(jù)，并在GIS中按照縣域邊界提取杭嘉湖平原數(shù)據(jù)，以滿足Fragstas4.2數(shù)據(jù)處理格式要求輸出，最后利用Fragstas4.2進行景觀指數(shù)與土地利用集聚度計算，構(gòu)建耕地景觀美學(xué)功能評價模型?？h域中心距離最近地級市中心的距離通過百度地圖直接測得。社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來源于2005、2010、2015年《浙江省統(tǒng)計年鑒》、《杭州市統(tǒng)計年鑒》、《湖州市統(tǒng)計年鑒》、《紹興市統(tǒng)計年鑒》以及各市政府的年度統(tǒng)計公報。

因各指標(biāo)的含義與量綱不同，且指標(biāo)正負(fù)方向與評價目標(biāo)方向不一致，無法進行比對，因此對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。公式：yi(k) = (Xi(k)-minXi) / (maxXi -minXi)，yi(k)表示無量綱化值，Xi(k)表示原始指標(biāo)值，maxXiminXi表示同一指標(biāo)中的最大值和最小值。

2 耕地多功能評價分析

2.1 斯皮爾曼（spearman）分析

斯皮爾曼秩相關(guān)系數(shù)rs(Xi,Yi)是計量地理學(xué)中主要的相關(guān)分析法。采用斯皮爾曼相關(guān)系數(shù)對耕地多功能間權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系進行分析，設(shè)樣本有n對獨立分布的(Xi yi) (i為自然數(shù)n)，x y均有n個等級，每一個等級即為x與y的秩次。對于相關(guān)系數(shù)r主要以對數(shù)等級差來討論：當(dāng) r ＜ 0，權(quán)衡；r ＞ 0:協(xié)同；r = 0:獨立不顯著。

2.2 莫蘭指數(shù)（LocalMoran’s I）分析

空間自相關(guān)多用于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能與物質(zhì)產(chǎn)出功能等的空間相關(guān)性研究。用GlobalMoran’s I指數(shù)分析研究區(qū)耕地功能權(quán)衡與協(xié)同的整體狀況，用LocalMoran’s I指數(shù)分析研究區(qū)局部耕地多功能團聚程度：“H-H”表示耕地功能的高值協(xié)同區(qū)、“L-L”表示耕地功能低值協(xié)同區(qū)、“L-H”與“H-L”為“低—高”與“高—低”權(quán)衡區(qū)、不顯著區(qū)則為獨立關(guān)系。公式：

其中：Xi表各項耕地功能值；n為研究區(qū)縣域個數(shù)；Wij（相鄰為1，否則為0）為矩陣權(quán)重。進行Z值檢驗：。當(dāng)Z(I)＞1.96(0.05)，表明該區(qū)域間存在顯著的空間相關(guān)。雙變量空間自相關(guān)模型更具說服力，公式其中：表雙變量空間自相關(guān)系數(shù)；表示i區(qū)域第K項的耕地功能值；表示j區(qū)域第I項耕地功能指數(shù)的觀測值；和分別表示第K項和第I項的耕地功能平均值和耕地功能值方差。

3 模型應(yīng)用

3.1 耕地功能評價

據(jù)上述評價模型，杭嘉湖平原不同時期各耕地功能值見表1。

表1 杭嘉湖地區(qū)2005 2010 2015年各縣市耕地功能得分Table 1function scores of each county and city in Hangjiahu region in 2005, 2010 and 2015

2005-2015年，杭嘉湖平原耕地各功能呈不同的變化趨勢。物質(zhì)產(chǎn)出功能呈穩(wěn)定的增長態(tài)勢，年均增長52.69%；生態(tài)環(huán)境功能呈“下降—上升—下降”的總趨勢，但是2015年生態(tài)環(huán)境功能與2005年和2010年相比有所增長，表明生態(tài)環(huán)境功能不斷增強；景觀美學(xué)功能，受供需的影響，增長速度比較慢；勞動力承載功能因耕地保護意識的加強，2005-2015年耕地勞動力承載功能略有增強。

3.2 耕地多功能時間格局及其演變

在耕地多功能評價的基礎(chǔ)上，利用斯皮爾曼秩相關(guān)分析法分析耕地功能權(quán)衡與協(xié)同的時間格局及其演變，系數(shù)r見表2。

表2 杭嘉湖平原耕地各類功能之間的斯皮爾曼秩相關(guān)系數(shù)Table 2 Spearman rank correlation coefficients among various functions of cultivated land in hangjiahu plain

