新形勢下破解高職院校人才工作難題的思考
——以江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院為例

陳立新，陳洪魁

（江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院，江蘇 鹽城 224005）

人才工作是學(xué)校事業(yè)發(fā)展中具有全局性和戰(zhàn)略性的重要工作。在國家積極推進(jìn)人才發(fā)展體制、機(jī)制改革和大力發(fā)展高等職業(yè)教育的背景下，高職院校如何將貫徹黨管人才原則和實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略有機(jī)結(jié)合，探索建立有效的人才管理機(jī)制，形成具有競爭力的人才制度，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展顯得格外重要。

當(dāng)前，在高職院校中仍然存在著人才工作思想觀念保守、體制機(jī)制陳舊、管理模式粗放、領(lǐng)軍人才缺乏、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳等一系列問題，“重學(xué)歷輕能力”“重引進(jìn)輕培養(yǎng)”“重管理輕開發(fā)”等問題仍然制約著人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。在此筆者對如何破解這些難題做如下思考。

1 以高屋建瓴的站位，進(jìn)一步提高對人才及人才工作的認(rèn)識

1.1 始終堅(jiān)持黨管人才原則

黨管人才是黨的組織制度的重要組成部分，是人才工作的重要原則，是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本保證。學(xué)校堅(jiān)持黨管人才，目的是發(fā)揮黨在人才工作中謀大局、抓關(guān)鍵、管大事的功能，將黨的政治優(yōu)勢與人才工作的特殊性緊密聯(lián)系與有機(jī)結(jié)合起來，從而營造培養(yǎng)、吸引、使用人才的良好環(huán)境，釋放人才最大效能，實(shí)現(xiàn)人才最大價(jià)值，最終推動(dòng)學(xué)校事業(yè)的健康快速發(fā)展。就高校而言，堅(jiān)持黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。黨管人才的核心要義不是“管”，不是用條條框框去限制人才，也不是簡單地以經(jīng)濟(jì)概念去衡量人才，相反，黨管人才就是要敢于破除各種束縛人才發(fā)展的陳舊觀念和落后機(jī)制，掃除阻礙人才發(fā)展的各種“絆腳石”，建立健全充滿生機(jī)活力的人才發(fā)展體制機(jī)制，為各類人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。

1.2 牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念

“高質(zhì)量發(fā)展”是2018年全國兩會(huì)期間出現(xiàn)的“新”詞。也是在這次兩會(huì)期間，習(xí)近平同志提出“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”“強(qiáng)起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才”。說是“新”詞，不如說是“熱”詞、關(guān)鍵詞。從2015年教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》提出建設(shè)200所優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校的目標(biāo)起，到2016年全國高職高專校長聯(lián)席會(huì)議、2017年全國優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)交流研討會(huì)，圍繞“優(yōu)質(zhì)”“高水平”的討論和建設(shè)一直在進(jìn)行，“優(yōu)質(zhì)”“高水平”就是要“高質(zhì)量”。從這個(gè)趨勢來看，高職院校的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，這是一個(gè)確定的長期性判斷。就高職院校而言，“高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)處在學(xué)校事業(yè)非常重要的位置，高質(zhì)量發(fā)展就是辦學(xué)定位準(zhǔn)確、治理水平先進(jìn)、師生素養(yǎng)卓越、專業(yè)建設(shè)一流、社會(huì)服務(wù)有力、辦學(xué)特色鮮明，方方面面都要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，高質(zhì)量人才隊(duì)伍肯定是其中主要且關(guān)鍵的因素。

1.3 著力支撐學(xué)校事業(yè)發(fā)展大局

江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院在學(xué)院第二次黨員大會(huì)中提出，要把學(xué)院建設(shè)成為“國際化、示范化、信息化的國內(nèi)一流衛(wèi)生高職院”。圍繞這一目標(biāo)，學(xué)院在總結(jié)“十二五”事業(yè)發(fā)展成績與不足的基礎(chǔ)上，研究制定了“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，緊扣提升內(nèi)涵、深化改革兩條主線，努力為江蘇健康事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支持和技術(shù)支撐。在中國科學(xué)評價(jià)研究中心發(fā)布的全國高職高專排名和《廣州日報(bào)》高職高專排行榜中，我院的排名實(shí)現(xiàn)了歷史躍升。但同時(shí)，也帶來了挑戰(zhàn)：下一步該怎么做？排名是顯性的數(shù)字表達(dá)，其內(nèi)涵是學(xué)校發(fā)展的真正實(shí)力。因此，要牢固樹立人才資源是第一資源，人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略，人才優(yōu)勢是第一優(yōu)勢的理念，既做好人才的工作，也要做好人才工作。要站在更高的位置，面向更遠(yuǎn)的方向，做更加細(xì)致的工作，才能實(shí)現(xiàn)更大的目標(biāo)。

