農(nóng)村水利管理工作存在的問(wèn)題與解決措施

田田

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師水政（漁政）監(jiān)察支隊(duì) 新疆圖木舒克 844000

1 當(dāng)前農(nóng)村水利與飲水安全工程建設(shè)面臨的問(wèn)題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施普遍老化

農(nóng)村的自然環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，人口也相對(duì)稀少，因而很多水利工程或飲水安全工程的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施都位于荒野，且各設(shè)施間的距離往往也比較遠(yuǎn)，這不僅給基礎(chǔ)設(shè)施的管理帶來(lái)了很大的困難，同時(shí)也使得基礎(chǔ)設(shè)施很容易受到自然氣候因素的直接影響，如雨水沖刷、日光暴曬等都會(huì)使基礎(chǔ)設(shè)施的老化速度大大加快。因此，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村水利與飲水安全工程的基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在著老化嚴(yán)重的問(wèn)題，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民飲水安全都帶來(lái)了很大的隱患[1]。

1.2 管理主體不夠明確

對(duì)于農(nóng)村水利與飲水安全工程來(lái)說(shuō)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)期間還是在運(yùn)行階段，其管理主體都是十分模糊的，很多水利行政機(jī)構(gòu)都存在著不作為的問(wèn)題，不僅無(wú)法在建設(shè)期間實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管與進(jìn)度控制，同時(shí)在工程運(yùn)行階段也缺少專(zhuān)門(mén)的管理人員對(duì)具體工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題常常是互相推諉、推卸責(zé)任，工作效率比較低，管理效果也不夠理想。因此，農(nóng)村水利與飲水安全工程疏于管理的問(wèn)題在目前是十分嚴(yán)重的，這同樣會(huì)對(duì)水利工程建設(shè)與飲水安全造成影響。

1.3 農(nóng)民缺乏保護(hù)意識(shí)

與城市相比，農(nóng)村地區(qū)具有地廣人稀的特點(diǎn)，因而水利工程與飲水安全工程的覆蓋范圍一般都比較大，自然也就不可避免地會(huì)經(jīng)過(guò)農(nóng)田或建立在農(nóng)田周?chē)?。同時(shí)由于我國(guó)農(nóng)村居民的文化水平較低、相關(guān)宣傳工作又缺乏實(shí)效，因而很多農(nóng)民并未意識(shí)到水利工程與飲水安全工程的重要性，也缺乏最基本的保護(hù)意識(shí)，常常為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益或是在無(wú)意間對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施造成人為破壞。例如：當(dāng)飲水安全工程中的給水管道經(jīng)過(guò)農(nóng)田周?chē)鷷r(shí)，很多農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)都不會(huì)注意對(duì)管道的保護(hù)，管道破裂等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

2 農(nóng)田水利工程管理的主要策略

2.1 提高管理人員的管理意識(shí)

在農(nóng)田建設(shè)與管理的過(guò)程中，必須要加強(qiáng)對(duì)于水利工程管理的重視，只有這樣才能夠保證農(nóng)田水利工程管理從上到下全面開(kāi)展，無(wú)論是相關(guān)的政府部門(mén)，還是廣大的農(nóng)村群眾，都能夠加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾?，保證水利工程的管理質(zhì)量和管理效率得到精細(xì)化的發(fā)展。在加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程管理的過(guò)程中必須要加大宣傳，對(duì)于相關(guān)的人員進(jìn)行積極的技術(shù)引導(dǎo)，強(qiáng)化相關(guān)人員的理論知識(shí)教育，保障農(nóng)田水利工程管理的整體質(zhì)量，另外還應(yīng)該針對(duì)農(nóng)田水利工程管理進(jìn)行重點(diǎn)分析，加強(qiáng)相關(guān)的管理舉措，保障農(nóng)田水利工程管理的整體收益。

