建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及對(duì)策

王同玲

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概預(yù)算管理在建筑工程中的重要作用是顯而易見的。我們不僅要根據(jù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的要求編制項(xiàng)目預(yù)算，還要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行各種施工程序和組織結(jié)構(gòu)，以確保項(xiàng)目建設(shè)可以通過低成本生產(chǎn)高質(zhì)量的項(xiàng)目。許多概預(yù)算管理工作在實(shí)際應(yīng)用中還存在不少問題，但是這一工作可以在沒有科學(xué)限制的情況下降低對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中成本控制的影響，從而降低了項(xiàng)目建設(shè)中的成本利用率。

1 建筑工程概預(yù)算概述

建筑工程概預(yù)算的核心涉及在施工過程的不同施工階段中的相關(guān)計(jì)算內(nèi)容，例如預(yù)測(cè)各種材料以及設(shè)備的使用費(fèi)和配額指標(biāo)。概預(yù)算也可以看作是更可靠、更合理的預(yù)算文件，在實(shí)際施工過程中需要使用適當(dāng)?shù)目茖W(xué)技術(shù)制定而成。構(gòu)建預(yù)算、修改預(yù)算和設(shè)計(jì)預(yù)算都是工程概預(yù)算管理的一部分，因此，工程概預(yù)算管理本質(zhì)上是構(gòu)建項(xiàng)目中所有項(xiàng)目成本預(yù)算的總和。在整個(gè)項(xiàng)目的中期和初期，項(xiàng)目概預(yù)算是經(jīng)濟(jì)投資的主要來源。只有通過良好的預(yù)算管理，我們才能更好地為后續(xù)項(xiàng)目管理的建設(shè)奠定基礎(chǔ)，并檢查是否已收集到必要的建設(shè)資源，進(jìn)而滿足開展建筑工程相應(yīng)的需求。同時(shí)，企業(yè)加強(qiáng)建筑工程發(fā)展最重要的基礎(chǔ)之一就是項(xiàng)目預(yù)算，通過該預(yù)算可以有效地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，減少企業(yè)支出。

2 建筑工程概預(yù)算管理中的主要問題

2.1 必須提高建筑工程規(guī)劃的合理性

在建筑工程的全過程管理中，建筑設(shè)計(jì)是建筑工程的基本環(huán)節(jié)，建筑工程預(yù)算工作的主要依據(jù)也是建設(shè)計(jì)劃。一旦在建筑工程中出現(xiàn)不適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)問題，就導(dǎo)致了該項(xiàng)目的施工計(jì)劃可能會(huì)隨之進(jìn)行更改，并且可能會(huì)降低項(xiàng)目質(zhì)量。它還影響了預(yù)算管理工作的科學(xué)性，同時(shí)阻礙了工程項(xiàng)目的進(jìn)展，并增加了施工成本，使建筑工程的成本控制工作更加困難[1]。

2.2 需要提高負(fù)責(zé)建筑工程概預(yù)算管理人員的專業(yè)水平

由于某些工程項(xiàng)目的投資問題無法控制，主要是由于概預(yù)算人員未能根據(jù)施工情況為工程造價(jià)制定科學(xué)的預(yù)算而決定的。因此在討論項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，概預(yù)算技術(shù)人員的整體能力成為了一個(gè)重要問題。因此，首先，我們必須認(rèn)識(shí)到，某些高管的預(yù)算技能有限，不了解許多工程項(xiàng)目的復(fù)雜技術(shù)，并且在此過程中預(yù)算控制技能非常差，從而無法在項(xiàng)目實(shí)際投資過程中提高工程概預(yù)算管理的質(zhì)量。其次，一些預(yù)算人員的溝通能力相對(duì)較弱，與項(xiàng)目建設(shè)組織結(jié)構(gòu)的人員溝通不暢，對(duì)某些項(xiàng)目情況沒有足夠的了解，甚至缺乏相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)。

2.3 個(gè)體預(yù)算差異

隨著中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，不同的建筑工程有各自的要求，不同地區(qū)的建筑工程的功能要求不同，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制的差異。當(dāng)前，在應(yīng)用配額時(shí)會(huì)進(jìn)行一些概預(yù)算，并且工作人員不太了解項(xiàng)目之間的個(gè)體差異，這會(huì)導(dǎo)致制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤，從而降低了建筑工程建設(shè)中概預(yù)算控制的依據(jù)，使其不可能充分發(fā)揮作用，影響了建筑工程成本控制和隨后的經(jīng)濟(jì)沖突管理強(qiáng)度[2]。

