五千年都市的鳳凰涅（上）
——寫在鄭州建設(shè)國家中心城市之際

□閻鐵成

鄭州是一座古老而年輕的城市，她位于中國經(jīng)濟腹地，古代被稱為“天地之中”，今天被稱作“中部核心”。在全國經(jīng)濟發(fā)展的大格局中，是貫通東西、連接南北的樞紐，起著戰(zhàn)略支點的作用。2016年年底，國務(wù)院在批復(fù)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》時指出：支持鄭州建設(shè)國家中心城市。由此開啟了鄭州向全國乃至全球城市體系更高層級城市邁進(jìn)的新征程，這是鄭州的歷史地位回歸，也是新時代鄭州的使命擔(dān)當(dāng)。

一、歷史的回望

在當(dāng)代中國城市群中，鄭州是最古老的城市之一。5300年前，這里便夯筑起了迄今發(fā)現(xiàn)的中國最早的版筑城池。4000年前，這里就構(gòu)筑起了中國第一個一統(tǒng)王朝夏代的王都。3600年前，這里已建起了當(dāng)時世界上規(guī)模最大的都城——面積達(dá)25平方公里的商代都城，并且以她為核心，周邊十多個城鎮(zhèn)拱衛(wèi)相望，形成了中國城市發(fā)展史上最早的城市群。鄭州開創(chuàng)了中國城市規(guī)劃布局和建設(shè)的先河，經(jīng)歷了中國早期城市發(fā)展變化的完整過程。進(jìn)入冷兵器時代，無險可守的鄭州完成了創(chuàng)立和奠基中國城市發(fā)展的歷史重任，開始演繹自己的“另類人生”。自戰(zhàn)國以后，鄭州或為州，或為縣。20世紀(jì)初，鄭州竟然淪落成一個城區(qū)面積不足5平方公里、城市人口僅16萬的小城。隨著京廣、隴海鐵路的建成并在鄭州交會，鄭州復(fù)興夢開始萌動，但隨之而來的軍閥混戰(zhàn)、日本侵華戰(zhàn)爭等，使鄭州剛剛呈現(xiàn)的發(fā)展勢頭曇花一現(xiàn)。1949年，中華人民共和國成立，鄭州城市發(fā)展翻開了嶄新篇章，短短七十年，一個衰敗小城迅速崛起，變?yōu)橐粋€特大型城市，成為中國現(xiàn)代城市發(fā)展史上發(fā)展最快的城市之一。

（一）以工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的奠基時期（1950—1980年）

中華人民共和國成立時的1949年，鄭州經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，全市生產(chǎn)總值9040萬元。工業(yè)僅有豫豐紗廠、明遠(yuǎn)電燈公司、鄭州鐵路機修廠等幾家小工廠和幾個小煤窯，工藝落后，設(shè)備陳舊，大部分以手工業(yè)為主，工業(yè)總產(chǎn)值2391萬元。商業(yè)店鋪約900家，大多為飲食、雜貨鋪。全市5家醫(yī)院擁有病床100多張，醫(yī)護人員140多人。市內(nèi)水泥路面長度為0.73公里，路燈44盞，下水道長6公里。市區(qū)沒有自來水，居民靠轆轤打井水生活。市內(nèi)交通靠的是20余輛黃包車。

歷經(jīng)1950年到1952年的3年恢復(fù)，鄭州經(jīng)濟迅速發(fā)展，國家投資興建了鄭州火電廠、鄭州紡織機械廠、鄭州酒精廠等國營工業(yè)企業(yè)，積極支持和扶植私營工業(yè)企業(yè)，全市工業(yè)得到了快速發(fā)展。1952年，全市生產(chǎn)總值1.80億元，比1949年翻了一番；工業(yè)企業(yè)發(fā)展到104個，工業(yè)總產(chǎn)值9245萬元，比1949年增長了2.9倍。隨著全國大局的穩(wěn)定，經(jīng)濟建設(shè)掀起高潮，在“把消費型城市變?yōu)樯a(chǎn)型城市”的發(fā)展思想指導(dǎo)下，國家制定并實施了第一個五年計劃，鄭州被確立為全國工業(yè)化建設(shè)重點城市，并在1954年被確定為河南省省會。