整體上，耕地功能間主要呈協(xié)同關(guān)系；但各功能間的協(xié)同關(guān)系隨年減弱，權(quán)衡關(guān)系隨年增強。各耕地功能間權(quán)衡與協(xié)同及其變化歸納為：

第一，生態(tài)環(huán)境功能由權(quán)衡轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同，且協(xié)同關(guān)系增強的速度較快。在2005-2015年間，系數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正，說明生態(tài)環(huán)境與物質(zhì)產(chǎn)出以及勞動力承載之間由權(quán)衡轉(zhuǎn)向協(xié)同，且通過顯著性檢驗?？赡芤?010年耕地的保護意識不強引起，物質(zhì)產(chǎn)出持續(xù)增加，大量耕地遭受破壞，生態(tài)功能和勞動力承載功能相應(yīng)減弱。2010年后，耕地保護意識隨環(huán)保意識興起，生態(tài)環(huán)境與物質(zhì)產(chǎn)出功能均增強；杭嘉湖地區(qū)因其發(fā)達的經(jīng)濟和優(yōu)良的資源吸引大量勞動力流入，勞動力承載功能逐漸增強。

第二，景觀美學(xué)與物質(zhì)產(chǎn)出、生態(tài)環(huán)境以及勞動力承載的權(quán)衡關(guān)系不斷增強。2005-2015年間，前兩者間系數(shù)較后兩者間系數(shù)，變化幅度較小。景觀美學(xué)功能主要體現(xiàn)于旅游業(yè)，而旅游業(yè)會對當(dāng)?shù)氐母卦斐晌廴?，?dāng)污染速度超過凈化速度，生態(tài)環(huán)境功能將嚴(yán)重受損。表3說明，杭嘉湖平原近年來旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響。農(nóng)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動人口減少和人口承載上限降低都會導(dǎo)致耕地勞動力承載功能減弱。

第三，物質(zhì)產(chǎn)出與勞動力承載功能始終呈協(xié)同關(guān)系，但協(xié)同關(guān)系在2010年后略有減弱。杭嘉湖平原屬山間平原，耕地較為破碎，大多依靠人工進行種植、培育與收割，屬勞動力傾向型產(chǎn)業(yè)。所以物質(zhì)產(chǎn)出功能與土地勞動力承載功能成正比例的關(guān)系，當(dāng)然農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步也會對物質(zhì)產(chǎn)出產(chǎn)生正面影響。

3.3 耕地多功能空間格局及其演變

（1）同一耕地功能間比較

利用GlobalMoran’sI指數(shù)分析杭嘉湖地區(qū)同一耕地功能權(quán)衡與協(xié)同的空間格局及演變規(guī)律。

表3中的指數(shù)僅一個為正，其余為負(fù)，且通過了α=0.05的檢驗，說明該地區(qū)在2005-2010年大體上呈權(quán)衡關(guān)系，但在時間與功能類別上權(quán)衡程度及變化存在較大差異?？v向，協(xié)同程度由強到弱依次是景觀美學(xué)、生態(tài)環(huán)境、勞動力承和物質(zhì)產(chǎn)出功能。權(quán)衡程度變化，物質(zhì)產(chǎn)出與景觀美學(xué)功能的值在2005-2015年略有降低，說明兩者的權(quán)衡程度略有減弱但較為穩(wěn)定；勞動力承載功能的值 略有上升，說明權(quán)衡關(guān)系略有增強；生態(tài)環(huán)境功能的值變化幅度較大，且在2010年為正，即在2005-2010年由權(quán)衡關(guān)系轉(zhuǎn)為協(xié)同關(guān)系，在2010-2015年轉(zhuǎn)為權(quán)衡關(guān)系，說明該地區(qū)該功能的協(xié)同與權(quán)衡關(guān)系不穩(wěn)定，但總體上權(quán)衡加強。

為進一步明確各類耕地功能權(quán)衡與協(xié)同的空間格局及演變規(guī)律，對各耕地功能局部空間進行自相關(guān)分析，獲取各耕地功能的局部空間關(guān)聯(lián)（表4）：用“H-H”或“L-L”協(xié)同、“H-L”或“L-H”權(quán)衡、“—”獨立，表示空間格局及演變。整體上，各耕地功能協(xié)同與權(quán)衡在數(shù)量上相似：不顯著性區(qū)域最多，其次是“L-H”和“H-L”權(quán)衡區(qū)，“H-H”和“L-L”協(xié)同區(qū)較少，時空格局上差異也較大。

