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    日本中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度對(duì)天津的借鑒與思考

    2015-05-09 18:30:01◎文/韓
    天津經(jīng)濟(jì) 2015年1期
    關(guān)鍵詞:咨詢服務(wù)科技型咨詢

    ◎文/韓 冰

    日本中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度對(duì)天津的借鑒與思考

    ◎文/韓 冰

    日本中小企業(yè)診斷制度因在政府施政和企業(yè)績(jī)效改進(jìn)方面的成績(jī)而受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,本文通過(guò)對(duì)日本中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度進(jìn)行解讀,分析該制度的運(yùn)行特點(diǎn),并結(jié)合當(dāng)前天津發(fā)展科技型中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與需求,提出以下建議:拓展和延伸服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)全生命周期整體咨詢;推行資質(zhì)和資格管理,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境;以社交化為突破口,打造中小企業(yè)管理咨詢平臺(tái);加大政策對(duì)中小企業(yè)管理咨詢的支持力度。

    日本;中小企業(yè)診斷士;咨詢;天津

    從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,中小企業(yè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。天津自2010年實(shí)施科技小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃以來(lái),科技型中小企業(yè)快速發(fā)展,已經(jīng)成為推動(dòng)天津科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的核心力量,對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了重要作用。目前,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展已從數(shù)量積累進(jìn)入到了質(zhì)量提升階段。日本作為我國(guó)的近鄰,與我國(guó)的文化有相似之處,其促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策和制度體系由于在政府施政和企業(yè)績(jī)效改進(jìn)方面的成績(jī)而受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。特別是日本“中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度”可以為天津科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

    一、日本中小企業(yè)發(fā)展概述

    在日本,不同行業(yè)對(duì)中小企業(yè)有著不同的定義,根據(jù)日本標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類,日本中小企業(yè)的定義如表1所示。

    表1 日本對(duì)中小企業(yè)的概念界定

    日本中小企業(yè)廳2013年度中小企業(yè)發(fā)展年報(bào)顯示,截至2012年,日本企業(yè)總數(shù)為386萬(wàn)家。其中,中小企業(yè)385萬(wàn)家,占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.7%;小微企業(yè)334萬(wàn)家,占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的86.5%;從業(yè)人員2470萬(wàn)人,占全國(guó)企業(yè)員工數(shù)的62.8%。近年來(lái),受金融危機(jī)、日本東部地震及福島核泄漏事故等災(zāi)害影響,中小企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員均有所減少,比2009年減少了一成左右,同時(shí),2013年度中小企業(yè)的收入和利潤(rùn)也低于大企業(yè)水平。

    二、日本中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度解讀

    在我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家,企業(yè)診斷指導(dǎo)一般被稱為企業(yè)管理咨詢。其內(nèi)容涵蓋的領(lǐng)域非常廣泛,涉及管理、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、法律、金融、工程、技術(shù)等。企業(yè)診斷從業(yè)人員需要具有廣泛的閱歷、扎實(shí)的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)積累,才能保證其診斷的高水平和高效率。因此,隨著企業(yè)診斷指導(dǎo)活動(dòng)的發(fā)展,企業(yè)診斷人員也逐漸由職能管理專家向精通某一行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的管理專家轉(zhuǎn)型。

    (一)日本中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度概述

    中小企業(yè)診斷,顧名思義就是面向中小企業(yè)所開(kāi)展的管理咨詢活動(dòng),旨在對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行綜合調(diào)查分析后,在指出問(wèn)題所在的同時(shí),采用專業(yè)的分析方法和工具,就具體改進(jìn)方法提出建議,并協(xié)助中小企業(yè)實(shí)施改善計(jì)劃,以幫助中小企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。這項(xiàng)業(yè)務(wù)與國(guó)內(nèi)當(dāng)前發(fā)展勢(shì)頭良好的企業(yè)管理咨詢有相似之處,都是針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所面臨的問(wèn)題,站在第三方立場(chǎng)上進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),在獲得經(jīng)營(yíng)者理解和認(rèn)可的基礎(chǔ)上,增進(jìn)經(jīng)營(yíng)者的改進(jìn)動(dòng)機(jī),給出工作的改進(jìn)建議和措施,并協(xié)助經(jīng)營(yíng)者推進(jìn)改進(jìn)工作。中小企業(yè)診斷內(nèi)容主要包括面向企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、發(fā)展環(huán)境、人力資源、企業(yè)管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等。但日本的中小企業(yè)診斷指導(dǎo)更強(qiáng)調(diào)官民結(jié)合、注重臨床式的現(xiàn)場(chǎng)診斷,診斷方法上除了對(duì)問(wèn)題的歸納總結(jié)之外,更加注重尊重客戶的自我感覺(jué),與客戶要求盡量契合。這樣的診斷效果更加具有針對(duì)性、綜合性,解決方案也更加個(gè)性化,符合客戶的實(shí)際需要,也更容易被客戶接受和認(rèn)可。

