國家市場監(jiān)管總局關(guān)于部分轉(zhuǎn)供電主體不執(zhí)行國家電價政策典型案例的通報

2018年《政府工作報告》提出，一般工商業(yè)電價平均降低10%,但部分轉(zhuǎn)供電主體截留降價紅利，遲遲未將降價政策傳導到終端用戶，或在電費中違規(guī)加收其它費用。2018年9月以來，國家市場監(jiān)管總局組織各地對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價進行了重點檢查。

國家市場監(jiān)管總局對北京西鐵營萬達廣場商業(yè)管理有限公司進行檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司以每千瓦時1.50元的定額電價標準向商業(yè)綜合體內(nèi)步行街商戶收取電費，以每千瓦時1.35元的定額電價標準向?qū)懽謽巧虘羰杖‰娰M。電力公司退還了因降價多收的電費，北京西鐵營萬達廣場商業(yè)管理有限公司截至2018年底仍未向商戶退還多收電費。同時，該公司自2018年11月19日起，向商戶按北京市城區(qū)一般工商業(yè)（不滿1千伏）電度電價26.67%的比例收取用電服務(wù)費，“用于補償共用設(shè)施用電及甲方對乙方商鋪供電過程中產(chǎn)生的各類損耗費用”，而物業(yè)服務(wù)合同中明確物業(yè)服務(wù)費已包含“物業(yè)共用部位、共用設(shè)施的能耗和日常運行、維護費用”,存在重復收取共用設(shè)施用電費用的行為。

各地市場監(jiān)管部門對部分未降電價轉(zhuǎn)供電主體開展了檢查。廣州王府井百貨大樓按每千瓦時1.70元收取電費,深圳會展中心有限責任公司按每千瓦時1.10-1.80元收取電費，上海豫園商城百貨公司按每千瓦時1.30-1.60元收取電費，上海世紀聯(lián)華超市（南匯）按每千瓦時1.30元收取電費, 南京新街口百貨按每千瓦時0.98元收取電費。上述轉(zhuǎn)供電主體截至2019年1月23日未降低轉(zhuǎn)供電電價，未將2018年電力公司降電價退款退還商戶。

北京甘家口大廈在2018年2月至10月按每千瓦時1.80元收取電費，2018年11月1日開始按每千瓦時1.17元收取電費，另收取每千瓦時0.45元供電服務(wù)費；廣州增城萬達廣場由萬達物業(yè)和萬象美物業(yè)提供物業(yè)服務(wù)，萬達物業(yè)于2018年11月調(diào)整電價之前按每千瓦時1.38元收取電費，萬象美物業(yè)按每千瓦時1.15元收取電費。上述轉(zhuǎn)供電主體未將2018年電力公司降電價退款退還商戶。

國家市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)地方對以上問題依照法定程序進行處理，責令限期退還多收價款，并根據(jù)退還情況作出行政處罰決定。

各轉(zhuǎn)供電主體要高度重視本次通報中的問題，認真對照進行自查自糾，切實將2018年電費降價紅利傳導到終端用戶，不得以任何理由截留拖延，不得超出政府定價標準計收電費，不得在電費中違規(guī)加收費用，不得明降暗升。

各地市場監(jiān)管部門要開展政策法規(guī)宣傳和提醒告誡，強化監(jiān)管，特別是要加強對機場、火車站等特殊轉(zhuǎn)供電區(qū)域以及大型商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)供電的監(jiān)督檢查，及時辦理一般工商業(yè)電力用戶投訴舉報案件，依法實施行政處罰，在媒體公開曝光典型案例，進一步做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價工作，讓終端用戶得到降價紅利，有實實在在的獲得感。