保障農(nóng)村公路建好管好護好運營好

5月21日，《廣東省農(nóng)村公路條例》由省十三屆人大常委會第十二次會議通過，將于今年9月1日起施行。條例共8章57條，從規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護、保護管理、運營服務(wù)、資金保障、法律責(zé)任等方面對上位法的規(guī)定作了細化。將村道納入調(diào)整范圍，明確資金保障機制，簡化立項手續(xù)和建設(shè)程序，條例的出臺有助于推進我省農(nóng)村公路工作法治化、規(guī)范化，解決我省農(nóng)村公路工作中的難點問題。

條例將村道納入調(diào)整范圍，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和日常管理工作，并保障與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作力量和其他必要的工作條件，填補了之前村道未納入法律法規(guī)規(guī)范的立法空白。

針對我省農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護資金缺乏的現(xiàn)狀，條例除了在總則部分明確縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理和運營經(jīng)費保障以外，根據(jù)農(nóng)村公路工作需求的大方向，要求財政逐步增加對困難地區(qū)的支持力度，并要求縣級人民政府將農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護資金納入本級財政預(yù)算。

為解決縣道鄉(xiāng)道建設(shè)改造立項難、審批難的問題，條例簡化了農(nóng)村公路的立項手續(xù)和建設(shè)程序，如規(guī)定列入農(nóng)村公路規(guī)劃編制建設(shè)項目庫的農(nóng)村公路建設(shè)項目可不再單獨辦理立項手續(xù)，規(guī)定省人民政府交通運輸主管部門可以依法結(jié)合實際情況簡化一般農(nóng)村公路建設(shè)項目的建設(shè)程序。