表3 杭嘉湖地區(qū)相同耕地功能的全局相關(guān)指數(shù)Table 3 The global correlation index of the same arable land function in Hangjiahu area

表4 杭嘉湖平原相同耕地功能空間相關(guān)Table 4 The functional spatial correlation of the same cultivated land in Hangjiahu plain

物質(zhì)生產(chǎn)功能的空間分布與數(shù)量發(fā)生了一定程度的變化?！癓H”、“HL”權(quán)衡區(qū)主要分布于湖州市區(qū)與建德市，“L-L”協(xié)同區(qū)分布在長興縣。2005年，僅“L-H”權(quán)衡比較顯著，2010年“H-L”呈顯著水平，2015年出現(xiàn)一小塊“L-L”協(xié)同顯著區(qū)。湖州市市區(qū)農(nóng)業(yè)用地與人口較少，所以物質(zhì)產(chǎn)出功能相對于周邊地級市來說較低；建德市距杭州較近且農(nóng)業(yè)用地較為豐富，所以物質(zhì)產(chǎn)出功能較強；長興縣農(nóng)業(yè)用地面積小，物質(zhì)產(chǎn)出功能弱?！癏-L”、“L-L”的出現(xiàn)可能與研究區(qū)的農(nóng)業(yè)政策以及農(nóng)戶耕地利用行為等因素相關(guān)。

生態(tài)環(huán)境功能空間分布與數(shù)量變化較大。2000年生態(tài)環(huán)境功能不顯著，主要原因可能是小規(guī)模的人口和農(nóng)作物需求對環(huán)境的破壞較小。2005年后，“L-L”與“L-H”、“H-L”出現(xiàn)，且在格局與數(shù)量上變化差異較大。2010年,“L-L”區(qū)主要分布于湖州市區(qū)、臨安區(qū)以及嵊州市，“L-H”區(qū)主要分布于嘉善縣。2015年,僅“L-H”、“H-L”兩個權(quán)衡區(qū)分布。分析原因，可能跟當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保政策和經(jīng)濟政策相關(guān)。

景觀美學(xué)功能空間分布與數(shù)量變化差異較小。2000年，僅海鹽一個“L-L”區(qū)分布，其余均不顯著?？赡苁且驗楫?dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展處于萌芽期，實力較弱。2010年，“L-L”區(qū)主要分布于平湖市，“H-L”主要分布在紹興市區(qū)。2015年僅“H-L”分布于湖州與紹興市區(qū)。城市居民對耕地景觀美學(xué)具有較強的需求和支付意愿與能力，且該地帶農(nóng)業(yè)景觀資源豐富，具有多個AAA級以上農(nóng)業(yè)景觀旅游點，景觀功能強。

勞動力承載功能空間分布變化較大，數(shù)量變化較小。2005年，“H-H”區(qū)分布于湖州市區(qū)，“L-H”、“H-L”區(qū)分布在建德市和海寧市?？赡苁且驗楹菔惺袇^(qū)周邊縣均為主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，勞動力需求大；戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化運動也會引起周邊農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。2010年，“L-H”區(qū)分布在嘉善縣。2015年，“H-L”權(quán)衡區(qū)分布不變，“L-H”分布在紹興市。概括而言，“L-H”區(qū)分布格局變化較大，也許是因地方政府的特殊政策引起的。

（2）不同耕地功能間比較

為探索杭嘉湖不同耕地功能間協(xié)同與權(quán)衡關(guān)系的分布與數(shù)量變化情況，利用Geoda進行雙變量全局自相關(guān)分析（表5、表6）。

表5 杭嘉湖平原不同耕地功能的全局自相關(guān)指數(shù)Table 5 The global autocorrelation indexes of different cultivated land functions in Hangjiahu plain

表6 杭嘉湖平原不同耕地功能間空間相關(guān)Table 6 The spatial correlation among different cultivated land functions in Hangjiahu plain

研究區(qū)多數(shù)耕地功能間的GlobalMoran’sI值為正，少數(shù)為負(fù)，表明多數(shù)功能間為協(xié)同關(guān)系，少數(shù)為權(quán)衡關(guān)系。其中物質(zhì)生產(chǎn)與景觀美學(xué)功能間協(xié)同關(guān)系較強，生態(tài)環(huán)境與勞動力承載功能間權(quán)衡關(guān)系較強。整體看，GlobalMoran’sI值隨時間逐漸變小直至為負(fù)，表明耕地功能間的協(xié)同作用不斷減弱，權(quán)衡作用不斷出現(xiàn)且逐漸增強。

