鄧雅馨 劉宇
摘 要:日本在二戰(zhàn)后經(jīng)濟高速發(fā)展,一躍成為世界上的經(jīng)濟強國,其中一個原因就是日本勞動者犧牲個人時間,長時間連續(xù)加班。加班多的日本勞動者也被稱作經(jīng)濟動物,他們仿佛不知疲倦般拼命工作,將生活與工作完全混為一談。這種企業(yè)經(jīng)營模式與“以人為本”的管理理念相違背,產(chǎn)生了一系列不良后果。泡沫經(jīng)濟后,更加劇了加班現(xiàn)象,將社會矛盾進一步深化。
關(guān)鍵詞:日本;加班;“過勞死”
一、引言
日本加班現(xiàn)象由來已久,在戰(zhàn)前就已經(jīng)較為普遍,戰(zhàn)后得以發(fā)展和普及,逐漸成為一種普遍現(xiàn)象。在20世紀(jì)中期,由于日本經(jīng)濟快速發(fā)展,而勞動力數(shù)量并未得到明顯的提升,為了追求經(jīng)濟發(fā)展,大部分勞動者必須在勞動時間外的時間繼續(xù)工作,下班逐漸被形式化,加班成為工作的一種特殊但非常常見的形式[1],“過勞死”案例也開始激增?!斑^勞死”,音譯為“KAROSHI”,日本學(xué)者將其定義為“由于過度的工作負(fù)擔(dān),導(dǎo)致高血壓等基礎(chǔ)疾患惡化,進而引發(fā)腦血管或心血管病等急性循環(huán)器官障礙,從而使患者陷入死亡狀態(tài)的一種社會醫(yī)學(xué)現(xiàn)象”[2],也是危害日本勞動者健康的“殺手”。
二、日本企業(yè)加班現(xiàn)狀
所謂加班,是指在法定或者工人與企業(yè)簽訂的合同規(guī)定的工作時間之外的工作時間,即在正?;蛘咭?guī)范的工作時間之外所進行的工作。過去20年,它正在逐漸成為日本勞動關(guān)系中的嚴(yán)重問題,而且由于這個問題長期不能得到令勞工滿意的解決,正在成為一個新的社會問題。日本總務(wù)省根據(jù)2016年的社會生活基本調(diào)查,推算出10.4%的勞動者的“工作間歇”時間(這里指兩個工作日之間的休息時間)低于健康基準(zhǔn)線的“11個小時”。和五年前的上一次調(diào)查相比,上升了0.4個百分點。盡管各職種的數(shù)據(jù)有所差異,但就整體而言,超長工作的現(xiàn)狀沒有得到有效改善。日本員工每年平均沒有使用10個帶薪假期,而63%受訪者表示因為帶薪休假而感到內(nèi)疚。
根據(jù)2016年公布的政府工作調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,接近25%的日本企業(yè)要求員工每月加班時間超過80個小時。調(diào)查顯示,32.8%的受調(diào)員工認(rèn)為,日積月累的疲勞度“很高”和“非常高”;45.6%的受調(diào)者認(rèn)為“睡眠時間不足”。通常情況下,這些多出來的加班時間是不帶薪的,并且日本員工每年工作時間超過2000小時,而德國為1300小時,法國為1400小時。
三、日本企業(yè)過度加班原因
(一)社會原因
日本在戰(zhàn)后之所以快速發(fā)展,躋身于強國之列,依靠的不只是科技軍事力量,還有制造業(yè)的發(fā)展。日本企業(yè)將工人加班作為提高勞動生產(chǎn)率進而提高日本產(chǎn)品在世界市場上競爭力的主要手段之一。在產(chǎn)品質(zhì)量相似的情況下,決定勞動生產(chǎn)率的是一個工人所生產(chǎn)的數(shù)量;在生產(chǎn)裝備相似的情況下,決定工人所能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量的是工人的技術(shù)熟練程度,而在工人的技術(shù)熟練程度差別不大的情況下,決定產(chǎn)品數(shù)量的就是工人的工作時間[3]。日本企業(yè)利用這一手段,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加大資本投入,投入更多勞動力,使企業(yè)得快速擴張,日本經(jīng)濟也飛速提高。
(二)集團意識
日本人一大性格特點就是“依賴”,追求團體工作或活動,絕不脫離群體獨立。日本人尋求一種歸屬感,日本企業(yè)將加班看作是一種團建活動,日本工作者也將加班看作體現(xiàn)價值的重要方式,在這種集團意識的驅(qū)動下,日本勞動者會將加班視為建設(shè)集團、體現(xiàn)個人價值的一種體現(xiàn),而企業(yè)在勞動者加班的過程中,又會獲得更加豐厚的利潤,在勞動者和企業(yè)對加班均存在需要的前提下,加班的客觀環(huán)境也就就此形成[4]。
(三)企業(yè)原因
日本企業(yè)評定員工的工作狀況的標(biāo)準(zhǔn)是一個員工是否具備努力工作的態(tài)度,并非業(yè)績和能力,也就導(dǎo)致加班成為一個員工的必要任務(wù),自愿選擇加班,即使在工作時間內(nèi)就可以完成的工作也要留出部分在加班時間內(nèi)完成。有時公司高層或者領(lǐng)導(dǎo)也選擇加班的情況下,普通職員更不能選擇下班,即使工作完成,也要陪著一起到最后。日本企業(yè)逐漸將加班認(rèn)作為一種工作形式,員工將加班看作營造自己工作形象的一種方式,導(dǎo)致加班風(fēng)氣越發(fā)濃厚。
