黨風(fēng)建設(shè)向基層延伸的途徑

付輝 嚴(yán)學(xué)光 盧鑫

黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的性質(zhì)，關(guān)系到人心，影響著社會(huì)風(fēng)氣，決定著黨的命運(yùn)，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，黨風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的內(nèi)容。作為國(guó)有企業(yè)，必須堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展、向基層延伸。

黨風(fēng)建設(shè)向基層延伸的重要意義

一是由于基層黨風(fēng)建設(shè)的成效直接影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系。因此，加強(qiáng)基層黨組織和黨員的作風(fēng)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求；二是當(dāng)前“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手的現(xiàn)象依然存在。因此，促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)向基層延伸，對(duì)深化領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)具有重要的保障作用； 三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有效措施，真正把基層黨組織建成真心為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的戰(zhàn)斗集體，就能不斷激發(fā)員工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；四是加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)，既是發(fā)揮其政治核心作用的必然要求，也是推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量。

基層黨風(fēng)建設(shè)存在的“三化”現(xiàn)象

弱化現(xiàn)象，導(dǎo)致黨風(fēng)建設(shè)的重視程度不夠。主要表現(xiàn)在個(gè)別黨組織對(duì)作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，執(zhí)行不力，特別是教育管理跟不上，監(jiān)督力度不夠大，一定程度上削弱了黨風(fēng)建設(shè)的有效性。

虛化現(xiàn)象，導(dǎo)致黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)際效果不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在個(gè)別基層黨組織針對(duì)黨員干部在思想作風(fēng)、廉潔自律、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，采取的辦法不多、執(zhí)行的效果不佳。

固化現(xiàn)象，導(dǎo)致黨風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新拓展不足。主要表現(xiàn)在有的基層黨組織面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在作風(fēng)建設(shè)上不能因時(shí)而變、因勢(shì)而變，一味使用老辦法，跳不出舊框框。

推進(jìn)基層黨風(fēng)建設(shè)的“六抓”舉措

抓頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全和完善黨風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠員工的支持參與，形成整體合力。要與嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、規(guī)范“三重一大”決策、落實(shí)黨建工作責(zé)任制、強(qiáng)化黨建工作考評(píng)等方面相結(jié)合，抓好制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，著力解決制度建設(shè)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問(wèn)題。

抓教育管理，加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)建設(shè)的引導(dǎo)促進(jìn)。要把管黨治黨進(jìn)一步落實(shí)到基層，推動(dòng)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化；落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度，全面開(kāi)展黨員民主評(píng)議，持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，不斷提升黨員素質(zhì)，有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要深化警示教育，積極開(kāi)展以案明紀(jì)等教育活動(dòng)，以“身邊事”教育“身邊人”，增強(qiáng)基層黨員干部拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。

抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深化對(duì)基層黨風(fēng)建設(shè)的力量整合。黨委組織部門要深入開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升基層領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。紀(jì)委要把正風(fēng)肅紀(jì)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作和制度性安排，通過(guò)有效措施嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮?；鶎庸?huì)要堅(jiān)持以員工群眾為本，落實(shí)和保障員工群眾的合法權(quán)益?；鶎訄F(tuán)組織要筑牢團(tuán)員青年的思想堡壘，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持朝氣蓬勃的精氣神。

抓文化引領(lǐng)，突出對(duì)基層黨風(fēng)建設(shè)的環(huán)境培育。要著力創(chuàng)新黨風(fēng)建設(shè)活動(dòng)載體，堅(jiān)持以“五講”（即講忠誠(chéng)、講擔(dān)當(dāng)、講進(jìn)取、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)）為中心，以“四知”（即知恩、知足、知責(zé)、知進(jìn)）為重點(diǎn)，以“三比”（即比學(xué)習(xí)、比工作、比業(yè)績(jī)）為抓手，積極開(kāi)展形式豐富多樣、內(nèi)容貼近基層實(shí)際、效果明顯突出的各類活動(dòng)，促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)在基層取得實(shí)實(shí)在在的效果。

抓監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)基層黨風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向帶動(dòng)。要采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、交叉檢查、專項(xiàng)督查等方式，定期或不定期對(duì)所屬單位黨組織黨風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)慢、效果差走形式，造成不良影響的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的好典型、好榜樣，要注重推廣普及，推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)工作在點(diǎn)上發(fā)力，在線上延伸，在片上顯效。

抓責(zé)任落實(shí)，壓實(shí)對(duì)基層黨風(fēng)建設(shè)的考核評(píng)價(jià)。要督促基層黨委書(shū)記落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，實(shí)行簽字背書(shū)等要求。要圍繞責(zé)任清單將定量考核與定性考核相結(jié)合，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用；對(duì)履職不力、屢屢發(fā)生違紀(jì)違法案件的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)黨員干部身上的作風(fēng)問(wèn)題，要抓早抓小、防微杜漸，促進(jìn)基層黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制由虛到實(shí)、由寬到嚴(yán)、由軟到硬轉(zhuǎn)變。 （責(zé)任編輯：江 山）