物質(zhì)生產(chǎn)與景觀美學(xué)、生態(tài)環(huán)境與勞動承載、景觀美學(xué)與勞動力承載間“L-L”型數(shù)量較多，二三對間“L-H”、“H-L”型數(shù)量較多。其中，物質(zhì)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、景觀美學(xué)與勞動力承載間的空間格局較穩(wěn)定。

物質(zhì)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境“H-L”型數(shù)量較多，在空間分布上差異較大。2005年，僅桐鄉(xiāng)市“L-L”型較為顯著；2010年，類型豐富：“H-H”型分布于嘉善縣，“L-L”型分布于湖州市區(qū)，“H-L”型分布于臨安區(qū)和嵊州市；2015年，“L-H”、“H-L”型分別分布于紹興市區(qū)和嵊州市。湖州市區(qū)農(nóng)業(yè)用地面積少，物質(zhì)生產(chǎn)功能較低，但是對土地的利用率高，污染較為嚴(yán)重。臨安區(qū)，農(nóng)業(yè)用地面積較大，靠近杭州市區(qū)，游客數(shù)量較多且消費意愿較高；嵊州市優(yōu)越的自然條件以及政府政策的支持，生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟。

物質(zhì)生產(chǎn)與景觀美學(xué)以“L-L”型為主，但數(shù)量少，主要分布于湖州市市區(qū)、海鹽縣、平湖市以及紹興市。近年來，湖州市和紹興市文化旅游發(fā)展比較快，農(nóng)業(yè)特色缺乏，吸引力減弱；海鹽縣與平湖市距離中心城區(qū)較遠，農(nóng)業(yè)市場條件落后。

物質(zhì)生產(chǎn)與勞動力承載間的分布與數(shù)量變化較小?！癏-L”和“L-H”型分布為主，分別分布于建德市和湖州市區(qū)、紹興市區(qū)、海寧市。建德市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，距離杭州市區(qū)近，物質(zhì)需求量大，所以物質(zhì)生產(chǎn)和勞動力承載較強。湖州和紹興市區(qū)農(nóng)業(yè)用地較少，所以物質(zhì)生產(chǎn)與勞動力承載較弱；海寧市主要以商業(yè)和旅游業(yè)為主。

生態(tài)環(huán)境與景觀美學(xué)功能的關(guān)系區(qū)數(shù)量少，空間分布變化比較小，主要是“H-L”和“L-L”型?！癏-L”型主要分布在海鹽縣、平湖市，“L-L”型主要分布在紹興市市區(qū)和湖州市市區(qū)。近些年來轉(zhuǎn)向新型農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

生態(tài)環(huán)境與勞動力承載在建德市呈“L-L”協(xié)同關(guān)系，在湖州市市區(qū)、紹興市市區(qū)以及海寧市、嘉善縣為“L-H”權(quán)衡關(guān)系。建德市可能因資金、技術(shù)等缺陷，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地污染的加深。湖州市市區(qū)、紹興市市區(qū)以及海寧市與嘉善縣，主要發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，人口向城區(qū)集中，周邊農(nóng)業(yè)用地面積萎縮，土地利用不斷增強，對土地污染加重。

景觀美學(xué)與勞動力承載主要為“H-H”、“L-L”協(xié)同和“L-H”權(quán)衡。2005年，“H-H”主要分布在湖州市市區(qū)和海寧市，2015年轉(zhuǎn)移至紹興市市區(qū)；“L-L”分布在建德市，且較為穩(wěn)定；“L-H”分布在嘉善縣。數(shù)量持續(xù)減少。湖州市市區(qū)與紹興市市區(qū)人口集聚，人口增加；人民生活水平提升，對休閑農(nóng)業(yè)的需求增加。建德市經(jīng)濟發(fā)展較為落后，人口較少，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

4 結(jié)論與建議

以杭嘉湖平原為例，選取物質(zhì)產(chǎn)出、生態(tài)環(huán)境、景觀美學(xué)和勞動力承載4種典型的耕地功能，建立相應(yīng)的指標(biāo)體系與模型對各耕地功能進行評估，分析該區(qū)在20005、2010和2015年耕地多功能權(quán)衡與協(xié)同的時空格局與動態(tài)演變規(guī)律，主要結(jié)論如下：

