新媒體背景下監(jiān)獄干警信息安全教育的幾點(diǎn)看法

◆周憶陶 趙 穎 劉 靖

(黑龍江省政法管理干部學(xué)院 黑龍江 150080)

0 引言

隨著國家信息化進(jìn)程的大力推進(jìn)，監(jiān)獄系統(tǒng)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要成員，其信息化的步伐也取得了跨越式的突破發(fā)展，在優(yōu)化創(chuàng)新傳統(tǒng)監(jiān)獄管理模式的基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄系統(tǒng)數(shù)字化全面發(fā)展，建立效率高、質(zhì)量全、成本低的新型體系，是監(jiān)獄系統(tǒng)電子政務(wù)的重要應(yīng)用，而監(jiān)獄系統(tǒng)的公務(wù)人員的信息安全素質(zhì)是直接影響這項(xiàng)變革的重要因素。

新媒體是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，包括數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙等媒體，利用數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)等新形式，通過安裝的桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段，在傳統(tǒng)的培訓(xùn)過程中大量使用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)、點(diǎn)對面、面對面的內(nèi)容傳播。新媒體針對性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)的反饋機(jī)制能夠顯著提升培訓(xùn)效果，是一種方便快捷的培訓(xùn)模式。而干部管理學(xué)院作為輪訓(xùn)、培訓(xùn)干部的主陣地，更應(yīng)該充分利用新媒體推進(jìn)監(jiān)獄干警教育培訓(xùn)模式創(chuàng)新，深化干部管理院校教學(xué)改革新探索。因此研究新媒體背景下監(jiān)獄警察信安全息素養(yǎng)的提升路徑具有十分重要的意義。

1 監(jiān)獄干警信息安全素養(yǎng)現(xiàn)狀分析

我們國家的信息安全教育由于起步較晚，廣大干警的信息安全意識(shí)薄弱，信息安全防護(hù)手段單一，究其根本原因，一是單位信息化發(fā)展與人員基本認(rèn)識(shí)結(jié)合程度低，大量基礎(chǔ)工作自身產(chǎn)生和干警需要捕獲的信息本身就少，工作環(huán)境中重大的信息安全事件發(fā)生概率低，因而系統(tǒng)內(nèi)部的工作上安全教育的內(nèi)容還是基本處于傳統(tǒng)的“防火防水小心保管”層次，與時(shí)代發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)；二是信息安全本身與監(jiān)獄干警的基本工作缺少理論支持，我國最早研究信息安全的是軍事保密領(lǐng)域，隨著信息化范圍的擴(kuò)展，與普通公務(wù)員的聯(lián)系逐步加強(qiáng)，但在日常工作中，個(gè)體人員信息安全素質(zhì)的缺失，使得此項(xiàng)工作得不到相應(yīng)的重視。這種由經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)向科學(xué)管理的過渡狀態(tài)，造成監(jiān)獄系統(tǒng)對出現(xiàn)的信息安全問題和事故以被動(dòng)式處理為主的日常模式，充分暴露了我國監(jiān)獄系統(tǒng)信息安全預(yù)警機(jī)制與日益強(qiáng)大的數(shù)字化政務(wù)不匹配。在前期調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄干警的工作安全認(rèn)識(shí)程度低，30%以上的使用者不設(shè)置辦公安全密碼，或者密碼全部為數(shù)字或者只有6位，50%以上的使用對文件從不加密，80%以上的人群依賴于單位系統(tǒng)設(shè)置的安全監(jiān)督機(jī)制，60%以上的干警了解信息泄露的內(nèi)容、種類、途徑，掌握了一定信息維護(hù)的方式與方法，但在相應(yīng)的預(yù)防上和事后的法律維權(quán)上還是存在著相當(dāng)?shù)臏笮?，同時(shí)受訪者在立法、監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立上也希望國家出臺(tái)更多的政策與法規(guī)，更希望得到更多的知識(shí)建立安全體系。

2 基層干警信息安全素養(yǎng)的基本內(nèi)容

基層干警的信息安全能力是監(jiān)獄信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是信息化人才建設(shè)的基本保證，是提升監(jiān)獄系統(tǒng)軟件實(shí)力建設(shè)的必要組成。監(jiān)獄干警信息安全素養(yǎng)應(yīng)該包括信息安全意識(shí)、信息安全基本知識(shí)、信息安全處理能力三個(gè)方面。

