龍 昊
(嶺南師范學(xué)院,廣東 湛江 524028)
廣東省湛江市農(nóng)村人口多,農(nóng)業(yè)占產(chǎn)業(yè)比重大,湛江市三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重比較接近。2017年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為19.1∶38.1∶42.8。湛江市第一產(chǎn)業(yè)比重偏高,第二產(chǎn)業(yè)偏低,顯示出湛江市仍沒(méi)有擺脫農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì),與十幾年前的廣東省近似。這說(shuō)明原來(lái)湛江的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較落后,同時(shí),基于湛江農(nóng)業(yè)人口比重大,自然資源稟賦和生產(chǎn)要素稟賦決定了湛江目前適合于依靠海洋發(fā)展資源密集型與勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)。鑒于目前農(nóng)業(yè)的重要地位與農(nóng)業(yè)從業(yè)人口,增加農(nóng)民收入對(duì)湛江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。
目前湛江農(nóng)民人均收入狀況高于全國(guó)平均水平,但與廣東省平均水平相比,相距甚遠(yuǎn)。從1995年相差79.24元,上升為2000年的404.48元,到2007年更相差644.04元,差距呈擴(kuò)大化趨勢(shì),甚至縮小了與全國(guó)均值比較的優(yōu)勢(shì)。這些表明湛江農(nóng)民收入水平處于較低層次,與廣東大省、強(qiáng)省的身份,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是不相符的。農(nóng)民的增收問(wèn)題亟待解決。
表1 2004—2006年湛江市農(nóng)民收入構(gòu)成 (單位:元,%)
資料來(lái)源:根據(jù)湛江市統(tǒng)計(jì)年鑒整理計(jì)算。
如表1所示,從農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)來(lái)看,由高到低依次是家庭經(jīng)營(yíng)性收入>工資性收入>轉(zhuǎn)移性收入>財(cái)產(chǎn)性收入。首先,家庭經(jīng)營(yíng)性收入所占比重較大,占60%左右,主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、扶持政策等農(nóng)業(yè)外部因素的有力拉動(dòng),總體收入依靠經(jīng)營(yíng)收入。
(1)為蝦農(nóng)提供交易平臺(tái),保障信息暢通,該市場(chǎng)實(shí)行新的中介代理商方式。中介代理模式中,中介商一頭連著眾多蝦農(nóng),一頭連著眾多采購(gòu)商,供養(yǎng)殖戶和采購(gòu)商進(jìn)行雙向選擇,實(shí)現(xiàn)了供銷信息的互通。同時(shí),由于霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)良好的模式吸引了全國(guó)各地有實(shí)力的對(duì)蝦養(yǎng)殖戶、中介商和采購(gòu)商入場(chǎng),形成了一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大平臺(tái)。
(2)先行向蝦農(nóng)墊付貨款,保證蝦農(nóng)第一時(shí)間拿到貨款。隨著出口加工廠的增多,出口貿(mào)易回款時(shí)間較長(zhǎng)(一般在50天左右),因此形成了賒銷的行業(yè)習(xí)慣,蝦農(nóng)不能第一時(shí)間拿到現(xiàn)款。為保護(hù)蝦農(nóng)的利益,中介商先行代采購(gòu)商墊付貨款,承擔(dān)了追款的風(fēng)險(xiǎn),保障了蝦農(nóng)下一季生產(chǎn)。
(3)合理簡(jiǎn)化、規(guī)范收費(fèi),降低流通成本。過(guò)去,由于多頭管理、多頭收費(fèi)和隨意收費(fèi),每車流通成本近1000元,蝦農(nóng)負(fù)擔(dān)很重。規(guī)范中介代理制度后,實(shí)行“一支隊(duì)伍管理,一個(gè)窗口收費(fèi)”,并通過(guò)行業(yè)公約規(guī)定代理費(fèi)不得超過(guò)0.5元/公斤,這些措施大大減輕了蝦農(nóng)的負(fù)擔(dān),使農(nóng)民得到實(shí)惠,增強(qiáng)了市場(chǎng)的凝聚力。
(1)加強(qiáng)信息采集與發(fā)布工作。作為水產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一直以來(lái)重視價(jià)格行情信息化建設(shè)工作。具體如下:一是市場(chǎng)設(shè)有大型電子顯示屏,及時(shí)向交易各方輸送價(jià)格行情、公示公告等信息。二是開(kāi)通大型農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)網(wǎng)站。網(wǎng)站信息豐富,開(kāi)辦了市場(chǎng)大戶、網(wǎng)絡(luò)商戶、供求信息、加工企業(yè)、食品安全等二十多個(gè)欄目,市場(chǎng)還專門成立了網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行維護(hù)。三是參與湛江市農(nóng)業(yè)局、湛江移動(dòng)推出的“農(nóng)訊通”業(yè)務(wù),每周向全市蝦農(nóng)漁農(nóng)發(fā)布市場(chǎng)最新的價(jià)格行情、供求信息和行業(yè)快訊,使他們足不出戶即能了解市場(chǎng)行情。四是建立霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)“手機(jī)信息群發(fā)系統(tǒng)”,定期向長(zhǎng)期合作的農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶、加工廠、采購(gòu)商發(fā)布市場(chǎng)的通知通告,進(jìn)行行業(yè)自律管理。