    在日本,從事中小企業(yè)診斷指導(dǎo)工作需要通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入實(shí)現(xiàn),并獲得社會(huì)的廣泛知曉。中小企業(yè)診斷指導(dǎo)機(jī)構(gòu)由日本各級(jí)都道府縣(相當(dāng)于我國(guó)省級(jí))政府機(jī)關(guān)設(shè)立,從業(yè)人員需要在規(guī)定年限內(nèi)通過(guò)由日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省組織的國(guó)家統(tǒng)一考試,并符合實(shí)際業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)條件后取得國(guó)家承認(rèn)的“中小企業(yè)診斷士”資格。中小企業(yè)診斷士是指 “從事確保中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源的業(yè)務(wù)者”,面向中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)診斷建議及相關(guān)咨詢。這一群體既包括政府背景的專職人員,也包括社會(huì)上從事診斷指導(dǎo)的咨詢顧問(wèn)。目前日本擁有約2.5萬(wàn)名中小企業(yè)診斷士,他們不僅從事中小企業(yè)診斷指導(dǎo)活動(dòng),而且還運(yùn)用其具備的知識(shí)和能力,在其他各類政府項(xiàng)目和企業(yè)管理咨詢中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)日本社團(tuán)法人中小企業(yè)診斷協(xié)會(huì)2011年對(duì)全國(guó)中小企業(yè)診斷士所做的抽樣調(diào)查結(jié)果,日本中小企業(yè)診斷士主要集中在40歲~60歲之間,且從業(yè)經(jīng)歷大多在10年以內(nèi),這與中小企業(yè)診斷士取得從業(yè)資格的時(shí)間有關(guān)。從職業(yè)構(gòu)成看,近半數(shù)具有中小企業(yè)診斷士職業(yè)資格者更多是在其工作單位內(nèi)部作為 “企業(yè)內(nèi)診斷士”發(fā)揮作用。從診斷業(yè)務(wù)看,總體還是以企業(yè)管理咨詢業(yè)務(wù)為主,其中業(yè)務(wù)診斷占15%、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)占 30.5%、調(diào)研業(yè)務(wù)占12.4%、講演教育訓(xùn)練業(yè)務(wù)占11.1%、執(zhí)筆活動(dòng)占7.9%。

    (二)日本中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度的發(fā)展歷程

    1952年,日本政府啟動(dòng)了中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度,當(dāng)時(shí)主要是由國(guó)家制定指導(dǎo)計(jì)劃并列入財(cái)政預(yù)算,由地方政府實(shí)施。此時(shí)的診斷指導(dǎo)內(nèi)容也僅局限在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、經(jīng)營(yíng)資源分析、區(qū)位選擇等內(nèi)容。1963年,日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)擺脫了二戰(zhàn)陰霾,正朝著穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和拓展海外方向發(fā)展,日本政府結(jié)合當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),出臺(tái)了《中小企業(yè)指導(dǎo)法》,大幅修改了中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度,將診斷活動(dòng)分為結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息化、能源環(huán)境、其他活動(dòng)四類對(duì)策診斷,使政府主導(dǎo)的中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度日趨完善,同時(shí)民間診斷指導(dǎo)力量逐漸活躍。亞洲金融危機(jī)之后,日本開(kāi)始反思其發(fā)展模式和中小企業(yè)政策。1999年,日本政府大幅修改 《中小企業(yè)指導(dǎo)法》,對(duì)中小企業(yè)診斷指導(dǎo)提出新的支持模式,并對(duì)開(kāi)展中小企業(yè)診斷活動(dòng)的從業(yè)人員開(kāi)展統(tǒng)一資格考試和認(rèn)定,經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣的注冊(cè)取得診斷士資格,從事中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)診斷工作的地位得以確立。