（1）信息安全意識(shí)，包括安全形勢認(rèn)識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過形勢教育與學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干警的安全意識(shí)，增強(qiáng)個(gè)體的內(nèi)動(dòng)力，提高基層干警的信息安全敏感程度，加強(qiáng)日常工作的信息安全分析能力，讓信息安全意識(shí)成為監(jiān)獄干警日常工作的主動(dòng)行為，從而完善監(jiān)獄系統(tǒng)的信息安全體系。

（2）信息安全基本知識(shí)，包括了解信息安全知識(shí)的特點(diǎn)和內(nèi)涵，信息安全的危險(xiǎn)來源、表現(xiàn)形式認(rèn)知、信息安全工具及發(fā)展方向等內(nèi)容的掌握。通過深化基層干警信息管理能力，提高干警對信息安全的防范意識(shí)，從根本上重視信息安全的組織職責(zé)，明確細(xì)化基本工作內(nèi)容，完成個(gè)體信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，日常維護(hù)管理達(dá)到保障信息安全的目的。

（3）信息安全處理能力。包括信息安全工具和軟件的使用，信息的安全存儲(chǔ)、傳遞和利用。通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，提高基層干警信息化數(shù)字能力，注重監(jiān)獄基層干警的信息安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，提升應(yīng)對突發(fā)信息安全事件能力，把握信息安全日常管理，抵御和防范各類安全事件的發(fā)生，提高監(jiān)獄系統(tǒng)信息安全體系的級別和安全指數(shù)。

3 基層監(jiān)獄干警信息安全素養(yǎng)培訓(xùn)存在的問題

隨著信息化進(jìn)程的加快，我國基層監(jiān)獄干警的信息安全素養(yǎng)培訓(xùn)工作迫在眉睫，但受限于培訓(xùn)方法和模式，培訓(xùn)工作存在以下問題：

3.1 培訓(xùn)力度不足

基層監(jiān)獄對干警的信息應(yīng)用能力要求逐漸提升，在具備一定的信息基礎(chǔ)處理能力的同時(shí)，更要求他們具備相應(yīng)的防范能力，但由于培訓(xùn)空間與時(shí)間的限制，基層干警接受完整的信息安全技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少、時(shí)間短、內(nèi)容更新慢，導(dǎo)致基層干警培訓(xùn)學(xué)習(xí)的有效性和傳遞性受到阻礙，因此對該群體的培訓(xùn)力度亟待加強(qiáng)。

3.2 培訓(xùn)機(jī)制的僵化

基層監(jiān)獄的培訓(xùn)設(shè)計(jì)采用的是金字塔式結(jié)構(gòu)，普通干警外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)少且地域狹窄，阻礙培訓(xùn)知識(shí)體系的全面性，與信息傳播的基本特點(diǎn)不吻合，不利于知識(shí)體系的更新，長期封閉的工作環(huán)境影響基層干警信息安全素養(yǎng)的提升，只有將不斷變化的信息知識(shí)與安全技能結(jié)合，才能達(dá)到監(jiān)獄系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)智能化的目標(biāo)。

3.3 培訓(xùn)內(nèi)容枯燥單一

傳統(tǒng)的信息安全培訓(xùn)模式具有直觀和交互的優(yōu)勢，但也存在教育手段落后、教學(xué)內(nèi)容單一的弊端，受時(shí)空限制更缺乏多樣性和前沿性，真實(shí)場景少、具體案例針對性差、交流調(diào)查手段單一、跨區(qū)域的展示效果缺乏，導(dǎo)致培訓(xùn)課程設(shè)置缺少針對性、實(shí)踐性，不能滿足新時(shí)代監(jiān)獄干警的知識(shí)需求，不能達(dá)到終身學(xué)習(xí)的基本目標(biāo)。

4 基層監(jiān)獄干警信息素養(yǎng)的提升途徑

4.1 借助新媒體平臺(tái)，豐富培訓(xùn)形式

利用新媒體平臺(tái)的多渠道形式，改變傳統(tǒng)培訓(xùn)中培訓(xùn)容量與培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)規(guī)模與干部需求的矛盾，化解培訓(xùn)空間與學(xué)習(xí)時(shí)間的矛盾，完成干警個(gè)體學(xué)習(xí)與培訓(xùn)模式差異處理。通過網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展手段，培訓(xùn)接口增多，電子課堂、手機(jī)APP的安裝、關(guān)注微信公眾號、組建QQ學(xué)員群及電子公告板的使用，活躍了封閉的培訓(xùn)方式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的靈活性和自由性，基層干警獲取了更自由的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容。日趨成熟新媒體終端技術(shù)大幅度提升了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度，完美與傳統(tǒng)課堂教學(xué)培訓(xùn)方式充分結(jié)合，突破了時(shí)空的阻礙，帶來線上線下充分對接的培訓(xùn)新模式，干警利用碎片時(shí)間跨越各種機(jī)構(gòu)平臺(tái)自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，干警培訓(xùn)模式實(shí)現(xiàn)了全方位、多維度、交互式，豐富了干警信息素質(zhì)培養(yǎng)形式。