“一五”時期，鄭州市的經(jīng)濟發(fā)展緊緊圍繞“工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造”，以發(fā)展生產(chǎn)為中心，把基本建設(shè)放在首要地位，開始了兩千年來鄭州經(jīng)濟社會的偉大復(fù)興。這一時期，全市工業(yè)基本建設(shè)投資3.2億元，新建、擴建了第二砂輪廠、鄭州水工機械廠、鄭州油脂化學(xué)廠、鄭州卷煙廠等65家工業(yè)骨干企業(yè)，特別是建設(shè)了鄭州國棉一、三、四、五廠，使鄭州成為全國四大棉紡工業(yè)基地之一。與此同時，通過對私營工業(yè)、商業(yè)和個體手工業(yè)的社會主義改造，建立了以公有制為基礎(chǔ)的新的社會生產(chǎn)關(guān)系，推動了全市經(jīng)濟的發(fā)展。1957年，全市工業(yè)企業(yè)達(dá)到345個，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.96億元，比1952年增長3.3倍。

城市規(guī)模迅速擴大。根據(jù)“一五”時期鄭州城市規(guī)劃，鄭州市以老城區(qū)為依托，向北、西、南部擴展。道路以火車站為中心，向周圍輻射，形成布局合理、功能各異的行政區(qū)、文化區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、鐵路樞紐區(qū)、物資倉儲區(qū)和居民生活區(qū)。城區(qū)面積擴大了數(shù)倍，形成了新的城市框架。城區(qū)居民第一次吃上了自來水，第一次坐上了公交車。1957年全市生產(chǎn)總值達(dá)到3.67億元，比1952年翻了一番，工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1952年的24.3%上升為55.1%。財政收入1.26億元，比1952年增長184%，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

1958—1962年，第二個五年計劃時期，鄭州市仍然強力推進(jìn)工業(yè)建設(shè)，工業(yè)建設(shè)投資高達(dá)7.1億元，比“一五”時期增加一倍多。在國家統(tǒng)一布局下，對全市工業(yè)進(jìn)行了新建、擴建，建成了鄭州鋁廠、鄭州電纜廠、鄭州國棉六廠、鄭州印染廠等47家以重工業(yè)為主的骨干企業(yè)。

農(nóng)業(yè)方面，在這一時期進(jìn)行了大規(guī)模的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一大批水庫、水渠建成投入使用?！耙晃濉薄岸濉睍r期的大規(guī)模建設(shè)，奠定了現(xiàn)代鄭州此后發(fā)展的基本格局和基礎(chǔ)，又經(jīng)過“三五”“四五”時期的發(fā)展，形成了完整系統(tǒng)的工業(yè)體系，紡織工業(yè)在全國舉足輕重，鄭州第二砂輪廠、鄭州鋁廠、鄭州電纜廠、鄭州煤礦機械廠、鄭州水工機械廠等在其行業(yè)內(nèi)獨領(lǐng)風(fēng)騷。鄭州不僅將傳統(tǒng)的棉紗、棉布生產(chǎn)技術(shù)做到了全國頂尖水平，還實現(xiàn)了人造金剛石技術(shù)的重大突破，長江葛洲壩水利工程用上了鄭州制造的船閘，鄭州人還戴上了自己產(chǎn)的手表，開上了自己產(chǎn)的汽車，紡織機械產(chǎn)品更是遠(yuǎn)銷世界。城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城區(qū)綠化讓鄭州在全國有了“綠城”美譽，二七紀(jì)念塔等標(biāo)志性建筑讓人們對鄭州街巷建筑印象深刻。鄭州北鐵路樞紐站、鄭州東貨站、鄭州鐵路客運站以轂中國鐵路交通而世界聞名。

