江門舉行史上最大規(guī)模“海陸空”應(yīng)急搜救綜合大演習(xí)

張建林 鄧洪福 鄭翔

一艘運(yùn)煤船突發(fā)機(jī)損故障失控撞上高速客船，高速客船即將沉沒，船上90名乘客危在旦夕……上述緊張的一幕，是發(fā)生在江門市轄區(qū)的一次水上大型應(yīng)急搜救的演習(xí)！10月24日，以“攜手海上應(yīng)急，共建平安灣區(qū)”為主題的江門市史上最大規(guī)模的海上應(yīng)急搜救綜合演習(xí)在廣東國(guó)華粵電臺(tái)山發(fā)電有限公司港池水域內(nèi)舉行。

這次演習(xí)是江門市建市以來舉辦的最大規(guī)模海上應(yīng)急搜救綜合演習(xí)，科目最多、險(xiǎn)情級(jí)別最高、環(huán)境最為復(fù)雜、參演力量最多。隨著江門的臨海工業(yè)、水上交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等涉海活動(dòng)日益增多，海上險(xiǎn)情救助和防治船舶污染海洋風(fēng)險(xiǎn)日益加大。為了給航行安全、海洋清潔提供更高效的保障，一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的海上應(yīng)急搜救演習(xí)正式上演。本專題以圖文并茂的形式直擊演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)的震撼。

首次完成環(huán)境最復(fù)雜險(xiǎn)情級(jí)別最高科目

10月24日下午，一場(chǎng)緊張的水上應(yīng)急搜救行動(dòng)在臺(tái)山川島海域上演。此次演習(xí)模擬一艘大10萬噸級(jí)運(yùn)煤船突發(fā)機(jī)損故障失控，與一艘往返于川島的高速客船在臺(tái)山川島海域發(fā)生碰撞，造成“順達(dá)旅游301”高速客船進(jìn)水，有沉沒危險(xiǎn)，船上90名乘客（其中有2名外籍人員）、6名船員生命受到嚴(yán)重威脅需要轉(zhuǎn)移，和接連發(fā)生的船舶消防、海上救生、船舶脫淺、漏油污染處置等。

江門市海上搜救中心值班室接到“險(xiǎn)情”報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合智慧海事平臺(tái)，核實(shí)遇險(xiǎn)信息分析險(xiǎn)情，評(píng)估確認(rèn)為“特別重大海上險(xiǎn)情”，按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，聯(lián)合多部門開展海陸空搜救應(yīng)急綜合行動(dòng)。江門海事局收到救援請(qǐng)求后，迅速調(diào)派海巡船艇前往出事海域，在現(xiàn)場(chǎng)警戒和組織搜救。海事人員立即組織“順達(dá)旅游301”把全部旅客安全轉(zhuǎn)移到海巡船和“順達(dá)旅游302”的客船上，共轉(zhuǎn)移了83名乘客，其中含英國(guó)旅客1人、美國(guó)旅客1人，醫(yī)護(hù)人員對(duì)2名受傷的中國(guó)游客進(jìn)行了緊急包扎和處置。

為救助7名落水人員，指揮部立即協(xié)調(diào)派出交通運(yùn)輸部南海救助局、廣東海事局南海海巡執(zhí)法總隊(duì)的2架搜救直升機(jī)和江門海事局的搜救無人機(jī)前往事故海域搜救。“海巡09173”抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)警戒。直升機(jī)和無人機(jī)與“中國(guó)漁政44202”、“海巡09428”、和“順達(dá)旅游302”一起搜尋落水人員。海陸空立體大搜救在川島海域展開。在極短的時(shí)間內(nèi)，船舶救起6人，另外一人由于漂流較遠(yuǎn)，海事直升飛機(jī)搜素發(fā)現(xiàn)后投放信號(hào)指引，之后救助直升飛機(jī)根據(jù)指引直接將落水人員吊起，最終，落水的7名遇險(xiǎn)人員全部被成功救起。