2 以海納百川的胸懷，進(jìn)一步營造和諧奮進(jìn)的容人育人氛圍

2.1 打造容人文化

所謂“容人”，就是要寬容，能容人之長，更能容人之短；能容人之功，更能容人之過?！敖馃o足赤，人無完人?！币腥莶胖貞?，不求全責(zé)備，不以偏概全。要按照各類人才成長規(guī)律和不同特點(diǎn)去識別和使用，用好用活各類人才，發(fā)揮人才的最大潛能，做到用當(dāng)其時(shí)，用當(dāng)其位。要著眼于大局，廣泛吸收接納不同的優(yōu)秀人才，大度包容人才的個(gè)性特點(diǎn)，寬容人才在創(chuàng)新創(chuàng)造中的失誤，正確引導(dǎo)人才避其所短，揚(yáng)其所長。更要在培養(yǎng)和使用人才的過程中，解除人才管理體制上的不合理束縛，在人才管理上不搞“一刀切”，不搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子。要從待遇、情感、事業(yè)等多方面出臺(tái)新舉措，要形成“既要能引得進(jìn)，更要能留得住”“既要能送得出，更要能回得來”的人才新格局。要打破本位主義、狹隘思想，要有“甘為人梯”的思想境界，要大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的氛圍，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提升各類人才的責(zé)任感、成就感和榮譽(yù)感，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的激情活力?！昂＜{百川，有容乃大”，文化是一種無形的力量，也是無形的廣告。只有這種容人文不斷提升，學(xué)校才能夠更加壯大、更加和諧、更加有力。

2.2 厚植育人理念

“立德樹人”是發(fā)展中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的核心所在，是教育的根本任務(wù)?！坝说母驹谟诹⒌?，人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本?！备咝＝逃ぷ髡呤怯酥耍鼞?yīng)立德。在江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院的發(fā)展過程中，已經(jīng)形成了以“新校區(qū)精神”“評估精神”“創(chuàng)示范精神”為代表，以攻堅(jiān)克難、甘于奉獻(xiàn)、勇于拼搏為內(nèi)涵的“蘇醫(yī)精神”，這是學(xué)校成長過程中最寶貴的精神財(cái)富。在高職院校人才建設(shè)過程中，既要重視人才智的發(fā)揮，更要注重人才德的樹立，不僅要讓學(xué)校成為人才發(fā)揮才能的平臺(tái)，也應(yīng)讓學(xué)校成為人才成長成熟的平臺(tái)。要通過教書育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人來實(shí)體現(xiàn)人才工作的價(jià)值，要累積和培育以學(xué)校文化為內(nèi)涵的校園品牌，激勵(lì)和影響高校人才建設(shè)的推進(jìn)。

2.3 優(yōu)化環(huán)境氛圍

要切實(shí)為人才做好各項(xiàng)服務(wù)，營造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使人才能引得進(jìn)、用得好、留得住。因此，要尊重人才、服務(wù)人才，認(rèn)真做好人才工作。要從深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革入手，進(jìn)一步完善人才管理、培養(yǎng)、評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，讓人才工作得到有效保障；要以建好教授工作室、博士工作室為抓手，積極為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，學(xué)校各相關(guān)部門要建立人才工作常態(tài)機(jī)制和特別通道，經(jīng)常聽取并采納培養(yǎng)人才意見和建議，有效協(xié)調(diào)和解決人才在工作中的問題；要?jiǎng)?chuàng)造更加適宜的生活環(huán)境，關(guān)心人才、呵護(hù)人才，及時(shí)幫助人才解決在工作生活中遇到的問題和困難，真正展現(xiàn)求賢若渴之急切，堅(jiān)決抵制“葉公好龍”之虛假行為，用心做好做實(shí)人才關(guān)愛服務(wù)，共同營造人才成長的良好氛圍。

3 以敦本務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步健全科學(xué)合理的引才用才機(jī)制

