卓尼縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析①

劉海燕

（甘肅省卓尼縣農(nóng)技推廣站 甘肅卓尼 747600）

中藥材產(chǎn)業(yè)是最具有發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)之一，具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的美稱(chēng)。目前，卓尼縣大力調(diào)整中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步改革了傳統(tǒng)單一的種植結(jié)構(gòu)模式，向多元化的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為卓尼農(nóng)民致富增收奔小康搭建了橋梁。卓尼縣有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與了中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，丹參、當(dāng)歸、羌活、黃芪、秦艽、黨參、柴胡等藥材種植面積正在日益擴(kuò)大，中藥材種苗繁育的投資也在不斷提高，藥材產(chǎn)值始終保持逐年增長(zhǎng)形勢(shì)。由于中藥產(chǎn)業(yè)具有高收益、高產(chǎn)出、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較激烈，市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件也較苛刻，卓尼縣中藥材產(chǎn)業(yè)想要做大做強(qiáng)，就必須要根據(jù)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究與分析，改革發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，進(jìn)而提高中藥材產(chǎn)業(yè)的整體效益。

1 卓尼縣中藥材發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)層次落后，缺乏龍頭企業(yè)

產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要的企業(yè)規(guī)模是中藥材產(chǎn)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)核心因素，直接影響到中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)能力。近年，雖然卓尼縣中藥材的種植面積不斷擴(kuò)大，中藥材企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是與其他地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)相比還是有一定差距，尚未形成國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，在全國(guó)的影響力較低。雖然卓尼縣在藏藥材種植方面有得天獨(dú)厚的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，但是對(duì)新品種中藥材的引進(jìn)與培育方面仍有待提高，卓尼縣只有根據(jù)自身的藥材優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)發(fā)獨(dú)特藥品，構(gòu)建完善的中藥材體系，全力打造卓尼中藥材集化綠營(yíng)示范區(qū)，才能打造現(xiàn)代化的特色中藥材產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

1.2 政府風(fēng)險(xiǎn)控制能力較低

卓尼縣地處青藏高原的邊緣地帶，地理位置特殊，溝谷縱橫，山嶺重疊，地形錯(cuò)綜復(fù)雜，屬于高原性大陸氣候，地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生，嚴(yán)重的影響了中藥材的產(chǎn)量，導(dǎo)致本地區(qū)的中藥材種植企業(yè)與農(nóng)民遭受了重大的經(jīng)濟(jì)損失，在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)鏈上的其他環(huán)節(jié)。另外，政府對(duì)中藥材企業(yè)的重視度不夠，并未在災(zāi)害后對(duì)相關(guān)的藥材企業(yè)與農(nóng)民采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施，極大打擊了藥材企業(yè)與農(nóng)民種植中藥的積極性[1]。

1.3 中藥材深加工程度不夠

目前，卓尼縣中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；潭炔桓?，經(jīng)營(yíng)模式仍然處于初級(jí)加工階段，中藥材深加工程度不夠，缺乏雄厚的加工能力，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)中藥材市場(chǎng)的精深加工需求，更無(wú)法打造出一條縱深發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。卓尼縣缺乏核心專(zhuān)利技術(shù)，先進(jìn)的加工能力不足，是阻礙中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有不斷的引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的人才，加大投入資金，才能實(shí)現(xiàn)卓尼縣中藥材產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

1.4 中藥材種植技術(shù)落后

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，卓尼縣中藥材的種植技術(shù)與種植初期相比有了較大的提高，藥材的質(zhì)量與產(chǎn)量也有了較大的改善。但是，隨著國(guó)際市場(chǎng)的不斷發(fā)展，對(duì)于中藥材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也較為嚴(yán)格，在一定程度上加大了卓尼縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困難度。由于卓尼縣地處青藏高原的邊緣地帶，與經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，管理水平較低，種植技術(shù)也較為落后，缺乏專(zhuān)業(yè)的種植技術(shù)人才，種植農(nóng)民也接受專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，對(duì)中藥材種植技術(shù)知識(shí)掌握并不全面，以至于所生產(chǎn)的藥材質(zhì)量與產(chǎn)量相對(duì)較差，無(wú)法獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益[2]。

2 卓尼縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

2.1 提高政府的綜合調(diào)控能力

政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí)與綜合調(diào)控能力直接影響到本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高政府的綜合調(diào)控能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)能有效的推動(dòng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為各企業(yè)營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而將政府部門(mén)的引導(dǎo)作用與協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮出來(lái)。中藥材產(chǎn)業(yè)是卓尼縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，政府應(yīng)加大對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將中藥材產(chǎn)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)為核心的結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙a(chǎn)業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)模式，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)逐步從散戶(hù)經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化集聚經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。首先，政府部門(mén)職能應(yīng)全面負(fù)擔(dān)起自身職責(zé)，做好信息搜集、搭建平臺(tái)等工作，制定中藥材產(chǎn)業(yè)各個(gè)層面的制度，規(guī)范其操作系數(shù)，更要懂得換位思考，切身體會(huì)中藥材企業(yè)與農(nóng)民的實(shí)際需求，才能推動(dòng)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型” 的轉(zhuǎn)變[3]。同時(shí)，強(qiáng)化政府部門(mén)對(duì)中藥材企業(yè)與企業(yè)間的資源整合，加強(qiáng)各企業(yè)間的生產(chǎn)配合、信息發(fā)布，大力支持企業(yè)與科研院所、醫(yī)院的合作，構(gòu)建具有多重元素介入的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、融資渠道、財(cái)稅支持等工作的支持與調(diào)控，積極梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想，制定完善的中藥材產(chǎn)業(yè)保障體系。