另一方面,日本的企業(yè)格局大多數(shù)都是多個工作部門和大量工作人員在一個較大的工作室里工作,這雖然加強了員工之間的溝通效率,但是工作效率也勢必受到影響。隨著工作量的增加,工作效率受到影響的結(jié)果就是加班,而加班會影響一個員工的工作狀態(tài),如此惡性循環(huán),最后就會引起員工疲勞過度,最為嚴(yán)重的后果就是因為勞累過度死亡。
四、日本企業(yè)過度加班引發(fā)的社會問題
日本企業(yè)歷史悠久的長時間加班的傳統(tǒng),現(xiàn)在正在日益嚴(yán)重地影響到日本人的家庭生活。長時間加班對家庭生活的影響,對日本青年的影響,特別是對在日本公司供職的日本青年人的影響非常明顯,它導(dǎo)致的社會問題是,一部分年輕人在公司的長時間加班壓力下,為了保住工作崗位并獲得職業(yè)發(fā)展,而不得不推遲結(jié)婚甚至放棄結(jié)婚;已經(jīng)結(jié)婚的青年員工中,一部分人推遲或者放棄生育孩子[5],導(dǎo)致日本出生率極低,未來勞動力成為問題。
除此之外,最為嚴(yán)重的極端問題就是“過勞死”問題?!斑^勞死”這一說法在日本以外國家所聽較少,英語中也因經(jīng)常報道有關(guān)日本這一現(xiàn)象而直接音譯為“karoshi”。該詞條在英語字典及其他國字典中也有登載。日語中的“過勞死”直接音譯說明了這是日本的特有現(xiàn)象。與日本同樣勞動法較為寬松的發(fā)展中國家也有數(shù)例見諸報導(dǎo),但未使用“過勞死”一詞[6]。
五、日本政府針對“過勞死”出臺的政策
針對此情況,日本政府出臺了一定的法律認(rèn)定死亡情況是否為“過勞死”。1987年10月,勞動省頒布實施了《有關(guān)腦血管和心臟疾患的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(基發(fā)第620號通知)[7]。日本《勞動基準(zhǔn)法》規(guī)定,原則上勞動者一天工作8小時,一周工作40小時,而且每周必須有一天休息。對違反法律的用工者,處以6個月以下有期徒刑或30萬日元以下罰款的刑事處罰。對法定工作時間外確實需要加班的情況,《勞動基準(zhǔn)法》規(guī)定,若雇主與勞動者簽署加班協(xié)議,在提交勞動監(jiān)管部門——勞動基準(zhǔn)監(jiān)督署備案后,即使超過法定工作時長,雇主也可免受刑事處罰。因為該規(guī)定出自《勞動基準(zhǔn)法》第36條,因此簽署的加班協(xié)議也被稱為“36協(xié)定”。其內(nèi)容包括適用勞動者范圍、適用期間(最長為1年)、加班事由、工作日加班時長及休息日加班天數(shù)等。在加班時間上,不能超過每月45小時、每年360小時的上限,而且必須支付在正常工作時薪基礎(chǔ)上一定比例上浮的加班費。關(guān)于加班時間,《勞動基準(zhǔn)法》規(guī)定年工作日加班時間不得超過720小時,加上休息日加班,一年不得超過960小時。此外,法律規(guī)定單月最長加班時間不得超過100小時,且2到6個月內(nèi)的月平均加班時間不得超過80小時。如果用工者違反這三項規(guī)定的任意一項,將被處以6個月以下有期徒刑或30萬日元以下[8]。除了政府在法律上強制要求外,許多企業(yè)管理者也在適當(dāng)調(diào)節(jié)本公司的管理模式,設(shè)置工作上限時間,實施帶薪休假,提供保險權(quán)益,在獲得高利潤的同時不以犧牲員工的健康為代價。
六、結(jié)語
日本企業(yè)的加班文化使得日本得以迅速發(fā)展的同時,也對勞動者們帶來了巨大的傷害,埋下了許多隱患,也激發(fā)了許多社會問題。這得不償失的結(jié)果引起了日本社會的重視,我們也應(yīng)引以為鑒,在追求高品質(zhì)高效率的同時,不以犧牲勞動者的健康為代價,需保證他們的健康情況,積極向上地促進社會發(fā)展。
參考文獻:
[1]韋琪.淺析日本的加班文化[J].才智,2017(2).
[2]蔡成平.日本如何應(yīng)對“過勞死”[J].光彩,2013(9).
[3]張功杭.日本企業(yè)的加班問題及其爭議[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報,2010(6).
[5]孫惠俊.從文化視角分析日本企業(yè)加班現(xiàn)象[J].中外企業(yè)家,2014(31).
[6]郭曉宏.日本“過勞死”工傷認(rèn)定的立法及啟示[J].中國人力資源開發(fā),2014(19).
[7]李忠東.日本:給加班時間設(shè)上限[J].檢察風(fēng)云,2019(18).
作者簡介:鄧雅馨(1998—),女,漢族,吉林德惠人,通化師范學(xué)院外國語學(xué)院本科在讀,研究方向:日語;
通訊作者:劉宇(1982—),女,漢,吉林通化人,博士在讀,講師,研究方向:日語教育。