4.2 利用新媒體平臺(tái)，定制個(gè)性化培訓(xùn)方案

基層干警的信息安全素養(yǎng)程度參差不齊，培訓(xùn)需求更是千差萬別，利用傳統(tǒng)的問卷調(diào)查法或者課后總結(jié)法或者座談訪談法，得到的數(shù)據(jù)結(jié)果有延遲性，技術(shù)手段單一性難以與快速發(fā)展的培訓(xùn)需求準(zhǔn)確契合，而新媒體平臺(tái)利用云技術(shù)和信息處理管理技術(shù)，通過對注冊學(xué)員的學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)時(shí)間、完成情況、測試效果等大量的個(gè)性化的清晰記錄，跟蹤學(xué)員的完整學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析處理，建立精準(zhǔn)的學(xué)員個(gè)人培訓(xùn)檔案，完成基層干警培訓(xùn)記載，建立培訓(xùn)結(jié)構(gòu)模型，通過大數(shù)據(jù)的定量摸排，完善平臺(tái)的反饋模式，制定個(gè)性化的精準(zhǔn)培訓(xùn)方案，在內(nèi)容、方法、模式方面全方位為基層監(jiān)獄的干警培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)空間與時(shí)間的擴(kuò)充，從根本上提高培訓(xùn)的實(shí)效性。

4.3 形成資源共享的培訓(xùn)方式

新媒體平臺(tái)將培訓(xùn)課程內(nèi)容以數(shù)字化的形態(tài)表現(xiàn)出來的同時(shí)，組合互聯(lián)網(wǎng)支持下的各個(gè)合作單位提供的學(xué)習(xí)內(nèi)容和教師資源，打造合作支撐平臺(tái)，形成更具實(shí)效的培訓(xùn)方式。干部教育培訓(xùn)信息平臺(tái)的建設(shè)，匯聚了大量的培訓(xùn)手段，展現(xiàn)了更多的信息安全知識(shí)和技能，多媒體技術(shù)支持更多全景方式展現(xiàn)信息安全技術(shù)的應(yīng)用，對信息安全教育方式是更多資源的補(bǔ)充和借鑒，內(nèi)容開放、方式兼容、資源共享的新媒體培訓(xùn)資源平臺(tái)通過集中、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)手段，公平保證教學(xué)資源的配給，提供更多實(shí)景教學(xué)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容和形式的不足，促進(jìn)干部培訓(xùn)機(jī)制全面發(fā)展，均衡提升。新媒體技術(shù)的多平臺(tái)組合和遠(yuǎn)程教學(xué)，對基層干警的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)空間數(shù)量的突破，提升了相對封閉的基層監(jiān)獄的培訓(xùn)效果與質(zhì)量。

5 結(jié)束語

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的干部教育培訓(xùn)，不是簡單地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，而是使互聯(lián)網(wǎng)與教育培訓(xùn)深度融合，不僅要革新教育技術(shù)，同時(shí)更要在教育理念、教學(xué)方式、人才培養(yǎng)等方面有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。作為培訓(xùn)工作者，我們必須正視飛速發(fā)展的信息及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給干部教育培訓(xùn)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維和技術(shù)手段，在教學(xué)環(huán)節(jié)中，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)思維、個(gè)性化思維、平臺(tái)思維、社會(huì)化思維等，建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，構(gòu)建開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，提高干部教育培訓(xùn)的吸引力和感染力，提升新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。

加大力度普及基層監(jiān)獄干警的信息安全素質(zhì)教育，不斷適應(yīng)監(jiān)獄信息化的整體發(fā)展，是適應(yīng)智慧監(jiān)獄建設(shè)的需要，是提高監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍單兵個(gè)體素質(zhì)的重要組成部分，是提高信息思維能力、信息組合能力、決策合作能力的基礎(chǔ)和基本內(nèi)容，但同時(shí)信息安全素養(yǎng)教育更是長期項(xiàng)目，必須重視和切實(shí)實(shí)施以“受訓(xùn)個(gè)體”的培訓(xùn)體系建設(shè)，才能保證監(jiān)獄信息化建設(shè)目標(biāo)的穩(wěn)步建設(shè)。