3.1 慧眼識才，提升引才水平

“十步之澤，必有香草；十室之邑，必有忠士”。人才很多，就要看如何發(fā)現(xiàn)、如何引進(jìn)。首先要知道什么是人才。綜合各種文本著作，從內(nèi)涵解析上大概可以定義為：通過其勞動(dòng)，可以創(chuàng)造價(jià)值、做出貢獻(xiàn)的人。從層次上講，可以有杰出人才、優(yōu)秀人才、一般人才；從高職院校的師資類別上講，可以有科研人才、教學(xué)人才、管理人才；從類型上講，可以有單一型人才、復(fù)合型人才等。因此，不知道什么是人才，“人才”就只是個(gè)詞語。其次是要“知己知彼”，人才隊(duì)伍建設(shè)需要建立在科學(xué)分析、研判的基礎(chǔ)上，要對本單位、本部門人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、需求、規(guī)劃進(jìn)行全面、深入、準(zhǔn)確的分析，只有把賬算清了，知道自己有什么、需要什么，才能做好下一步的工作。再次是要樹立人人渴望成才、人人皆可成才的理念，主動(dòng)出擊，創(chuàng)新機(jī)制，打破人才選用“好高騖遠(yuǎn)”“井底之蛙”等錯(cuò)誤思維，用科學(xué)全面的眼光發(fā)現(xiàn)人才、識別人才，做尋得千里馬的“伯樂”，“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)”，把潛在的人才充分挖掘出來，通過政策激勵(lì)、選拔培養(yǎng)等方式培養(yǎng)、凝聚、使用人才。

3.2 良方求才，加大引才力度

任何一所學(xué)校的發(fā)展都會(huì)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在的問題。如何引進(jìn)到合適的人才、有用的人才為學(xué)校事業(yè)發(fā)展服務(wù)，是決定這一問題能否順利解決的關(guān)鍵因素。在以往的人才引進(jìn)中，出現(xiàn)了諸如重宏觀總量、輕微觀結(jié)構(gòu)，重剛性引才、輕柔性用智，重硬件配套、輕軟件環(huán)境等問題。所謂“良方求才”就是要把培養(yǎng)聚集人才作為重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)定不移地組織好、實(shí)施好，千方百計(jì)地把各類優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來；就是要正確把握量與質(zhì)的關(guān)系，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上做文章，要突出緊缺型、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，切實(shí)避免引才工作無的放矢，出現(xiàn)引非所用現(xiàn)象；就是要正確把握剛與柔的關(guān)系，在靈活用才上找出路，要以“不求所有、但求所用”思維，探索建立學(xué)?！叭瞬胖菐臁?，實(shí)現(xiàn)“借智育才”；就是要正確把握硬與軟的關(guān)系，在人才政策上想辦法，要抓緊對學(xué)?，F(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理、科學(xué)分析、充分論證，研究制定一系列人才專項(xiàng)政策，組織實(shí)施一系列人才工程，推進(jìn)落實(shí)一系列人才項(xiàng)目，因人施策、因事施策，不斷夯實(shí)“硬件”、升級“軟件”，著力打造政策高地、項(xiàng)目高地、智慧高地，切實(shí)推進(jìn)人才引進(jìn)工作。

3.3 合理用才，促進(jìn)人才發(fā)揮作用

要立足高職教育系列文件要求，在各高職院校原有成熟做法的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。要探索對人才分層分類管理和培養(yǎng)，善于發(fā)揮人才的長處，做到知人善任，讓“善于攻堅(jiān)者攻堅(jiān)，長于陸戰(zhàn)者陸戰(zhàn)”；要敢于做“挖自己墳?zāi)沟娜恕?，引入選拔和競爭機(jī)制，在競爭中發(fā)現(xiàn)人才，在實(shí)踐中造就人才；要善于“賽場競馬”，在實(shí)踐中識別人才、考察人才、磨礪人才，敢于淘汰濫竽充數(shù)的“南郭先生”、故步自封的“安樂先生”，真正讓干事的人有舞臺(tái)有地位；要特別注重師德師風(fēng)建設(shè)，“學(xué)高為師，身正為范”，高校教育工作者要“言教”更需“身教”，要站在時(shí)代的前沿，及時(shí)更新教育教學(xué)觀念，不斷提高育人水平；要形成工作合力，樹立有一定高度的人才意識，強(qiáng)化人才工作地位，建好人才之家，讓人才融入學(xué)校這個(gè)“大家庭”，充分發(fā)揮人才的作用。