安陽市在全省率先出臺整合資源全力推動脫貧攻堅實施意見等八則

安陽市在全省率先出臺整合資源全力推動脫貧攻堅實施意見

為進一步提高政治站位，壓實工作責任，2019年7 月份，安陽市人社局研究出臺了《關(guān)于整合人社系統(tǒng)資源力量全力推動脫貧攻堅的實施意見》， 緊緊圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、社會保障脫貧兩大人社扶貧工作任務，整合促進轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強就業(yè)資金傾斜、加大貸款扶持、開發(fā)公益崗位、強化技能培訓、推動代繳保費等人社系統(tǒng)各項政策措施，全面向扶貧領(lǐng)域傾斜，并實行市局領(lǐng)導包縣（ 市、區(qū)）扶貧工作責任制，建立以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)全市人社工作、條塊結(jié)合、點面并重的工作格局，盡全市各級人社部門之力全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)。據(jù)悉，這在河南省人社系統(tǒng)尚屬首家，是安陽市人社局為推動脫貧攻堅工作又一項制度創(chuàng)新。

《意見》明確了局黨組書記、局脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組組長路曙光對人社扶貧工作負總責，局級領(lǐng)導對指導、推動縣（ 市、區(qū)）全面落實人社扶貧工作任務實行包縣（ 市、區(qū)）負責，形成條塊結(jié)合、點面并重推進人社扶貧的工作格局。

《意見》對人社系統(tǒng)各項政策進行整合，向扶貧領(lǐng)域傾斜?！兑庖姟窂陌l(fā)揮人力資源服務機構(gòu)的作用、開發(fā)公益性崗位、加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度、加大就業(yè)資金支持力度、鼓勵人才到扶貧領(lǐng)域工作等十個方面向就業(yè)扶貧領(lǐng)域政策傾斜，責任單位涉及十余個科室（ 單位）及各縣（ 市、區(qū)）人社局，并對全面落實社會保障扶貧政策進行了明確。

《意見》指出，市職業(yè)介紹服務中心選擇一批企業(yè)與10 個未脫貧貧困村進行結(jié)對幫扶，各縣（ 市、區(qū)）人社局根據(jù)屬地管理服務選擇一批企業(yè)與其他23 個未脫貧貧困村進行結(jié)對幫扶，促進貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。在認定市級創(chuàng)業(yè)基地工作中，將帶動貧困勞動力就業(yè)人數(shù)和帶貧效果作為認定的重要考量指標，創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和補貼向帶動貧困勞動力就業(yè)人數(shù)較多、帶貧效果較好的創(chuàng)業(yè)基地傾斜。2019年新增在公益性崗位就業(yè)的貧困勞動力較2018年增加5%以上。事業(yè)單位技術(shù)人員、工勤人員扶貧工作表現(xiàn)優(yōu)秀受到市委、市政府及以上表彰的，職稱評聘可以不受結(jié)構(gòu)比例限制，在崗位聘用方面同等條件下予以優(yōu)先解決。

《意見》明確，對建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，各縣（ 市、區(qū)）應為其代繳全部或部分最低檔次標準的養(yǎng)老保險費， 同時給予繳費補貼。對已脫貧縣納入社會保障兜底的貧困人員由政府為其代繳最低檔次標準的養(yǎng)老保險費。（ 馬啟飛）

焦作市提高居民醫(yī)保參保80 歲以上老人住院報銷比例

自2019年1 月1 日起， 參加焦作市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，出院時年滿80 周歲的人員，在各級定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用，基本醫(yī)療保險報銷比例在現(xiàn)行政策基礎上提高5 個百分點，最高不超過95%。

焦作市醫(yī)療保障局按照全省統(tǒng)一安排部署，采取有力舉措，穩(wěn)步推進落實，按期完成待遇調(diào)整和追溯補報工作，及時將黨和政府的惠民政策傳遞給參保群眾，切實把好事辦好、實事做實。截至6 月底，全市共有參保高齡老人58924 名，占全市參保居民的2.04%，參保高齡老人住院17326 人次， 住院醫(yī)療總費用11097.12 萬元，按新標準報銷結(jié)算9204.16 萬元，比政策調(diào)整前多報銷460.21 萬元。其中，市城區(qū)為參保高齡老人追溯報銷2241 人次，補報金額63.64 萬元，次均補報283.97 元，最高補報7572.87 元；居民醫(yī)保系統(tǒng)直接結(jié)算2153 人次， 比政策調(diào)整前多報銷72.89萬元。（ 劉 燕）