到1980年，鄭州市常住人口由1949年的230萬增長到450萬。全市生產(chǎn)總值由1949年的9040萬元上升到26.8億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)4.6億元，第二產(chǎn)業(yè)16.6億元，第三產(chǎn)業(yè)5.6億元。地方財政收入4.18億元。擁有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)755個，病床11349張。城市面積達(dá)到65平方公里，鄭州已經(jīng)從一個破敗小城躍升為全國很有經(jīng)濟實力的中等城市，是河南省政治、經(jīng)濟、文化的中心。

（二）以流通改革為主導(dǎo)的突破時期（1980—2000年）

20世紀(jì)80年代初，在農(nóng)村改革完成后，全國城市改革拉開大幕。城市改革是一種以突破計劃經(jīng)濟的模式，讓城市發(fā)揮自身優(yōu)勢加快發(fā)展，進(jìn)而帶動周邊區(qū)域發(fā)展的中國城市發(fā)展道路的新探索，走的既不是中國傳統(tǒng)城市發(fā)展的路子，也不是國外城市發(fā)展的路子。此時，中國經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)新的格局，沿海城市的對外開放迅速推進(jìn)，在此帶動下，全國資金、技術(shù)、人才等向東南部地區(qū)聚集，中西部廣大地區(qū)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，全國各大中城市圍繞如何發(fā)揮中心城市作用的問題，紛紛加強戰(zhàn)略研究。為了探索符合自身實際的發(fā)展路子，鄭州市委、市政府提出：“對鄭州要再認(rèn)識?！贝撕?，全市上下以及省直部門、大專院校、科研院所等紛紛召開研討會，這是歷史上有關(guān)鄭州經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的首次大討論。社會各界對鄭州市情特點和優(yōu)勢、增強城市服務(wù)功能、振興鄭州、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系等問題進(jìn)行分析研討后，逐漸達(dá)成共識：“依靠交通搞活流通，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把鄭州建設(shè)成為立足中原，面向全國的貿(mào)易中心。”提出這個發(fā)展思路的主要依據(jù)有以下三個：

一是有利于充分發(fā)揮鄭州的區(qū)位和交通優(yōu)勢。鄭州有別于其他城市的特點主要在于“中”“通”。鄭州地處中國中部地區(qū)的中心，在東西南北的經(jīng)濟交往、技術(shù)交流、信息溝通等方面，能收四方之利，得各家之惠。鄭州在中國隴海、京廣兩大鐵路干線的交會處，在全國20個特等站中，鄭州占3個，并擁有亞洲最大的列車編組站，加之公路、航空、電信等方面具有較好的條件，交通十分便利。與“中”“通”關(guān)系密切的是商流、物流、信息流、人流、資金流等，而這些條件使鄭州最有條件建成商貿(mào)中心。

二是符合全國對鄭州發(fā)展的要求。從全國看鄭州，鄭州在中國經(jīng)濟發(fā)展“東靠西移，南北對流”的格局中處在“承東啟西，貫通南北”的聯(lián)結(jié)點上，客觀上起著聯(lián)系沿海、開發(fā)中原、促進(jìn)西部發(fā)展的橋梁作用，特別是在擴大對外開放中，鄭州既有引進(jìn)、移植、消化吸收的有利條件，又有傳播先進(jìn)技術(shù)和管理知識的經(jīng)驗。因此，依靠交通，搞活流通，把鄭州建設(shè)成為商貿(mào)中心，可為鄭州在全國戰(zhàn)略布局中爭得一席之地，而且有利于發(fā)揮中心城市的作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，對國民經(jīng)濟各部門有巨大的帶動作用。商品流通是社會再生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)，它一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，如果流通不活，“兩頭”就會受影響。從搞活流通入手，樹立做大買賣的觀念，建設(shè)一批立足中原、面向全國的批發(fā)市場，致力于大進(jìn)大出、深購遠(yuǎn)銷，可直接把金融、信息、旅游、會議服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)帶動起來。把商業(yè)貿(mào)易作為戰(zhàn)略重點，絕不是忽視生產(chǎn)，而是要開拓市場，從資金融通、信息開發(fā)、人才流動、科技交流等方面，為工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造外部條件。同時，發(fā)展商業(yè)貿(mào)易，還可有力地帶動老城區(qū)的改造，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為擴大對外開放創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

