多角度分析我國群眾性冰雪運(yùn)動的變化

□張偉 宋杰（哈爾濱師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150025）

前言

1978 年黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時(shí)期，改革開放已悄然走過風(fēng)雨40 年，我國的冰雪運(yùn)動經(jīng)歷了歷史性的發(fā)展， 從最初的宏觀的舉國體制向微觀舉國體制與群眾體育逐漸結(jié)合并完善，彰顯出新時(shí)代中國特色社會主義國家的優(yōu)越性。這四十年間，我國的冬奧項(xiàng)目成績顯著，從最初參與的邊緣到“零的突破”再到即將舉辦的“2022 年北京冬奧會”，從短道速滑一枝獨(dú)秀到冰雪其他項(xiàng)目嶄露頭角，整體呈現(xiàn)螺旋式上升，進(jìn)而帶動了冰雪運(yùn)動的發(fā)展， 這四十年間關(guān)于冬奧會成績和冰雪學(xué)科建設(shè)的成就是值得我們認(rèn)可的，但大眾冰雪運(yùn)動的推廣和運(yùn)行，要比競技運(yùn)動的發(fā)展滯后，需要我們加大力度通過“三億人上冰雪”和《冰雪運(yùn)動進(jìn)校園活動指南》推廣冰雪文化，使大眾參與到冰雪運(yùn)動中。

1、“三億人上冰雪”與冬奧會聯(lián)動

1.1、“三億人上冰雪”助力冬奧，使青少年感受冰雪魅力

“三億人上冰雪”的主體是青少年群體，讓更多的青少年參與、體驗(yàn)冰雪運(yùn)動，增加冰雪項(xiàng)目在青少年中的認(rèn)識和普及程度，以帶動全民參與。以青少年為重點(diǎn)，全力引導(dǎo)大眾參與冰雪運(yùn)動，推廣冰雪健身休閑項(xiàng)目，豐富冰雪賽事活動。如：冰雪進(jìn)校園、冰雪進(jìn)社區(qū)、俱樂部參與冰雪活動、社團(tuán)活動和競賽去融合展現(xiàn)和互聯(lián)網(wǎng)·游戲冰雪等形式， 展現(xiàn)中國改革40 年冰雪與體教現(xiàn)代化的結(jié)合，同時(shí)向世界展現(xiàn)中國改革40 年的崛起。

當(dāng)青少年參與冰雪活動時(shí)，體驗(yàn)到的不僅僅是增強(qiáng)體質(zhì)，增進(jìn)健康，還有運(yùn)動帶來的快樂感受，也正是這種快樂體驗(yàn)，更容易激發(fā)青少年參與冰雪活動，獲得持續(xù)參與的動力。讓更多普通市民通過練習(xí)冰雪運(yùn)動項(xiàng)目受益，進(jìn)一步從民間挖掘優(yōu)秀的運(yùn)動員、教練員、裁判員等潛在的冰雪人才，能有效推進(jìn)中國冰雪運(yùn)動發(fā)展，拉動冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的市場，提高整個(gè)中華民族的體質(zhì)和健康水平。

1.2、“三億人上冰雪”借助冬奧會優(yōu)化中國夢

“三億人上冰雪”要借助于冬奧平臺，普及冰雪運(yùn)動，宣傳冰雪故事，壯大冰雪人口，抓緊冬奧機(jī)遇，轉(zhuǎn)變以國外冰雪裝備品牌為主的現(xiàn)狀，打造高質(zhì)量的冰雪品牌，積極發(fā)展冰雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)為新時(shí)代健康中國戰(zhàn)略添磚增瓦，助力實(shí)現(xiàn)中國夢。同時(shí)國務(wù)院第46 號文指出：“冰雪運(yùn)動規(guī)劃的制定，離不開社會的積極參與支持，應(yīng)正確引導(dǎo)企業(yè)加入冰雪運(yùn)動場地場館建設(shè)中，加快冰雪運(yùn)動發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長?！边@些新政策，引導(dǎo)社會資源參與冰雪運(yùn)動文化產(chǎn)業(yè)中，為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，注入“白色經(jīng)濟(jì)”新活力，還帶動一批新型的就業(yè)崗位，同時(shí)促進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。冬季奧運(yùn)會傳遞卓越（Excellence）、友誼（Friendship）、尊重（Respect）、對話（Dialogue）、包容（Tolerance）、和諧（Harmony）、多元（Diversifica-tion）這種理念正好與我國提倡的社會主義核心價(jià)值觀不謀而合， 并將帶動我國冰雪運(yùn)動的發(fā)展和促進(jìn)新時(shí)代我國偉大進(jìn)程，更加有利于實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大復(fù)興；同時(shí)，也印證民族的文化就是世界的文化。