新密市打好“培訓+推崗”組合拳著力促進就業(yè)脫貧

培訓是穩(wěn)定就業(yè)的前提， 就業(yè)是脫貧的重要載體，為提高貧困人員培訓后就業(yè)率，幫助其盡快就業(yè)、就近就業(yè)，開展“三單聯(lián)動”技能培訓+推崗就業(yè)和精準招聘活動。以“三單聯(lián)動”培訓為載體，將招聘活動送到培訓班結(jié)業(yè)現(xiàn)場，實現(xiàn)培訓和推崗無縫對接，大大提升參訓貧困勞動力就業(yè)成功率。2019年上半年，先后開展就業(yè)扶貧專場招聘會3 場，送崗位下鄉(xiāng)暨推崗就業(yè)活動9次，提供就業(yè)崗位3483 個，達成就業(yè)意向33 人。對貧困勞動力就業(yè)需求相對集中的袁莊鄉(xiāng)、米村鎮(zhèn)、平陌鎮(zhèn)、尖山管委會重點貧困村，以村為單位逐村開展精準扶貧專場招聘會，招聘人員與貧困人員一對一了解其個人詳細情況，面對面推薦工作崗位，做到因人施策、因人推崗。截至目前，未脫貧（ 返貧）勞動力培訓率、就業(yè)率均為100%。（ 劉麗霞）

溫縣走訪調(diào)研優(yōu)化營商環(huán)境

為進一步提升人社服務水平，樹立新時代人社行業(yè)良好形象，溫縣人社局從2019年7 月25 日開始，集中四天時間開展了一次以“人社服務在身邊”為主題的走訪調(diào)研活動。走訪調(diào)研活動由局領(lǐng)導帶隊，組織各科室、人社所干部職工，分四組深入到全縣11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 街道）實行全覆蓋走訪，重點走訪市（ 駐溫）縣兩級人大代表、社會監(jiān)督員、服務對象，縣內(nèi)“四上企業(yè)”、重點項目建設單位及部分個體工商戶等。

走訪調(diào)研中，各走訪調(diào)研組成員每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 街道），都通過召開座談會、實地查看、個別談話、發(fā)放評議表等形式，向走訪對象廣泛了解人社政策落實情況及履職盡責、廉潔行政、高效便民、服務態(tài)度等方面的工作情況。同時，進行人社政策宣傳講解，廣泛收集企業(yè)、群眾對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、社會保障、就業(yè)見習等方面遇到的問題以及進一步提升服務方面的意見建議，對能當場解決的當場解決；不能當場解決的，及時研究商議解決辦法，以此更加高效地服務企業(yè)、服務項目、服務基層群眾， 更加精準地助力各項優(yōu)化營商環(huán)境政策落實落地，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（ 任應齊）

獲嘉縣開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧“大走訪、抓落實、促提升”活動

為認真貫徹落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧“大走訪、抓落實、促提升”活動要求，獲嘉縣社保局、失業(yè)中心多措并舉，凝心聚力，全力抓落實，深入推進“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧大走訪、抓落實、促提升”活動扎實開展。

2019年7 月31 日- 8 月2 日，獲嘉縣社保局、失業(yè)中心的全體工作人員分為9 個小組分別深入徐營鎮(zhèn)、史莊鎮(zhèn)、大新莊鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對能夠享受政策的貧困勞動力進行走訪、入戶、宣傳政策、排查、核實、簽字，做到精準到戶，幫扶到人。

獲嘉縣社保局、失業(yè)中心以就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧“大走訪、抓落實、促提升”活動為抓手，深入開展“大走訪、大排查、大完善”。“大走訪”就是不留死角、不留盲區(qū)全面走訪，在全面走訪的基礎上再走訪重點人、重點戶、重點問題，做到萬無一失。“大排查”就是在走訪的過程中排查梳理突出問題、突出對象?！按笸晟啤本褪且诨A工作提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作宣傳氛圍、滿意度提升上再完善。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧“大走訪、抓落實、促提升”活動，獲嘉縣社保局、 失業(yè)中心的工作人員查找出了短板，積累了經(jīng)驗，厘清了思路，為下一步精準施策、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎。（ 王一宣）

南樂縣舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務季暨“雙創(chuàng)周”活動

2019年7 月上旬， 南樂縣舉辦高校畢業(yè)生夏季就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務季暨“雙創(chuàng)周”活動，先后吸引6000 余人次求職創(chuàng)業(yè)者參與。