    自2001年開(kāi)始,日本的中小企業(yè)診斷士采取全國(guó)統(tǒng)一考試取得職業(yè)資格,這一資格通過(guò)法律形式予以確認(rèn)??荚嚪謨纱危山?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省授權(quán)中小企業(yè)診斷士協(xié)會(huì)和中小企業(yè)大學(xué)校分別組織,通過(guò)第一次考試者方可參加第二次考試。第一次考試科目涉及宏觀經(jīng)濟(jì)與政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理基礎(chǔ)、運(yùn)營(yíng)實(shí)務(wù)、法律、管理信息系統(tǒng)、中小企業(yè)管理等科目,主要考察中小企業(yè)診斷需要掌握的基礎(chǔ)知識(shí);第二次考試則主要側(cè)重對(duì)實(shí)務(wù)能力的考察,包括筆試和口試兩個(gè)環(huán)節(jié)。第二次考試通過(guò)后,申請(qǐng)人還需要參加15天以上的短期實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)方可通過(guò)中小企業(yè)診斷士資格認(rèn)定,或者是第一次考試通過(guò)后需要完成中小企業(yè)大學(xué)校組織的中小企業(yè)診斷士培養(yǎng)課程方可認(rèn)定。中小企業(yè)診斷士認(rèn)定資格有效期為5年,期滿后需要在滿足知識(shí)更新和實(shí)務(wù)咨詢經(jīng)驗(yàn)等要求的前提下進(jìn)行重新認(rèn)定,即在理論與政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、論文、診斷業(yè)務(wù)實(shí)踐等方面達(dá)到相應(yīng)的工作量和相關(guān)要求,經(jīng)過(guò)重新認(rèn)定后方可繼續(xù)從事中小企業(yè)診斷指導(dǎo)服務(wù),否則從業(yè)資格自動(dòng)終止。該制度同時(shí)規(guī)定了非常嚴(yán)厲的競(jìng)業(yè)禁止條款,若在認(rèn)定有效期內(nèi)自動(dòng)中止者,則15年內(nèi)不得再?gòu)氖缕髽I(yè)診斷業(yè)務(wù)。近五年來(lái),每年全日本約有2萬(wàn)人報(bào)考,但最終通過(guò)率很低,僅為4%左右,通過(guò)認(rèn)定并從事實(shí)際中小企業(yè)診斷咨詢工作者更是鳳毛麟角。2013年,日本共有20005人報(bào)考,當(dāng)年有910人通過(guò)全部考試,只有116人通過(guò)資格認(rèn)定。

    (三)日本中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度的特點(diǎn)

    隨著中小企業(yè)發(fā)展理念的變化,2000年,日本對(duì)原有的中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度進(jìn)行了大幅修訂,使之更加符合日本的中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際。該制度實(shí)施以來(lái),具有以下幾個(gè)方面特點(diǎn):

    1.民間診斷士始終占據(jù)主導(dǎo)地位。由于民間診斷士的咨詢方式相對(duì)獨(dú)立和靈活,自新制度實(shí)施以來(lái),民間診斷士所占的比例正在不斷提高。根據(jù)日本中小企業(yè)診斷士協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2013年通過(guò)資格考試的910人中,來(lái)自民間機(jī)構(gòu)的診斷士占91.1%,而在新制度開(kāi)始實(shí)施的2001年,這一數(shù)據(jù)為88.8%,同時(shí),2013年具有政府背景(公務(wù)員、政府系金融機(jī)構(gòu)職員等)的診斷士?jī)H占8.9%。

    2.政府在其中扮演更加重要的角色。隨著1999年日本《中小企業(yè)指導(dǎo)法》的修訂,日本改變了以往“政府主導(dǎo)型”診斷指導(dǎo)活動(dòng)的模式,建立起了國(guó)家、都道府縣和地方三級(jí)中小企業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu),打造新型中小企業(yè)支持體系。全國(guó)設(shè)立8家國(guó)家級(jí)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)綜合支援中心,都道府縣設(shè)立47家中小企業(yè)支援中心,市町村設(shè)立地域中小企業(yè)支援中心。這些中小企業(yè)支持機(jī)構(gòu)主要從事經(jīng)營(yíng)方法咨詢、經(jīng)營(yíng)及技術(shù)研發(fā)方面的診斷及建議、面向中小企業(yè)者或從業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)及經(jīng)營(yíng)方法培訓(xùn)等。與以往相比,政府的作用非但沒(méi)有下降,反而有所加強(qiáng),并通過(guò)日本各級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)給予支持。

