探討海外項(xiàng)目物資管理的方法

文/李軍湘，中國(guó)能建湖南火電建設(shè)有限公司

我公司屬于火電施工企業(yè)，2007年涉足國(guó)際業(yè)務(wù)物資管理，目前共經(jīng)歷了四個(gè)印度項(xiàng)目，分別為海薩項(xiàng)目、拉古納項(xiàng)目、瓦羅拉項(xiàng)目、昌德拉普項(xiàng)目，四個(gè)印度項(xiàng)目均已完工；三個(gè)越南項(xiàng)目，分別為沿海一期項(xiàng)目、正陽項(xiàng)目、春城項(xiàng)目，沿海一期和正陽項(xiàng)目已經(jīng)完工，春城項(xiàng)目已接近尾聲；兩個(gè)土耳其項(xiàng)目，阿瑪坎特項(xiàng)目和速馬項(xiàng)目，阿瑪坎特已經(jīng)完工，速馬項(xiàng)目預(yù)計(jì)2019年完工；一個(gè)馬來西亞項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2019年初完工；一個(gè)巴基斯坦項(xiàng)目即將完工；一個(gè)待建項(xiàng)目---阿聯(lián)酋迪拜光熱項(xiàng)目。

上述項(xiàng)目只有待建的迪拜光熱項(xiàng)目屬于新能源項(xiàng)目，其余11個(gè)項(xiàng)目都是傳統(tǒng)的火電項(xiàng)目，從我們經(jīng)歷的這些海外項(xiàng)目來看，四個(gè)印度項(xiàng)目屬于安裝指導(dǎo)加材料供應(yīng)，材料從國(guó)內(nèi)采購(gòu)發(fā)運(yùn)至項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，由印方負(fù)責(zé)保管，我方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開箱查驗(yàn)及缺件催交。越南項(xiàng)目涉及了材料供應(yīng)和設(shè)備代保管；馬來西亞項(xiàng)目我公司只負(fù)責(zé)供應(yīng)材料及保管。巴基斯坦項(xiàng)目我公司除了負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)?fù)膺€需要負(fù)責(zé)材料海運(yùn)及設(shè)備代保管。土耳其兩個(gè)項(xiàng)目屬于技術(shù)指導(dǎo)沒有材料供應(yīng)。在上述項(xiàng)目的物資管理中，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，也有一些值得總結(jié)提高的地方，以下觀點(diǎn)僅限于海外火電項(xiàng)目。

1 管理方法及探討

1.1 海外物資管理的現(xiàn)狀

海外項(xiàng)目物資管理我們雖然經(jīng)歷了多個(gè)項(xiàng)目的摸爬滾打和歷練，學(xué)到了一些管理思路，但也存在一些懸而未決的問題：

1.1.1 因國(guó)別的差異，國(guó)企繁瑣的審核流程，公司層面不能快速響應(yīng)出臺(tái)適合不同國(guó)別的物資管理辦法作為管理標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，相應(yīng)的管理機(jī)制也難以一步到位，在物資計(jì)劃、采購(gòu)、包裝、標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)運(yùn)等各環(huán)節(jié)中有扯皮現(xiàn)象，造成交貨的延誤，增加了采購(gòu)物流成本。

1.1.2 海外項(xiàng)目大多位于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺件、配件難以在當(dāng)?shù)卣业?，即使找到也不匹配，為了滿足施工不得已從國(guó)內(nèi)補(bǔ)購(gòu)，增加了采購(gòu)周期，拖延了施工工期。

1.1.3 火電項(xiàng)目一般都處在偏遠(yuǎn)的地方，受當(dāng)?shù)厥┕l件影響，各種資源進(jìn)出不易，物資管理的效率普遍不高。

1.1.4 物資備料缺乏監(jiān)管，審圖流于形式、材料計(jì)劃隨意照搬照抄，各級(jí)審批人員把關(guān)不嚴(yán)。

1.1.5 備件與專用工具受國(guó)內(nèi)固有思維的影響，項(xiàng)目執(zhí)行中未能引起足夠的重視，隨意挪用隨意擺放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以做到精準(zhǔn)管理，跟不上外方要求。

1.1.6 所在國(guó)供應(yīng)商管理受當(dāng)?shù)刭Y源限制或調(diào)研不充分，良莠不齊，供應(yīng)商隨意進(jìn)入、退出現(xiàn)象較為普遍，部分材料找不到合適的供應(yīng)商而被惡意加價(jià)的情形時(shí)有發(fā)生。

1.2 改進(jìn)海外物資管理的對(duì)策

1.2.1 建立完善的海外物資管理體系與考評(píng)機(jī)制，提高物資管理效率。根據(jù)不同國(guó)別、不同承包模式建立對(duì)應(yīng)的管理體系以適應(yīng)所在國(guó)的物資管理，在項(xiàng)目執(zhí)行之初出臺(tái)第三層次管理文件對(duì)物資計(jì)劃、采購(gòu)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、報(bào)關(guān)、領(lǐng)用、退庫等各環(huán)節(jié)明確責(zé)任、落實(shí)到人，對(duì)可能出現(xiàn)的差錯(cuò)應(yīng)建立追責(zé)機(jī)制，特別是人員回國(guó)輪休時(shí)要保證各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接。