一是展示“雙創(chuàng)”最新成果，匯集生物基、冷飲食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等20 余家創(chuàng)新企業(yè)集中布展， 現(xiàn)場開展職業(yè)體驗活動，邀請企業(yè)負責人為求職創(chuàng)業(yè)者解答求職創(chuàng)業(yè)困惑，提出職業(yè)發(fā)展建議。二是提供“定制”就業(yè)服務，開展應屆高校畢業(yè)生實名登記，持續(xù)為農(nóng)民工等就業(yè)困難群體提供職業(yè)指導、政策扶持等“點對點”跟蹤服務，現(xiàn)場發(fā)布人才招聘崗位1200 余個。三是激發(fā)“創(chuàng)新”思維風暴，掛牌成立電商創(chuàng)業(yè)大學、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大學、創(chuàng)業(yè)文化大學，舉辦3 場創(chuàng)業(yè)就業(yè)講堂，聘請國家級創(chuàng)業(yè)導師幫助500 余名高校畢業(yè)生熟悉創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，樹立正確的擇業(yè)觀和職業(yè)觀。（ 王曉沖）

潢川縣積極開辟高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑

針對一年一度的高等院校畢業(yè)生求職工作，潢川縣積極開辟就業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑，受到高校畢業(yè)生的歡迎。

一是通過省公務員招錄、省特崗教師招聘、省特崗醫(yī)生招聘、省“三支一扶”招聘、省政府購買公益性服務崗位和縣事業(yè)單位公開招聘等途徑實現(xiàn)高校畢業(yè)生在縣機關(guān)事業(yè)單位實現(xiàn)就業(yè)。二是通過參加省、市大型人才招聘會、 校園招聘會和舉辦多場本地人才專場招聘會，吸納高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)。三是依托潢川在線等網(wǎng)絡媒體平臺，在本地多家網(wǎng)上發(fā)布招聘信息，方便高校畢業(yè)生求職應聘，實現(xiàn)求職人員在本地就業(yè)。四是認定一批本縣具有一定行業(yè)代表性和社會影響力的知名企業(yè)，如：河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、黃國糧業(yè)等作為青年見習基地，針對離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生開展就業(yè)見習，提升高校畢業(yè)生就業(yè)實踐能力，從而更好地實現(xiàn)就業(yè)。五是根據(jù)高校畢業(yè)生專業(yè)化、年齡偏低、缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等特點，積極為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生篩選創(chuàng)業(yè)項目，及時有效地為他們提供成本核算、創(chuàng)業(yè)定位、發(fā)展方向、技術(shù)指導等方面的創(chuàng)業(yè)培訓，切實提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率。（ 春 明 永 輝 志 云 永林）

鄭州市二七區(qū)積極推動轄區(qū)就業(yè)困難群眾實現(xiàn)就業(yè)

為幫助轄區(qū)就業(yè)困難群眾實現(xiàn)就業(yè)，鄭州市二七區(qū)人社局多措并舉為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。

一是對已認定的就業(yè)困難人員做到分類幫扶，建立“一對一”就業(yè)幫扶機制，力爭就業(yè)困難人員全部實現(xiàn)就業(yè)，著重引導就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)向家庭服務行業(yè)就業(yè)。二是進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。依托二七門戶網(wǎng)、微信公眾號等媒體，持續(xù)發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指南和政策解讀；通過發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款宣傳海報和創(chuàng)業(yè)擔保貸款辦理告知書、舉辦座談會、現(xiàn)場答疑解惑等多種形式，在全區(qū)進行拉網(wǎng)式就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策巡回宣講。2019年以來，共開展各類政策宣講活動15 次，發(fā)放傳單2 萬余份。三是繼續(xù)推進技能培訓相親工作。不斷加大技能培訓力度和職業(yè)介紹力度，優(yōu)選轄區(qū)內(nèi)百家實體店，對那些有就業(yè)意向的人，推薦他們在店里進行有償實習，實現(xiàn)就業(yè)。目前已培訓就業(yè)困難人員760 人。

截至目前，該區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12989 人，完成年度目標任務的70%；其中失業(yè)人員再就業(yè)3417 人，完成年度目標的110%，與去年同期相比增加了35%；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)651 人， 完成年度目標任務的65%；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)75 人， 完成年度任務75%。（ 鄭州市二七區(qū)人社局）