第一，各耕地功能隨時間變化明顯。物質(zhì)產(chǎn)出、生態(tài)環(huán)境、景觀美學(xué)以及勞動力承載功能均有增強的趨勢，其中物質(zhì)產(chǎn)出與景觀美學(xué)比生態(tài)環(huán)境與勞動力承載增強速度快，其中勞動力承載最平穩(wěn)。

第二，時間尺度，大多數(shù)功能間呈協(xié)同作用，少數(shù)呈權(quán)衡作用。其中物質(zhì)生產(chǎn)與景觀美學(xué)功能協(xié)同關(guān)系和生態(tài)環(huán)境與勞動力承載功能間權(quán)衡作用均較強，且逐年增強。整體上，各功能間協(xié)同關(guān)系不斷減弱，權(quán)衡關(guān)系不斷增強。

第三，空間尺度上，呈現(xiàn)較強的集聚性特征；隨時間推移，部分耕地功能空間格局發(fā)生一定程度變化。相同耕地功能GlobalMoran’sI值均為負(fù)，表明研究區(qū)耕地功能主要為權(quán)衡效應(yīng)，景觀美學(xué)功能的權(quán)衡效應(yīng)最強，且較為穩(wěn)定。在空間上，權(quán)衡型與協(xié)同型分布無明顯特征與規(guī)律。隨時間推移，物質(zhì)生產(chǎn)權(quán)衡與協(xié)同的空間格局較穩(wěn)定，其余三種功能在空間格局上都發(fā)生了不同程度的變化。不同耕地功能GlobalMoran’sI值有正有負(fù)，表明研究區(qū)不同種耕地功能間權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系同存，其中物質(zhì)生產(chǎn)與景觀美學(xué)功能間的協(xié)同關(guān)系較強，生態(tài)環(huán)境與勞動力承載功能間權(quán)衡關(guān)系較強。隨時間推移，整體權(quán)衡關(guān)系增強，協(xié)同關(guān)系減弱。數(shù)量上，權(quán)衡與協(xié)同關(guān)系以零星分布為主，數(shù)量變化也較小。生態(tài)環(huán)境與勞動力承載功能間、景觀美學(xué)與勞動力承載間的權(quán)衡與協(xié)同較為穩(wěn)定，其余的變化較大；除此，湖州市、紹興市、建德市的權(quán)衡與協(xié)同表現(xiàn)最為顯著。

基于以上結(jié)論，提出以下建議：（1）綜合考量區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平與資源優(yōu)勢，加強縣域內(nèi)各政府部門之間的合作；以鄰近杭州、上海等大都市為利，大力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（瓜果、樹木、花卉等種植），提高單位土地利用產(chǎn)值和價值；針對已破壞的耕地進行綜合治理，形成全面覆蓋、機制完善的治理模式；鼓勵支持農(nóng)業(yè)用地的自由流轉(zhuǎn)，適當(dāng)引導(dǎo)勞動力向匱乏區(qū)集聚；建立和完善農(nóng)民參與制度，通過農(nóng)民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育實現(xiàn)耕地生態(tài)的保護與建設(shè)；增加對農(nóng)業(yè)的補貼與支持，加強農(nóng)業(yè)市場的信息化建設(shè)和現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)等觀光旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進耕地多功能由權(quán)衡走向協(xié)同。（2）加強縣域之間的合作，進行跨縣域的耕地利用分區(qū)，把“H-H”協(xié)同區(qū)劃為“優(yōu)勢功能區(qū)”，“L-L”協(xié)同區(qū)劃為“全面改良區(qū)”，“H-L”和“L-H”權(quán)衡區(qū)易受空間極化效應(yīng)的影響而轉(zhuǎn)化為“L-L”、“H-H”協(xié)同區(qū)，劃為“適度保護區(qū)”與“重點改良區(qū)”。研究區(qū)可以分為浙北平原、浙西北中山、浙東低山丘陵三大區(qū)域進行差異化的耕地利用與管理。其次，積極提倡和推廣物質(zhì)生產(chǎn)與景觀美學(xué)、物質(zhì)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境之間的“H-H”協(xié)同應(yīng)用模式；通過工程技術(shù)、經(jīng)濟、政策等改良區(qū)域間“L-L”協(xié)同以及“H-L”、“L-H”權(quán)衡的應(yīng)用模式，促進區(qū)域耕地多功能合理開發(fā)保護和利用，提升耕地利用綜合效益。

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