    3.日本中小企業(yè)診斷士的診斷活動(dòng)規(guī)模較小,靈活性較強(qiáng),費(fèi)用相對(duì)低廉。這與日本長(zhǎng)期以來(lái)支持中小企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。盡管新的中小企業(yè)診斷士制度由過(guò)去的政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g主導(dǎo),但政府每年用于資助中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)診斷的財(cái)政預(yù)算卻呈上升趨勢(shì)。加之診斷指導(dǎo)方式本身的多樣化,就為降低企業(yè)診斷指導(dǎo)活動(dòng)成本創(chuàng)造了條件,也使得更多中小企業(yè)可以享受診斷指導(dǎo)服務(wù)帶來(lái)的益處。

    日本中小企業(yè)診斷制度實(shí)施至今六十多年來(lái),既有效地配合了政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的實(shí)施,為政府施政提供必要的信息,也從另一層面推進(jìn)了管理咨詢規(guī)范化的發(fā)展進(jìn)程,逐漸形成了完整的中小企業(yè)咨詢服務(wù)體系,并通過(guò)企業(yè)診斷成果評(píng)價(jià)體系將優(yōu)秀的診斷成果推廣并應(yīng)用到企業(yè)實(shí)踐中。同時(shí),制度的實(shí)施也促使了管理咨詢?cè)谥笇?dǎo)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐方面發(fā)揮重要的作用,也使得很多企業(yè)通過(guò)診斷咨詢提高了運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。

    三、天津科技型中小企業(yè)咨詢?cè)\斷發(fā)展現(xiàn)狀

    截至2014年7月,天津累計(jì)認(rèn)定科技型中小企業(yè)59070家,其中,小巨人企業(yè)2806家。科技型中小企業(yè)的飛速發(fā)展為中小企業(yè)管理咨詢提供了很大的市場(chǎng)空間,針對(duì)科技型中小企業(yè)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),天津約有數(shù)百家包括企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、孵化器、生產(chǎn)力中心、園區(qū)管理部門(mén)等在內(nèi)的機(jī)構(gòu)提供科技型中小企業(yè)咨詢服務(wù)。

    從發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看,天津科技咨詢機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出散、小、亂的局面,缺乏專業(yè)化、高水平的咨詢機(jī)構(gòu)和咨詢成果;咨詢服務(wù)內(nèi)容層次相對(duì)較低,主要集中在稅務(wù)管理、資產(chǎn)評(píng)估、政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)、相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定等方面,更多地體現(xiàn)了利用政策滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求;咨詢成果多停留在“一事一議”階段,呈現(xiàn)短期化、功利化、零散化特點(diǎn),缺乏長(zhǎng)期合作機(jī)制,難以形成為企業(yè)提供長(zhǎng)期持續(xù)改進(jìn)、提升內(nèi)在創(chuàng)新能力的系統(tǒng)化咨詢;咨詢服務(wù)價(jià)格較高,讓大多中小企業(yè)望而卻步,在一定程度上制約了天津科技咨詢業(yè)的發(fā)展。

    四、天津發(fā)展科技型中小企業(yè)咨詢服務(wù)的對(duì)策建議

    整體來(lái)看,天津市咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)模、實(shí)力、服務(wù)和咨詢成果的質(zhì)量參差不齊,尚處于初創(chuàng)階段,應(yīng)從以下幾方面著手:

    (一)拓展和延伸服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)全生命周期整體咨詢

    從現(xiàn)有的咨詢業(yè)務(wù)出發(fā),以點(diǎn)帶面,對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行重新整合,在橫向和縱向上都有新的突破。以企業(yè)生命周期為主線,針對(duì)企業(yè)發(fā)展的不同階段提供有針對(duì)性的咨詢服務(wù),形成全生命周期的整體咨詢范式,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)的橫向拓展。同時(shí)對(duì)咨詢服務(wù)本身進(jìn)行流程再造和優(yōu)化,跳出咨詢做咨詢,實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)內(nèi)容的縱向延伸,使之更加貼近企業(yè)發(fā)展需求,也能讓企業(yè)從咨詢活動(dòng)之外獲得更多收益,進(jìn)而得到企業(yè)進(jìn)一步的認(rèn)可,為今后開(kāi)展長(zhǎng)期咨詢和發(fā)展診斷服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