(2)產(chǎn)后環(huán)節(jié)一體化。一是由銷售市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)后環(huán)節(jié)。市場(chǎng)上形成的眾多中介公司對(duì)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外銷路起了重要作用。目前,以加工出口為主導(dǎo)的水產(chǎn)品加工業(yè)已成為湛江三大產(chǎn)業(yè)集群之一。湛江依托得天獨(dú)厚的海洋資源和亞熱帶海洋氣候條件大力發(fā)展“一條蝦”工程,著力培育、發(fā)展和壯大對(duì)蝦產(chǎn)業(yè),逐漸形成了育苗、養(yǎng)殖、流通、加工、出口系列化對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)鏈,大大提高了水產(chǎn)品的附加值,對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)100萬(wàn)人。批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)已成為湛江第三產(chǎn)業(yè)中比重最大的部分,轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村勞動(dòng)力。二是交易平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要性。市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)從產(chǎn)業(yè)的高度來(lái)經(jīng)營(yíng)這一產(chǎn)品,發(fā)揮了火車頭的行業(yè)帶動(dòng)作用,使湛江的對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)鏈迅速發(fā)展成湛江市的六大產(chǎn)業(yè)鏈之首,帶動(dòng)了鏈條的各環(huán)節(jié)迅猛發(fā)展。
中介商畢竟是在信息不發(fā)達(dá)、科技不發(fā)展、農(nóng)民的營(yíng)銷能力不強(qiáng)的情況下的產(chǎn)物,隨著現(xiàn)有市場(chǎng)三大優(yōu)勢(shì)的不斷弱化,必須尋求一種能適應(yīng)市場(chǎng)今后長(zhǎng)期發(fā)展的新模式(如農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人或中介商的轉(zhuǎn)型發(fā)展:中介商應(yīng)該向營(yíng)銷代理公司方向發(fā)展,并涉足種苗、養(yǎng)殖、加工各個(gè)環(huán)節(jié),或者提供融資服務(wù),可參考山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型)。
隨著農(nóng)民組織化程度的提高、法律法規(guī)制度的健全、全社會(huì)誠(chéng)信制度的完善和電子信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)行方式將逐步升級(jí),擺脫農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)傳統(tǒng)落后的交易方式,向電子統(tǒng)一結(jié)算、批發(fā)代理制、會(huì)員制拍賣交易和網(wǎng)上交易等新的方式發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易可以采用拍賣、議價(jià)、標(biāo)價(jià)或投標(biāo)等方式。采取拍賣制度的市場(chǎng)最為農(nóng)民所喜愛(ài)。水產(chǎn)品市場(chǎng)由于魚(yú)貝產(chǎn)品特殊,容易冷凍、儲(chǔ)藏,市場(chǎng)供需調(diào)節(jié)容易做,因此水產(chǎn)市場(chǎng)均采用拍賣與議價(jià)并行方式,大中城市的水產(chǎn)市場(chǎng)更是以拍賣方式為主。在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、日本、韓國(guó)等小農(nóng)國(guó)家和地區(qū),拍賣制度被農(nóng)民普遍認(rèn)為是一種快速、有效、公開(kāi)、合理的價(jià)格決定方式。而中國(guó)很多農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的價(jià)格決定方式不夠透明、公開(kāi)、公正、合理,農(nóng)民對(duì)其信心不足,批發(fā)市場(chǎng)上的運(yùn)銷管道受阻,種種因素造成市場(chǎng)的交易量下滑。因此,在消費(fèi)量大的城市,可以進(jìn)行建立電子、計(jì)算機(jī)拍賣制度,保障農(nóng)民收入。
產(chǎn)地市場(chǎng)組織的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,吸收大量勞動(dòng)力,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。近年來(lái),在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口問(wèn)題上,我們更多注重的是,農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工,或者進(jìn)駐城鎮(zhèn),卻忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)農(nóng)業(yè)人口的吸收與轉(zhuǎn)移。發(fā)展農(nóng)業(yè)食品經(jīng)濟(jì)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口的就地轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。