1.2.2 加強(qiáng)計(jì)劃采購(gòu)全過程管理，提高計(jì)劃的科學(xué)性、前瞻性、并盡可能做到集中采購(gòu)集中發(fā)運(yùn)，切忌采購(gòu)計(jì)劃的零散增補(bǔ)和適用標(biāo)準(zhǔn)的模糊不清，由于火電項(xiàng)目一般都在當(dāng)?shù)剌^為偏遠(yuǎn)的地方，資源匱乏，國(guó)內(nèi)采購(gòu)的物資品種、規(guī)格繁雜，所以充分考慮海外施工的各種風(fēng)險(xiǎn)，超前策劃，針對(duì)不同的物資，采取不同的采購(gòu)辦法，既要保證施工生產(chǎn)需要，又要避免積壓浪費(fèi)，最大限度降低綜合采購(gòu)成本。

1.2.3 提高對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知，加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理的溝通。標(biāo)準(zhǔn)的采用在合同上就有明確約定，盡管我們的海外工程大多在欠發(fā)達(dá)國(guó)家，但他們采用的標(biāo)準(zhǔn)一般是歐美標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)目前還難以在境外推廣，特別是關(guān)鍵部位，他們根本不接受我們的標(biāo)準(zhǔn)，不能盲目地降低標(biāo)準(zhǔn)擅自采購(gòu)，千萬不能將國(guó)內(nèi)工程上可能用到的一些諸如曲線“變通”“變更”的理念帶到國(guó)外項(xiàng)目中去，即使某些非關(guān)鍵部位的材料，也必須取得業(yè)主的認(rèn)可并簽證后方可實(shí)施，否則帶給自己的只會(huì)是無盡的煩惱和采購(gòu)成本的顯著增加，中資公司所供設(shè)備因標(biāo)準(zhǔn)不符而退貨的案例在近年時(shí)有發(fā)生，各海外施工企業(yè)應(yīng)從這些案例中汲取教訓(xùn)，信守合同。

1.2.4 完善供應(yīng)商管理體系。 供應(yīng)商管理是一個(gè)老生常談的問題，在境內(nèi)有，在境外同樣有，境外項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定出符合本項(xiàng)目并行之有效的方案來，所在國(guó)供應(yīng)商管理應(yīng)在項(xiàng)目前期提早介入，做好充分調(diào)研和甄別工作，成立專門的考評(píng)小組，按考評(píng)方案實(shí)施考核。備件和專用工具的管理是境外項(xiàng)目經(jīng)常遇到而又比較棘手的難題，在供應(yīng)商考評(píng)時(shí)應(yīng)增加該項(xiàng)的考核，同時(shí)在招標(biāo)之初就應(yīng)該對(duì)除主材外的備件與專用工具進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)并鎖定價(jià)格，防止供應(yīng)商在中標(biāo)后單獨(dú)采購(gòu)這些物資時(shí)漫天要價(jià)。

1.2.5 加強(qiáng)國(guó)際物流管理。物流成本與包裝密切相關(guān)，境外項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)不同物資制定相應(yīng)的包裝儲(chǔ)運(yùn)規(guī)范，做到既保證包裝牢固又最大限度降低海運(yùn)計(jì)費(fèi)噸，并在后續(xù)的采購(gòu)發(fā)運(yùn)中嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)初次合作的供應(yīng)商應(yīng)將包裝檢查前移至出廠發(fā)運(yùn)前，避免包裝不合理而產(chǎn)生額外的物流成本。項(xiàng)目執(zhí)行之初要對(duì)港口的卸船能力、通關(guān)能力以及當(dāng)?shù)仃戇\(yùn)綜合比對(duì)，拿出最優(yōu)的方案交項(xiàng)目討論后實(shí)施。

1.2.6 加強(qiáng)對(duì)海外項(xiàng)目物資管理人才的梯隊(duì)建設(shè)。隨著國(guó)內(nèi)火電市場(chǎng)斷崖式下降，電建企業(yè)全面走向海外的局面已經(jīng)形成，我們應(yīng)在國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”沿線能源項(xiàng)目深度合作中，盡快培養(yǎng)和造就一批熟練掌握海外物資管理技能人才隊(duì)伍，既要有懂出口報(bào)關(guān)等相關(guān)技能的人才，也要有懂外貿(mào)商務(wù)談判技能的人才。

1.2.7 及時(shí)支付材料款項(xiàng)。海外項(xiàng)目物流周期長(zhǎng)，材料貨款普遍存在墊資時(shí)間長(zhǎng)付款慢的情況，這既影響后續(xù)材料的采購(gòu)供應(yīng)，降低了材料供應(yīng)商的參與意愿，也會(huì)對(duì)公司的信譽(yù)造成影響，項(xiàng)目推進(jìn)中應(yīng)盡可能兼顧資金平衡，嚴(yán)格按合同辦事，避免人為因素干擾付款。

2 總結(jié)

海外項(xiàng)目物資管理涉及較廣，雖然我們?cè)谶@些年取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但我們?nèi)稳匀辉趯?shí)踐中摸索，物資管理不是一個(gè)部門的事，從材料計(jì)劃源頭到采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、以至于最后的領(lǐng)用，需要各部門通力合作，項(xiàng)目各級(jí)管理者需要從多個(gè)方面綜合考慮來促進(jìn)公司發(fā)展從而提高效益。當(dāng)前我國(guó)對(duì)外承包工程不斷縱深發(fā)展，同時(shí)國(guó)內(nèi)火電項(xiàng)目持續(xù)萎縮逼迫電建單位集中出海，海外項(xiàng)目“僧多粥少”的局面未明顯改善。海外項(xiàng)目物資管理要適應(yīng)國(guó)別差異，建立適用的供應(yīng)體系和流程，服務(wù)于海外項(xiàng)目，建設(shè)顧客滿意工程，助力客戶成功。