    (二)推行資質(zhì)和資格管理,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境

    對(duì)服務(wù)于科技型中小企業(yè)的管理咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入制度,通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化咨詢從業(yè)資格考試和認(rèn)定制度,規(guī)范從業(yè)人員的職業(yè)資格,使之更加符合科技型中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)的要求。初期可借鑒會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等職業(yè)資格認(rèn)定的管理模式,由相關(guān)政府部門(mén)或第三方組織對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)定與考核管理。實(shí)施準(zhǔn)入制度后,只有具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)和職業(yè)資格的從業(yè)人員開(kāi)展咨詢服務(wù)和出具的咨詢成果才能予以認(rèn)可。同時(shí)借助行業(yè)資質(zhì)管理,推動(dòng)天津科技型中小企業(yè)咨詢行業(yè)向更高層次躍升,進(jìn)而形成天津咨詢業(yè)的發(fā)展特色和亮點(diǎn)。

    (三)以社交化為突破口,打造中小企業(yè)管理咨詢平臺(tái)

    在科服網(wǎng)、官方微博、微信等現(xiàn)有社交平臺(tái)的基礎(chǔ)上,充分利用社交化管理工具,增加面向中小企業(yè)咨詢服務(wù)的靈活性和多樣性。通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、信息推介、知識(shí)更新、在線解讀、即時(shí)改進(jìn)等多種方式,將面向中小企業(yè)的各類咨詢服務(wù)由傳統(tǒng)的線下服務(wù)逐漸擴(kuò)展到線上服務(wù),構(gòu)建線上線下相結(jié)合的服務(wù)模式,增強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)與企業(yè)的即時(shí)互動(dòng),擴(kuò)大企業(yè)咨詢活動(dòng)的影響。探索內(nèi)外結(jié)合、多方共贏的外部知識(shí)獲取交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息的快速獲取、快速內(nèi)化、快速反饋、快速推廣,提高咨詢成果應(yīng)用的即時(shí)性和過(guò)程改進(jìn)的快速響應(yīng)能力。

    (四)加大政策對(duì)中小企業(yè)管理咨詢的支持力度

    設(shè)立專項(xiàng),對(duì)于面向科技型中小企業(yè)開(kāi)展管理咨詢服務(wù)和培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),通過(guò)采取設(shè)立政府指導(dǎo)價(jià)格等方式,提供大多數(shù)中小企業(yè)能夠“用得好、買得起”的咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。對(duì)低于市場(chǎng)價(jià)的差額部分,政府通過(guò)專項(xiàng)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。鼓勵(lì)咨詢機(jī)構(gòu)通過(guò)社交化平臺(tái)開(kāi)展咨詢服務(wù),對(duì)入駐“科淘”平臺(tái)或其他公共服務(wù)平臺(tái)的咨詢機(jī)構(gòu)給予必要的支持。同時(shí)配合科技小巨人發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和“新十條”的實(shí)施,出臺(tái)相應(yīng)支持政策,加強(qiáng)對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)的績(jī)效考核力度,對(duì)那些為企業(yè)提供高水平咨詢服務(wù)的并取得顯著成效的咨詢機(jī)構(gòu)、人員和成果優(yōu)先給予政策支持。

    [1]程國(guó)來(lái).日本中小企業(yè)政策及對(duì)我國(guó)的啟示 [J].中國(guó)科技產(chǎn)業(yè),2007,(10):90-92.

    [2]甘媚.日本中小企業(yè)制度研究[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2011,(10):4-7.

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    [8]楊青.日本中小企業(yè)診斷士制度及其借鑒作用[D].[碩士學(xué)位論文].華東師范大學(xué),2007.

    責(zé)任編輯:趙琳慧

    F276.3

    A

    1006-1255-(2015)01-0070-04

    天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃(14ZLZLZF00090)

    韓 冰(1982—),天津市科學(xué)學(xué)研究所。郵編:300011

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