3 如何提高建筑工程概預(yù)算質(zhì)量和管理水平

3.1 確保項(xiàng)目概預(yù)算的可靠性和充分性

當(dāng)前項(xiàng)目概預(yù)算流程中最顯著的問題是，建筑公司必須在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)更加全面和高效。在實(shí)際的概預(yù)算管理工作中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)許多問題，例如：人群復(fù)雜，任務(wù)艱巨且時(shí)間緊迫。管理人員必須克服上述問題，嚴(yán)格檢查存在差距的部分并采取合理的措施，并且批準(zhǔn)工作必須以正確的順序進(jìn)行。此外，必須采取科學(xué)有效的措施來確保項(xiàng)目預(yù)算投資額度的有效性和相關(guān)監(jiān)管制度的可行性。特別是，在審查期間應(yīng)增加對(duì)人力和物力的投資，提高項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確性和可靠性，并了解建筑工程概預(yù)算管理的重要性，以提高主管部門工程概預(yù)算管理的整體水平，并對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行基本控制[3]。

3.2 確保管理項(xiàng)目概預(yù)算的可靠性和可行性

在編制實(shí)際項(xiàng)目概預(yù)算時(shí)，應(yīng)確定總體思想觀念。在當(dāng)前的建筑工程預(yù)算管理過程中，不僅要通過首先記錄總體情況并動(dòng)員各項(xiàng)工作來確定這種思想觀念。員工的積極性和主動(dòng)性在整個(gè)預(yù)算管理過程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，保持集體意識(shí)，在不同部門和員工之間形成統(tǒng)一的目標(biāo)，以不斷提高建筑工程的預(yù)算管理質(zhì)量。同時(shí)，施工單位必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)行規(guī)章制度，嚴(yán)格按照正常招標(biāo)程序執(zhí)行所有任務(wù)，禁止在施工過程中使用不正當(dāng)手段。提高招標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并定期組織預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，使他們掌握更多的管理工具，在建筑工程中樹立良好的榜樣，并為預(yù)算管理工作奠定基礎(chǔ)。

3.3 有效地監(jiān)控設(shè)計(jì)過程

為了更好地適應(yīng)時(shí)代的變化，必須不斷改善建筑工程的預(yù)算管理。政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)的建筑公司應(yīng)特別注意，充分注意政府和有關(guān)部門的監(jiān)督職能，并制定合理、高效的項(xiàng)目預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理控制機(jī)制，重點(diǎn)是項(xiàng)目預(yù)算的編制和建筑公司對(duì)投資額度的批準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)所有單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，以檢查項(xiàng)目預(yù)算是否在投資額度之內(nèi)，以免頻繁發(fā)生預(yù)算超支，并最終確保有效改善項(xiàng)目預(yù)算，使其更加科學(xué)可靠。

另一方面，政府和有關(guān)部門也必須加大監(jiān)督檢查力度，以便能夠合理進(jìn)行建筑工程的規(guī)劃工作。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)相關(guān)工程圖時(shí)應(yīng)具有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，以確保工程圖設(shè)計(jì)工作的高質(zhì)量完成，最大程度地減少設(shè)計(jì)中出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性，甚至避免錯(cuò)誤的發(fā)生。為了進(jìn)一步提高工程概預(yù)算的科學(xué)性，避免出現(xiàn)各種不合理的現(xiàn)象，逐步將項(xiàng)目預(yù)算發(fā)展到更可靠、精確，科學(xué)的發(fā)展道路上。

4 結(jié)語

總體而言，在現(xiàn)階段的發(fā)展背景下，建筑工程的數(shù)量增加了，這意味著建筑公司也面臨著越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。建筑工程的預(yù)算取決于建筑工程的投資和收益，并時(shí)刻影響著建筑工程的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，改善工程概預(yù)算的創(chuàng)建和管理尤為重要。有必要集中控制工程的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，并制定合理的行政程序，以促進(jìn)建筑工程的正常發(fā)展。有關(guān)部門和人員必須重視這方面的管理工作，以提高我國(guó)建筑工程的整體發(fā)展水平