這一設(shè)想引起河南省委、鄭州市委的高度重視，經(jīng)過各個方面征詢意見，逐步確立了把鄭州建設(shè)成為全國性商貿(mào)中心的發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略得到中央高度重視，國家體改委等五部委將鄭州列為全國商貿(mào)中心改革試點城市并給予指導(dǎo)，河南省委、鄭州市委就加快建設(shè)鄭州商貿(mào)城問題多次召開會議決策、部署，鄭州以商貿(mào)城建設(shè)為突破口、加快中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略迅速推進(jìn)。

1985年，充分發(fā)揮鄭州大交通、大流通優(yōu)勢，爭辦全國大型交易會的方略啟動。短短幾年，鄭州便成為全國會展之都，每年在鄭州召開的全國性、區(qū)域性、專業(yè)性的交易會、博覽會、洽談會等有上百個，涉及鋼鐵、建材、百貨、醫(yī)藥、汽車、農(nóng)機等幾十個行業(yè)。有“中國內(nèi)貿(mào)第一會”之稱的全國糖酒商品交易會連續(xù)在鄭州舉辦，每次都刷新參會與交易紀(jì)錄。全國汽車配件交易會、農(nóng)機訂貨會、供銷看樣訂貨會等，成交額突破百億元。繼上海、天津商品交易會后，國內(nèi)貿(mào)易部批準(zhǔn)鄭州舉辦第三個全國性商品交易會，首屆成交額達(dá)52億元。1995年10月在鄭州舉辦的第一屆中國中西部地區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)合作洽談會，國內(nèi)外客商云集，盛況空前。

1988年，大規(guī)模商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉開帷幕，新建、改建、擴建了一批零售商場。在市區(qū)形成了以二七廣場、碧沙崗、花園路三個一級商業(yè)群為龍頭，以十幾個相對集中的區(qū)域性二級商業(yè)群和數(shù)十條各具特色的商業(yè)街為骨干，以遍布全市的便民小店形成的三級商業(yè)群為基礎(chǔ)的零售商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從而使鄭州成為中原地區(qū)名副其實的消費購物中心。全市規(guī)模以上零售商場有300多家，進(jìn)入全國百強行列的有5家，是我國省會城市中進(jìn)入百強最多的城市之一。迅速發(fā)展的零售市場，引發(fā)了一輪又一輪的商戰(zhàn)，各家商場比服務(wù)、比信譽、比價格、比形象，抓管理，自我要求是上水平、上規(guī)模、上檔次，從而使流通體制、經(jīng)營模式和營銷觀念發(fā)生了深刻變化，受到全國矚目，推動中國傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，國家開始進(jìn)行深層次的商貿(mào)流通體制改革并確定在鄭州試點。1990年10月，我國第一家規(guī)范化現(xiàn)貨商品市場——中國鄭州糧食批發(fā)市場開業(yè)。1993年5月，中國第一家期貨交易市場——鄭州商品交易所掛牌，形成了期貨、遠(yuǎn)期現(xiàn)貨和即期現(xiàn)貨三位一體的市場格局，其遠(yuǎn)期現(xiàn)貨和期貨交易形成的“鄭州價格”，成為中國糧食產(chǎn)銷的指導(dǎo)價格，影響世界，被譽為“中國第一市”。在發(fā)展期貨市場的同時，一批大型商品交易市場在鄭州建成，鄭州服裝市場、鞋業(yè)市場、蔬菜市場、紡織品市場、小商品市場、眼鏡市場、汽車市場、建材市場等都進(jìn)入全國專業(yè)市場前十位，鄭州成為全國重要的商品集散地。