2.2 提高中藥材深加工程度

傳統(tǒng)的卓尼縣中藥材產(chǎn)業(yè)主要是銷(xiāo)售中藥材的原材料。但隨著現(xiàn)代化社會(huì)的不斷發(fā)展，卓尼縣中藥材產(chǎn)業(yè)的核心也正在下移，將中藥材的加工作為重點(diǎn)，向著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。層次較低的企業(yè)或者當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)只能完成簡(jiǎn)單的初級(jí)加工，而較為復(fù)雜、精細(xì)的深加工必須要成熟的藥材企業(yè)借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與專(zhuān)業(yè)的人才完成[4]。形成典型的中藥工業(yè)可以利用以下方面實(shí)現(xiàn)：①政府應(yīng)加大力度招商引資，不斷引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)，為各個(gè)層次的中藥材企業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)間的溝通與學(xué)習(xí)，整合產(chǎn)業(yè)資源與要素，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，降低加工、生產(chǎn)成本，提高藥材的產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)小型企業(yè)向著大型企業(yè)學(xué)習(xí)，督促大型企業(yè)扶持中小型企業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的共同發(fā)展、共同進(jìn)步；②積極與先進(jìn)的企業(yè)合作，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的加工技術(shù)、管理與經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)企業(yè)的不斷地完善。③加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，構(gòu)建完善的中藥材技術(shù)服務(wù)體系。不斷引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，全面、深入的分析中藥材的價(jià)格趨勢(shì)與市場(chǎng)動(dòng)向，做好信息的收集、分析、發(fā)布等工作，科學(xué)合理的選擇中藥材的加工技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有中藥加工人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)而打造自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)品牌，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.3 優(yōu)化種植體系，提高藥材質(zhì)量

要保證中藥材原材料的質(zhì)量，就必須要嚴(yán)格控制中藥材的種源，確保培育種源的質(zhì)量，選擇優(yōu)質(zhì)的種源與培育技術(shù)，才能向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的藥材[5]。同時(shí)，還要不斷采用高新種植技術(shù)，不斷地培育與開(kāi)發(fā)新型的中藥材產(chǎn)品，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷研發(fā)出更多的高附加值產(chǎn)品，進(jìn)而提高中藥材的經(jīng)濟(jì)效益與使用效益，形成多樣化、系列化的中藥材產(chǎn)品。不斷引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的栽培管理技術(shù)，提高我國(guó)中藥材的整體產(chǎn)量，降低人力對(duì)作物繁殖過(guò)程中產(chǎn)生的影響，根據(jù)卓尼縣本地產(chǎn)業(yè)的特色以及地理環(huán)境的實(shí)際情況，選擇最適合的種源，進(jìn)而形成具有區(qū)域性的生產(chǎn)種植優(yōu)質(zhì)品種。

2.4 加強(qiáng)對(duì)野生藥材資源的保護(hù)

隨著現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)重，地毯式、無(wú)序式的采挖導(dǎo)致市場(chǎng)上的野生珍稀藥材日益匱乏，絕大部分的野生藥材資源瀕臨滅絕的邊緣。據(jù)調(diào)查，卓尼縣的野生藥材資源非常豐富，全縣境內(nèi)的野生藥材的種類(lèi)達(dá)到130多種，不僅包括淫羊藿、款冬花、大黃、冬蟲(chóng)夏草、柴胡、紅芪等，而且還包括黨參、黃芪、丹參、黃芩、獨(dú)一味、赤芍等。隨著卓尼縣對(duì)資源環(huán)境知識(shí)宣傳規(guī)模的不斷擴(kuò)大與政府監(jiān)督力度的不斷加大，當(dāng)?shù)孛癖姷耐诰蛐袨橐苍絹?lái)越規(guī)范，有效的保護(hù)了野生藥材資源。同時(shí)，應(yīng)加大將野生變?yōu)榧曳N的研究資金投入，通過(guò)不斷的實(shí)踐，研究出適宜野生藥物的生長(zhǎng)環(huán)境，進(jìn)而緩解市場(chǎng)野生藥物資源緊缺的壓力。

3 結(jié)語(yǔ)

卓尼縣中藥材種類(lèi)繁多、資源豐富，藥材種植的品質(zhì)好、規(guī)模大、歷史悠久，已經(jīng)成為甘肅省藥材的主要產(chǎn)地之一，被冠予“天然寶庫(kù)，藏藥材之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)，中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景好、潛力大，具有得天獨(dú)厚的品牌優(yōu)勢(shì)。因此，應(yīng)秉持現(xiàn)代化發(fā)展理念、科學(xué)求實(shí)的精神，持之以恒的態(tài)度，采取符合市場(chǎng)規(guī)律的模式，將卓尼縣建成重要的中藥產(chǎn)業(yè)基地。