1.3、“三億人上冰雪”借助冬奧會向外傳遞中國冰雪夢

“三億人上冰雪”不僅是為中國篩選后備人才的爭金奪冠為出發(fā)點(diǎn)， 更是中國引領(lǐng)冰雪文化發(fā)展潮流， 向世界輸送中國冰雪元素，進(jìn)軍世界冰雪文化腹地，最終建成中國特色國際冰雪圣地的落腳點(diǎn)；借助冬奧會向世界傳遞和平、發(fā)展、合作、共享的中國理念，為世界提供中國方案，向世界傳遞中國冰雪夢。

2、借助冬奧時(shí)期冰雪運(yùn)動從競技向大眾

競技體育向群眾體育推廣的難點(diǎn)與重點(diǎn)： 任何一項(xiàng)體育運(yùn)動的發(fā)展都需要有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)作為后盾。群眾體育活動開展的好壞間接制約國家競技運(yùn)動發(fā)展。40 年的改革開放，我國冰雪運(yùn)動始終處于舉國體制培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員，雖然取得了不小的成就，但我們要看整體呈現(xiàn)“冰強(qiáng)雪弱”，后續(xù)選材不足的問題。目前，競技向群眾體育轉(zhuǎn)變的難點(diǎn)問題有：（1）地方未能有效的理解“北冰南擴(kuò)西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略，不自信、盲目的開展活動；（2）冰雪運(yùn)動未能結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)運(yùn)動文化開展；（3）器材和場地不足、場館未能有效開發(fā)利用，導(dǎo)致社會冰雪資源配置不平衡和閑置浪費(fèi)問題突出，使群眾未能有效的參與其中。

3、新時(shí)代我國冰雪運(yùn)動建設(shè)的展望

3.1、從“引進(jìn)來”到“走出去”的政策促進(jìn)體育外交帶動冰雪運(yùn)動發(fā)展

在新時(shí)代的背景下，“引進(jìn)來”和“走出去”更為重要。“引進(jìn)來”：不僅是把卓越的外籍教練和訓(xùn)練方法引進(jìn)來，更重要的管理理念和成熟的動作技巧，為我所用，并將其吸收、優(yōu)化其技術(shù)動作，應(yīng)用比賽和戰(zhàn)術(shù)中，還要明辨其思想的優(yōu)劣?！白叱鋈ァ辈粌H單純是把運(yùn)動員和科研人員送到國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識和理念，更重要的是把“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，展現(xiàn)所學(xué)的技術(shù)優(yōu)化動作技巧和戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用并最終取得獎(jiǎng)牌。同時(shí)，針對我國自身特點(diǎn)開展“北冰南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略。這不僅是簡單“1+1=2”的問題而是“1+1＞2”的展現(xiàn)。體育文化的交流和傳播，不但優(yōu)化省與省的合作與發(fā)展，而且更是我國冰雪文化自信的體現(xiàn)和弘揚(yáng)。例如：冰嬉文化，它不僅是簡單的運(yùn)動，更有其深厚的滿族文化內(nèi)涵，在《“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”實(shí)施綱要（2018-2022 年）》、《冰雪運(yùn)動進(jìn)校園活動指南》和大力發(fā)展冰雪運(yùn)動的今天，把握時(shí)代脈絡(luò)弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳承冰嬉文化。傳統(tǒng)冰嬉運(yùn)動和文化自信結(jié)合，充分挖掘傳統(tǒng)冰雪文化的內(nèi)在價(jià)值，展現(xiàn)傳統(tǒng)冰雪運(yùn)動特色和風(fēng)采，才能順應(yīng)時(shí)代潮流被世人接受。

3.2、新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+體育場館”的融合發(fā)展，推進(jìn)冰雪文化普及

伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來，為“互聯(lián)網(wǎng)＋”和體育場館的融合發(fā)展提供了一個(gè)良好的契機(jī)。借助于網(wǎng)絡(luò)平臺，生產(chǎn)者可以更加了解消費(fèi)者需求，為滑雪發(fā)燒友和愛好者提供更優(yōu)化的服務(wù)，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋技術(shù)”建立滑雪論壇便于討論滑雪的技術(shù)、產(chǎn)品融合與創(chuàng)新。首先從舉辦大型滑雪賽事來說，系統(tǒng)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)的體驗(yàn)，多加利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自媒體等購票平臺。例如在網(wǎng)上提前選座預(yù)售場館門票、以及賽事的比賽流程及轉(zhuǎn)播，使得觀眾提前了解賽事動態(tài)，同時(shí)便于了解自己喜愛的體育明星動態(tài)等。其次，從奧運(yùn)場館后期的形象打造和服務(wù)宣傳既需要地緣性廣播加以宣傳又需要網(wǎng)絡(luò)對其細(xì)化的資源、設(shè)施服務(wù)加以推廣。最終，通過場館與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)動，使冬奧場館能夠挖掘自身潛力，通過本地體育文化與冬奧特色相結(jié)合，深入挖掘冰雪文化，形成“冬奧風(fēng)＋冰雪＋文化＋旅游”形成自己獨(dú)特的風(fēng)格，逐漸完成自我發(fā)展的轉(zhuǎn)型與跨越。從而使消費(fèi)者獲得更好的服務(wù)體驗(yàn)，參與到冰雪活動中來。

3.3、新時(shí)代政府充分發(fā)揮市場機(jī)制，引導(dǎo)社會資本參與冰雪產(chǎn)業(yè)

改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來， 伴隨著綜合國力的不斷提升、國民對奧運(yùn)意義的理解和對金牌意識的淡化。在新時(shí)代背景下， 通過充分發(fā)揮市場機(jī)制來促進(jìn)體育發(fā)展， 是世界主要體育大國和強(qiáng)國的通行做法， 它對推動一國體育的創(chuàng)新發(fā)展、 高質(zhì)發(fā)展具有不可替代的重要作用，結(jié)合體育工作實(shí)際需求，利用政策調(diào)動社會資本的主動性， 引導(dǎo)社會資本多元投入冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。從而改變守舊單一的舉國體制投入模式， 形成新型的政社合作型模式多元的模式。例如：沈陽市滑冰協(xié)會，為冰雪運(yùn)動注入新活力。

3.4、冰雪運(yùn)動進(jìn)校園，關(guān)鍵在教育的“靶向引導(dǎo)”

2022 年北京冬奧會的成功申辦為我國冰雪運(yùn)動的繁榮發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，2016 年11 月25 日國家體育總局、發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合印發(fā)了《冰雪運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃(2016-2025 年) 》（以下簡稱“規(guī)劃”）， 規(guī)劃中明確提出各級教育、體育部門積極配合，共同推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園， 促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動的普及發(fā)展。冰雪進(jìn)校園，即是開展“三億人上冰雪”的出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)也是激發(fā)青少年對冰雪運(yùn)動的熱情，培養(yǎng)人才的“孵化基地”，更是共筑冰雪強(qiáng)國夢的落腳點(diǎn)。針對冰雪運(yùn)動進(jìn)校園“三缺一政”的問題，“靶向引導(dǎo)”來應(yīng)對這些問題。

4、冰雪運(yùn)動建設(shè)的建議

4.1、南方和北方有條件的學(xué)?？梢陨鐣Y源多元模式結(jié)合

針對南北方開展冰雪運(yùn)動受季節(jié)和場地的限制， 滑冰場館合作、 租用或合辦的方式利用仿真冰和室內(nèi)模擬滑雪機(jī)來緩解場地不足的問題。北方以東北為例：冬季以澆建冰場為主；同時(shí)鼓勵(lì)在學(xué)校投資可拆裝式滑冰場自澆場地。針對季節(jié)問題，可以用旱冰場地暫代冰雪場地；同時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，開展四季冰雪與輪滑創(chuàng)新體驗(yàn)課培養(yǎng)人才。

4.2、建立冰雪立體化的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)檔案

缺乏專業(yè)教師人員， 可以構(gòu)建高校＋網(wǎng)絡(luò)＋冰雪俱樂部＋退役專業(yè)冰雪運(yùn)動員， 通過立體化的網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校的結(jié)合輸送專業(yè)人才和定期培訓(xùn)現(xiàn)有的老師，來達(dá)到專業(yè)性的目的。

4.3、充分利用“輪”與“冰”的結(jié)合

需要政府政策引導(dǎo)社會資源介入冰雪產(chǎn)業(yè)到達(dá)裝備量產(chǎn)和高品質(zhì)的冰雪裝備，使冰雪裝備價(jià)格能被大多數(shù)學(xué)校所接受。還可以通過參加冰雪比賽獲得公司的贊助等。針對“一政”實(shí)施不到位，建立階段監(jiān)測，分階段完成；形成問責(zé)制，同時(shí)形成分責(zé)制。以達(dá)到政府部門之間的協(xié)調(diào)配合， 實(shí)現(xiàn)資源信息共享形成責(zé)任到人的細(xì)化制度，以到達(dá)校園冰雪政策的最優(yōu)化、最大化。