隨著商品市場的快速發(fā)展，生產(chǎn)要素在鄭州迅速聚集，國家科委在鄭州建設(shè)了中國中部地區(qū)技術(shù)交易中心，國家人事部和河南省人民政府在鄭州建設(shè)了中國第一個專業(yè)性畢業(yè)生人才市場，產(chǎn)權(quán)市場、金融市場、信息市場等日益活躍和成熟，至此，以全國性市場為龍頭、區(qū)域性市場為骨干、地方性市場為基礎(chǔ)的大商業(yè)、大市場、大流通框架在鄭州基本形成。市場的形成拉動客運、貨運、通信業(yè)務(wù)量劇增，全市流動人口平均每天有60多萬，高峰時突破100萬。同時，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，使經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，2000年工業(yè)總產(chǎn)值為302.19億元，經(jīng)濟總量和城市綜合實力躍上了一個新臺階。隨著經(jīng)濟實力的增強，城市建設(shè)再邁上新臺階，城區(qū)面積達(dá)到133平方公里，比1980年擴大一倍。道路鋪裝684公里，比1980年增長兩倍，城區(qū)有了高架路，市郊修了環(huán)道，新建了4E級國際機場，開通了京珠高速公路和連霍高速公路，鄭州成為全國高速公路樞紐。

為了更好地發(fā)揮鄭州中心城市帶動作用，河南省決定將滎陽、鞏義、登封、新密、新鄭、中牟劃歸鄭州管轄，擴充鄭州體量。同時，國家批準(zhǔn)在鄭州建立高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步增強鄭州發(fā)展動力。商貿(mào)城建設(shè)為鄭州在更大范圍、更高層次上擴大對外開放奠定了堅實的基礎(chǔ)，為鄭州成為國內(nèi)商品交易最活躍最集中的城市營造了一個前所未有的開放投資環(huán)境，加快了地處內(nèi)陸的鄭州對外開放的步伐，鄭州鐵路一類口岸、鄭州公路二類口岸應(yīng)運而生，極大地縮短了鄭州通向世界的距離，鄭州開始由主要面向國內(nèi)貿(mào)易的商貿(mào)城，轉(zhuǎn)向內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)并重，在世界嶄露頭角。

隨著鄭州商貿(mào)城建設(shè)的全面推進(jìn)，各項經(jīng)濟活動廣泛開展，鄭州已在商品流通、信息傳播、科技交流等方面，為中原城市群的形成和發(fā)展提供了多種服務(wù)，中心城市的作用日益得到發(fā)揮。以商貿(mào)城建設(shè)為突破口，鄭州快速崛起，走出了一條全新的發(fā)展之路，開始回歸自己在中國城市群中的應(yīng)有地位。2000年，鄭州市國產(chǎn)總值由1980年的26.8億元上升到728.38億元，第一產(chǎn)業(yè)由1980年的4.6億元上升到42.39億元，第二產(chǎn)業(yè)由1980年的16.6億元上升到343.29億元，第三產(chǎn)業(yè)由1980年的5.6億元上升到342.70億元，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)首次比肩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。地方財政收入由1980年的4.18億元上升到46.01億元。鄭州經(jīng)濟總量在全國27個省會城市中上升到第12位，鄭州躋身全國“綜合實力50強”的行列。1997年7月，中共中央總書記江澤民視察鄭州時，親筆題詞“把鄭州建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化的商貿(mào)城市”，對鄭州商貿(mào)城建設(shè)總體發(fā)展思路和成功實踐給予充分肯定。