緊接著，模擬大煤船“南鑫5”輪船艏貨艙著火，火勢(shì)越來越大。“海巡09427”船、“金浪”輪、“銀通”輪接到命令后立即相繼趕到，在靠近“南鑫5”船上風(fēng)舷，呈八字形排列，用高壓水槍向著火點(diǎn)進(jìn)行噴射。大火很快就被撲滅了，經(jīng)查實(shí)，已無復(fù)燃危險(xiǎn)。

隨后，模擬處置大煤船“南鑫5”船艏右舷擱淺。在演習(xí)人員的指揮下，應(yīng)急勘測(cè)船“夢(mèng)之藍(lán)號(hào)”，首先對(duì)擱淺大煤船水下進(jìn)行應(yīng)急勘測(cè)，第一時(shí)間掌握擱淺船只附近海域地形地貌數(shù)據(jù)，為應(yīng)急指揮部科學(xué)決策提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)支撐。隨后，“金浪”、“銀通”乘高潮位頂推南鑫5”，順利協(xié)助該船成功脫淺。

最后，“龍騰322”船在清污船舶的協(xié)同工作，使用吸油氈對(duì)油污進(jìn)行清除，海面溢油污染圍控、回收清除工作有序開展，期間用了少量消油劑，對(duì)殘余油污進(jìn)行了清理。經(jīng)海面工作組雙方確認(rèn)，消防滅火已完結(jié)、溢油全部清除完畢，“南鑫5”脫淺成功，且無其他異常情況。最后，所有參演船舶統(tǒng)一列編，整齊接受檢閱。此次海上搜救應(yīng)急綜合演習(xí)的所有科目順利完成，演習(xí)取得圓滿成功。

江門史上規(guī)模最大的水上應(yīng)急搜救演習(xí)

記者獲悉，本次演習(xí)由廣東省海上搜救中心和江門市人民政府主辦。由江門市副市長(zhǎng)擔(dān)任演習(xí)總指揮，江門海事局局長(zhǎng)、中國(guó)人民解放軍廣東省江門軍分區(qū)副司令員、江門市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。省海上搜救中心副主任、廣東海事局副局長(zhǎng)黃斯深，市海上搜救中心主任、江門市副市長(zhǎng)林飛鳴，中國(guó)人民解放軍廣東省江門軍分區(qū)副司令員劉世安等領(lǐng)導(dǎo)出席參加活動(dòng)。廣東海事局、交通運(yùn)輸部南海救助局、江門市相關(guān)部門和港航企業(yè)人員蒞臨演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，江門市海上搜救成員單位、海上搜救志愿者、旅游企業(yè)代表等200多人參加了活動(dòng)。

本次演習(xí)由江門市海上搜救中心、江門海事局、臺(tái)山市人民政府聯(lián)合承辦。整個(gè)演習(xí)共包含四大項(xiàng)目19個(gè)場(chǎng)景，演習(xí)邀請(qǐng)南海救助局、廣東海事局南海海巡執(zhí)法總隊(duì)、珠海海事局、陽(yáng)江海事局、等單位派出海巡船和直升飛機(jī)參演，采用海陸空立體大搜救模式開展演習(xí)，共出動(dòng)演習(xí)船舶26艘，參演人員200多人，直升飛機(jī)2架，無人機(jī)1架，邀請(qǐng)了包括江門市海上搜救中心所有的成員單位及港航觀摩單位共18個(gè)。全部演練時(shí)間為2小時(shí)30分鐘，最終成功處置海上險(xiǎn)情。

首次全面檢驗(yàn)江門海上應(yīng)急救援力量

據(jù)了解，此次演習(xí)的針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)行了實(shí)體船在海上演練，貼近實(shí)戰(zhàn)環(huán)境，首次全面檢驗(yàn)了全市的海上應(yīng)急救援力量。據(jù)介紹，江門市別稱“五邑”，位于珠江三角洲西部，瀕臨南海，毗鄰港澳，是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，珠江三角洲西部地區(qū)的中心城市之一。川島游客人數(shù)眾多，高速客船航線密集，與商船航路交叉重疊，容易引發(fā)各種船舶碰撞事故。江門海區(qū)受寒潮大風(fēng)、大霧、雷雨大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性危險(xiǎn)天氣影響大，引起海上險(xiǎn)情的不利因素較多。而且隨著江門市崖門出海航道升級(jí)改造和濱海旅游業(yè)的高速發(fā)展，轄區(qū)海域船舶交通流量和通航密度將進(jìn)一步增大，船舶日趨大型化、專業(yè)化、多樣化，海上安全環(huán)境逾加復(fù)雜，發(fā)生各類海上突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)日益增大。

