怎一個“好”字了得
——新會區(qū)會城街道探索“民生實事項目票選”工作側(cè)記

本刊通訊員 戴永垣

“政府民生實事項目由人大代表投票來選定，好！請你們?nèi)ν菩校　比ツ?2月，在聽完江門市新會區(qū)人大常委會會城街道工委負(fù)責(zé)人有關(guān)匯報后，新會區(qū)委常委、圭峰會城黨工委書記如是說。

他的這一聲“好”，拉開了會城作為街道一級積極探索民生實事項目票選工作的序幕。

風(fēng)起浪涌 “好”困難

在街道黨工委工作會議上，當(dāng)議到會城街道將參照開展政府民生實事項目票選工作專題時，發(fā)生了一點(diǎn)“摩擦”：理解與不理解形成兩方意見。

有與會人員提出了顧慮：“街道沒有本級人大代表，沒有代表票決的基本條件，不能作出決定。如果進(jìn)行票決，可能會引起爭議，能否待其他街道先行一步再來參照開展？”

也有人提出支持的依據(jù)：“《江門市人大常委會關(guān)于開展政府民生實事項目人大代表票決制工作的決定》中明確人大街道工委可參照執(zhí)行。除了街道人大不能通過人大代表票決出正式項目外，其他各個環(huán)節(jié)都是與票決制相通的。按照決定精神，街道人大可在正式項目確定環(huán)節(jié)作些探索，比如采用協(xié)商民主的做法，由人大街道工委組織會城街道代表團(tuán)的代表通過投票來選定街道民生實事項目，然后提供給街道黨工委作決策參考?！?/p>

經(jīng)過一番“思想碰撞”，最終達(dá)成一致意見：必須開展、立即開展！

正如區(qū)領(lǐng)導(dǎo)所言，這是江門市委、市人大常委會經(jīng)過深入調(diào)研、結(jié)合江門實際作出的重大決策部署，雖然實施起來會面臨許多困難，但也有很大探索的空間，是加強(qiáng)和改進(jìn)街道人大工作的一次重要機(jī)遇，我們更要抓好落實！

隨后，人大街道工委立即行動起來。他們收到?jīng)Q定已是2018年歲末，但從開會研究、制定票選辦法，到提交黨工委決策同意實施，再到開始接收新一年度的民生實事項目報送，只用了4天工作時間，硬是將這項進(jìn)程不斷提速。

今年會城街道新開展民生項目計劃匯總表顯示，報送的民生實事項目達(dá)26項，每一項都與民生戚戚相關(guān)，都可能會因篩選錯失實施機(jī)會。為此，街道辦專門召開了財政領(lǐng)導(dǎo)小組、部門負(fù)責(zé)人、村居單位代表等專題會議，從項目迫切度、惠民廣泛度、實施難易度、財力支撐度等多方面考慮，最后按照計劃實施8項、差額2項的要求，認(rèn)真篩選了10個民生實事候選項目。

大浪淘沙 “好”期盼

會城街道的《民生實事項目票選辦法》是根據(jù)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分尊重民意、嚴(yán)格依法辦事、突出效果導(dǎo)向的工作原則制定的，體現(xiàn)了黨工委對推進(jìn)民生實事項目票選工作的指示和要求，確保人大工作與黨工委的部署保持高度一致。同時，也最大程度地把人民的意愿體現(xiàn)到票選工作各個環(huán)節(jié)中，包括差額票選、無記名投票、參加人數(shù)必須要達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的三分之二以上等，都闡述了以人民為中心、體現(xiàn)民意、善納民智的發(fā)展思想。

今年1月23日上午，是新會區(qū)人代會代表團(tuán)分團(tuán)會議的時間，更是會城街道代表團(tuán)投票確定街道民生實事項目的重要時刻。會前，人大街道工委已提早將候選民生實事項目具體情況（包括名稱、項目介紹、政策依據(jù)、用途、資金預(yù)算等）發(fā)放給各位代表醞釀、測評。

會城代表團(tuán)共有代表50名，其中46名代表參加了當(dāng)日投票，“提高低保、特困人員的生活保障項目得贊成票46張，平山小學(xué)擴(kuò)建工程得贊成票46張……”當(dāng)總監(jiān)票員宣讀完票選結(jié)果時，全場響起了熱烈掌聲，8個民生實事項目高票當(dāng)選。

這8個民生實事項目，涉及底線民生、基礎(chǔ)教育、鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面，充分體現(xiàn)了民心所向。

乘風(fēng)破浪 “好”開始

對于票選出來的8個民生實事正式項目，人大街道工委已書面報告街道黨工委，同時上報區(qū)人大常委會。區(qū)人大常委會經(jīng)研究決定后交給區(qū)政府辦理，區(qū)政府將這些項目交由會城街道辦事處組織實施。

根據(jù)年度工作計劃，人大街道工委將于今年下半年組織人大代表聽取民生實事項目工作進(jìn)展情況匯報，并結(jié)合不定期組織代表調(diào)研、視察等方式進(jìn)行全程監(jiān)督，保證讓群眾受益、讓群眾滿意。

誠如新會區(qū)人大代表梁伊紅所說，這實現(xiàn)了政府決策與民眾需求的精準(zhǔn)對接和高度融合。人大代表的角色從一個旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€參與者，進(jìn)一步激發(fā)了代表履職的積極性。開展票選工作，既為人大街道工委提供了重要工作抓手，也增強(qiáng)了代表履職的信心?！?/p>