（三）以重鑄格局為主導(dǎo)的飛躍時期（2000—2017年）

進(jìn)入21世紀(jì)，已經(jīng)具備快速發(fā)展基礎(chǔ)的鄭州，高站位謀劃，高起點建設(shè)，開始進(jìn)行跨越式發(fā)展。在回望與前瞻中，河南省委、省政府，鄭州市委、市政府審時度勢，將目光轉(zhuǎn)向拉大鄭州城市發(fā)展框架、培育新的增長點，促進(jìn)鄭州產(chǎn)業(yè)升級、做大做強的更高目標(biāo)上。2000年6月28日，時任河南省省長的李克強在鄭州市調(diào)研時指出：一定要增強鄭州中心城市功能，加快全省城市化進(jìn)程。3個月后，他提出要加快開發(fā)鄭東新區(qū)，以進(jìn)一步擴大城市規(guī)模，拉大城市框架，培育新的經(jīng)濟增長點。隨后，一張標(biāo)志新世紀(jì)城市發(fā)展理念和成果的鄭東新區(qū)藍(lán)圖在國際規(guī)劃大師們的智慧碰撞中誕生。短短十多年后，一個面積達(dá)340平方公里，以生態(tài)城市、共生城市、新陳代謝城市、環(huán)形城市、地域文化城市為特色的鄭州新城區(qū)矗立在中原大地上，并以金融、創(chuàng)新、商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為主導(dǎo)，成為鄭州經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。2017年，鄭東新區(qū)被評為全國最具活力的中央商務(wù)區(qū)之一。

在進(jìn)行鄭東新區(qū)建設(shè)的同時，一份以鄭州國際機場為依托、建設(shè)臨空經(jīng)濟實驗區(qū)的報告被呈送至國務(wù)院，這是一個宏偉的規(guī)劃，也是設(shè)想建設(shè)的中國首個國家級航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，規(guī)劃面積415平方公里，集航空、高鐵、地鐵、城際鐵路、高速公路于一體，形成以綜合保稅為核心的國際航空物流中心、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放平臺為特色的現(xiàn)代航空都市，成為中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極和引領(lǐng)中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國、連通世界的開放高地。2013年3月8日，國務(wù)院批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013—2025年)》，這標(biāo)志著全國首個國家級航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)正式設(shè)立并開始建設(shè)。富士康等一大批電子企業(yè)迅速入駐，智能手機產(chǎn)量2017年，已占據(jù)全球產(chǎn)量的七分之一。生物、精密機械等產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展。保稅物流發(fā)展迅猛，生鮮、肉類等一批口岸建成。2017年鄭州新鄭綜保區(qū)進(jìn)出口值3374億元，位列全國綜保區(qū)第一位。鄭州航空港實驗區(qū)臨空經(jīng)濟綜合競爭力躍居全國第六位。在重鑄城區(qū)框架的同時，產(chǎn)業(yè)開始向強化樞紐地位、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)商貿(mào)都市、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)邁進(jìn)，這是對商貿(mào)城發(fā)展戰(zhàn)略的繼承，也是進(jìn)一步的升級和調(diào)整。

為了構(gòu)筑大交通、強化大樞紐，鄭州國際機場在10年內(nèi)連續(xù)兩次進(jìn)行脫胎換骨的改造，站舍面積從10萬平方米擴至60萬平方米，形成航空、高鐵、高速公路、城際鐵路、地鐵、公交等多種交通方式無縫銜接的綜合交通換乘中心，成為中部地區(qū)首個擁有雙航站樓雙跑道的機場、中部地區(qū)級別最高的飛機檢修基地。2017年，開通國內(nèi)外航線218條，貨運初步構(gòu)建起了以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心的覆蓋全球的航空貨運網(wǎng)絡(luò)?？土?、貨流增長連續(xù)多年全國排名第一，吞吐量奪得中部第一，已成為中國八大區(qū)域性樞紐機場和四大貨運機場之一。新建連接四面八方的“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)和鄭州高鐵東站、鄭州高鐵西站、鄭州高鐵南站，重新確立鄭州在全國高鐵網(wǎng)絡(luò)中的樞紐地位。新建了鐵路集裝箱一類口岸站，開通了鄭歐班列，實現(xiàn)每周“去八回八”常態(tài)化高頻次運營，班列貨運總量和滿載率、境內(nèi)外集疏分撥范圍均居國內(nèi)中歐班列前列。鄭州多式聯(lián)運、高效銜接的現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐地位持續(xù)強化。