值得一提的是，此次演習(xí)的水域在廣東國(guó)華粵電臺(tái)山發(fā)電有限公司港池水域內(nèi)，該海域臨近我國(guó)第二大群島——川山群島海域。該公司規(guī)劃建設(shè)總?cè)萘?00萬千瓦，是目前國(guó)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)最大的火力發(fā)電企業(yè)，年海上電煤運(yùn)輸量達(dá)到近1000萬噸。而川山群島歷史文化底蘊(yùn)深厚，有天主教來華傳教第一人方濟(jì)各墓園，有中國(guó)古代海上陶瓷貿(mào)易遺址，有南宋末代皇朝最后抗?fàn)幍母鶕?jù)地王府洲，有明末清初大海盜張保仔的藏寶傳奇遺跡。川島是古代中國(guó)“海上絲綢之路”和中西文化交流的重要驛站。目前該景區(qū)投入使用的高速客船28艘，每年運(yùn)送旅客200多萬人次。

打造水上應(yīng)急救援尖兵隊(duì)伍

本次演習(xí)對(duì)江門市海上重特大險(xiǎn)情事故的應(yīng)急處置能力進(jìn)行了綜合檢驗(yàn)，是江門市全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛生命、保護(hù)海洋的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、提高海上風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的具體實(shí)踐，是打造一支水上應(yīng)急救援尖兵隊(duì)伍的“練兵場(chǎng)”。2008年以來，江門海上搜救中心累計(jì)組織海上搜救行動(dòng)363次，成功救助2182人，人命救助成功率96.3%。2018年組織搜救行動(dòng)31次，救起海上遇險(xiǎn)人員137人，今年前三季度又救起65人，在去年超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“山竹”全面登陸臺(tái)山的情況下，提前預(yù)警，措施得當(dāng)，眾志成城，取得了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過境水上“零事故、零污染、零傷亡”的優(yōu)異成績(jī)，成績(jī)來之不易，應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)值得大力宣傳和推廣。

廣東海事局副局長(zhǎng)黃斯深指出，海上應(yīng)急工作事關(guān)國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和國(guó)家的形象。他希望，江門市海上搜救中心在江門市委市政府和上級(jí)搜救部門的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化海上搜救應(yīng)急能力和保障體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)海上防臺(tái)應(yīng)急工作，提升海上船舶溢油應(yīng)急處置能力，深化粵港澳海上搜救合作，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和海上生產(chǎn)、作業(yè)、運(yùn)輸提供可靠應(yīng)急保障，助推我省海上搜救能力建設(shè)，為服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。江門市海上搜救中心主任、江門市副市長(zhǎng)林飛鳴表示，海上搜救應(yīng)急工作利國(guó)利民，關(guān)乎全局，責(zé)任重大，使命光榮。本次演習(xí)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)操性，將全方位檢驗(yàn)江門市海上險(xiǎn)情事故的應(yīng)急處置能力。演習(xí)的舉辦，將進(jìn)一步強(qiáng)化各部門的水上搜救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)和資源調(diào)度，形成水上應(yīng)急搜救合力，提高水上搜救效率，為江門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的海上安全保障。江門市海上搜救中心、江門海事局負(fù)責(zé)人介紹，江門市海上搜救中心將以此次演習(xí)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹廣東省海上搜救中心、廣東海事局和江門市委、市政府的新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化完善各部門的水上搜救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)和資源調(diào)度，大力宣傳水上避險(xiǎn)和救援知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)水上突發(fā)事件的能力，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與和支持海上搜救工作，全力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的海上安全防護(hù)保障。