2.2 加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程管理的參與力度

首先在農(nóng)田工程管理的過(guò)程中，必須要積極讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)的參與到管理的過(guò)程之中，通過(guò)印發(fā)宣傳手冊(cè)或者是張貼海報(bào)的方法來(lái)宣傳農(nóng)田水利工程管理的重要性，另外還可以通過(guò)培訓(xùn)的方式，讓廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程的重要性，并且自覺(jué)的針對(duì)水利工程的使用進(jìn)行管理，保障人人參與，積極響應(yīng)的農(nóng)田水利工程管理環(huán)境，最后要積極引導(dǎo)全體群眾參與到農(nóng)田水利工程建設(shè)的過(guò)程中。

2.3 加大資金投入

通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理資金的投入可以強(qiáng)化。農(nóng)田水利工程管理的整體質(zhì)量，尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，必須要為農(nóng)田水利工程的管理提供充足的資金保障，另外還應(yīng)該針對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行管理技術(shù)創(chuàng)新，保障水資源的可持續(xù)應(yīng)用，及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的滲漏問(wèn)題進(jìn)行管理，加大滴灌工作，保證對(duì)于農(nóng)田水利工程河道的維護(hù)與保養(yǎng)。

2.4 重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障與指導(dǎo)

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村水利與飲水安全工程存在的技術(shù)問(wèn)題，水利行政機(jī)構(gòu)需要為其提供更加全面的技術(shù)支持，例如：在工程項(xiàng)目的建設(shè)階段，需要調(diào)抽專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員參與到施工過(guò)程中來(lái)，一方面從專(zhuān)業(yè)的角度對(duì)工程建設(shè)展開(kāi)技術(shù)監(jiān)督，另一方面也可以為建設(shè)施工提供技術(shù)指導(dǎo)，保證水利工程與飲水安全工程建設(shè)的科學(xué)性。此外，對(duì)于飲水安全工程的運(yùn)行管理，相關(guān)部門(mén)從薪資待遇、職業(yè)發(fā)展等多方面入手，吸引更多專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村飲水安全保障工作中來(lái)，同時(shí)對(duì)玻璃電極法、電導(dǎo)、電極法、多參數(shù)水質(zhì)分析儀等專(zhuān)業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)與儀器設(shè)備進(jìn)行應(yīng)用，定期對(duì)供水工程與集水工程中的水質(zhì)展開(kāi)檢測(cè)，從而為農(nóng)村飲水安全提供技術(shù)保障。

3 加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理的必要性

3.1 農(nóng)業(yè)是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)

我國(guó)作為人口大國(guó)，糧食供應(yīng)能否滿(mǎn)足人民的需求至關(guān)重要，如果沒(méi)有大量的生活消費(fèi)資料尤其是糧食或者蔬菜的供應(yīng)，那么社會(huì)的發(fā)展就會(huì)停頓不前，國(guó)家的政治會(huì)動(dòng)蕩不安。由此可見(jiàn)農(nóng)業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，才能夠保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，必須要重視農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，把握農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，不斷促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能夠保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。加大對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的正常供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理開(kāi)展，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，也要進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平，使廣大農(nóng)民朋友感受到改革開(kāi)放、民族富強(qiáng)所帶來(lái)的福利，形成和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)氛圍。

3.2 農(nóng)田水利工程建設(shè)關(guān)乎到水資源安全

在農(nóng)田水利工程基本建設(shè)的過(guò)程中，由于城市化進(jìn)程不斷加快，對(duì)于水資源的消耗和污染非常嚴(yán)峻，為了避免水資源危機(jī)，保證水資源的可持續(xù)利用，穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要加強(qiáng)對(duì)于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣才能夠保證水資源不被污染。在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)于灌溉用水量的管理，通過(guò)將新增水源全部用于非灌溉面積來(lái)保證灌溉的效率，所以要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，促進(jìn)水資源的高效利用。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)的問(wèn)題是比較嚴(yán)重的，同時(shí)農(nóng)村居民的飲水安全也得不到保障，而要想改變這一現(xiàn)狀，則還需要在市場(chǎng)管控、資金籌措等方面為農(nóng)村水利與飲水安全工程建設(shè)工作做出更大的努力。