工業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化中發(fā)生根本性變化，汽車及裝備制造、電子信息、新材料、生物及醫(yī)藥等四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過煤炭等六大高耗能行業(yè)。智能手機、大客車、盾構(gòu)機等制造引領(lǐng)行業(yè)。成功獲批鄭洛新“中國制造2025”試點示范城市群，汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，2017年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過1.6萬億元，位居中部城市首位，跨入全國第一方陣。商貿(mào)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級轉(zhuǎn)換。國家區(qū)域性金融中心地位日益突顯，金融業(yè)增加值占GDP比重上升至10.8%。內(nèi)貿(mào)流通體制改革取得突破，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)成為發(fā)展新引擎，跨境電商“鄭州模式”在全國推廣，交易量占據(jù)全國三分之一。

“空中絲綢之路”“陸上絲綢之路”“網(wǎng)上絲綢之路”加快建設(shè)，連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐地位進(jìn)一步突顯，“買全球、賣全球”的格局初步形成。國家區(qū)域性會展中心地位基本確立，會展業(yè)綜合競爭力位居全國前列。城區(qū)建設(shè)再上臺階，城區(qū)面積由2000年的133平方公里擴大到470平方公里。地鐵開通1、2號線，3、4、5號線全面推進(jìn)，運營和在建里程近300公里。中心城區(qū)“大‘井’字+環(huán)線”快速路網(wǎng)體系基本形成。市域放射狀快速通道建成10條360公里，新建高速出入口22個。快速公交形成“5主62支”運營網(wǎng)絡(luò)，成網(wǎng)率全國領(lǐng)先。打通支線路網(wǎng)407條，擁堵全國排名從第8位降至第42位。

在經(jīng)濟發(fā)展的同時，文化也得到高度重視。鄭州被確立為“中國八大古都”之一，登封“天地之中”歷史建筑群和隋唐大運河列入世界文化遺產(chǎn)，四大歷史文化片區(qū)保護工作起步，鄭州歌舞劇、動漫、街舞等讓國人刮目相看，歷史文化鄭州拭去塵埃亮麗再現(xiàn)。

鄭州綜合實力大幅攀升。2017年，全市生產(chǎn)總值從2000年的728.38億元上升到9130.2億元，在全國27個省會城市中排名由2000年的第12位升至第7位，地方財政一般公共預(yù)算收入由2000年的43.62億元上升到1056.7億元，在全國27個省會城市中排名升至第6位。三大產(chǎn)業(yè)比為1.7:46.5:51.8，實現(xiàn)了三產(chǎn)比重超過二產(chǎn)的歷史性突破，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62%。群眾生活質(zhì)量全面提升。公共財政民生支出達(dá)到1119.5億元，占公共財政預(yù)算支出的79.2%，全市貧困人口總數(shù)由115萬減少至7584人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2000年的6458元增長到36050元，農(nóng)民人均可支配收入由2000年的2912元增長到19974元。全市總?cè)丝谟?000年的665萬增加到988.1萬，成為全國城市凈流入人口最多的城市之一。擁有大專院校57所，在校生95.3萬人，在全國城市中名列前茅。

隨著中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、綜合交通樞紐示范工程城市、中歐區(qū)域政策合作案例地區(qū)等10多個國家戰(zhàn)略平臺和改革試點在鄭州相繼落地并啟動規(guī)劃建設(shè)，國家政策形成的疊加優(yōu)勢在全國城市中屈指可數(shù)，其磅礴氣勢正在對鄭州乃至中部的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，鄭州完成了由大城市向特大城市的華麗轉(zhuǎn)身，開始向國家中心城市的目標(biāo)邁進(jìn)。（未完待續(xù)）