論海南低碳特色旅游品牌的創(chuàng)建與保護(hù)

雷石標(biāo) 武友蘭

（?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院旅游與民航管理學(xué)院，海南 ?？?571127）

一、低碳特色旅游品牌的含義

所謂低碳特色旅游品牌是指以低碳理念和可持續(xù)發(fā)展精神為基礎(chǔ)，一定區(qū)域內(nèi)所形成的具有一定知名度與影響力的，體現(xiàn)低碳旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、產(chǎn)品與經(jīng)濟(jì)實(shí)體等特色品牌。低碳旅游是從“低碳經(jīng)濟(jì)”概念衍生而來(lái)的，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種新方式，它強(qiáng)調(diào)在旅游活動(dòng)過(guò)程中最大限度地減少碳排放，甚至是零排放。當(dāng)?shù)吞悸糜沃饾u為大眾所熟悉后，低碳旅游品牌的創(chuàng)建與保護(hù)也成為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。旅游品牌建設(shè)是旅游目的地提升知名度的重要途徑，充分利用低碳旅游這一新名詞結(jié)合旅游品牌的號(hào)召力將是旅游業(yè)發(fā)展的一大飛躍。海南擁有良好的創(chuàng)建低碳特色旅游品牌的資源基礎(chǔ)、客源基礎(chǔ)、旅游品牌基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)，只有充分踐行低碳理念，創(chuàng)建低碳特色旅游品牌，發(fā)展低碳旅游經(jīng)濟(jì)才能更好地促進(jìn)國(guó)際旅游島和國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)發(fā)展。

二、海南創(chuàng)建低碳特色旅游品牌的意義

（一）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

海南島作為資源依賴型旅游目的地，如果生態(tài)環(huán)境不斷遭受干擾或破壞，那么將會(huì)嚴(yán)重影響其生命周期。因此，海南發(fā)展低碳旅游是解決旅游業(yè)持續(xù)性發(fā)展的必要前提，是不可忽視的關(guān)鍵。海南國(guó)際旅游島在低碳旅游的發(fā)展中有著得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該充分利用海洋、森林、濕地等自然資源的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)海南旅游業(yè)在低碳旅游發(fā)展中的新騰飛與可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

旅游業(yè)作為海南島的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。低碳旅游是一個(gè)關(guān)聯(lián)度極高的新興旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)方式，有利于推動(dòng)海南島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)市場(chǎng)的就業(yè)率，穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)海南島綠色生產(chǎn)總值的有效增長(zhǎng)。

（三）為海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)奠定基礎(chǔ)

海南島建省辦特區(qū)30周年之際，國(guó)家提出了建設(shè)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心的構(gòu)想，海南島為完成這一建設(shè)，發(fā)展低碳旅游是一個(gè)必然的選擇，低碳旅游不僅強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排，還采用低碳技術(shù)改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，為海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)做出努力和貢獻(xiàn)。

海南作為我國(guó)第一個(gè)生態(tài)示范省，“生態(tài)立省”是其發(fā)展的基本方略。自從正式提出“綠色寶島”這一口號(hào)之后，低碳旅游便成為海南綠色旅游業(yè)持續(xù)性發(fā)展的重要組成部分。2012年11月底，海南省被列為國(guó)家第二批低碳試點(diǎn)省，這充分說(shuō)明了我國(guó)對(duì)海南低碳旅游事業(yè)的重視與期望；也證明了低碳旅游對(duì)海南旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。

三、海南低碳特色旅游品牌發(fā)展現(xiàn)狀

（一）目前海南低碳特色旅游品牌發(fā)展所取得的成就

海南低碳旅游遵循低碳減排戰(zhàn)略的政策指導(dǎo)方針，促進(jìn)節(jié)能減排工作。在2012年11月底，海南成為國(guó)家的第二批低碳試點(diǎn)省。海南作為29個(gè)低碳試點(diǎn)中唯一的省份，結(jié)合海南實(shí)際情況，考慮海南發(fā)展特點(diǎn)，利用特權(quán)，啟動(dòng)編制了具有海南特色的《海南省低碳試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。以此規(guī)范旅游低碳化建設(shè)，完善海南低碳考核評(píng)價(jià)體系，助推海南低碳旅游產(chǎn)業(yè)體系的快速發(fā)展。目前，在低碳旅游方面較成功地建設(shè)發(fā)展了一批低碳景區(qū)和低碳酒店，如大小洞天、亞龍灣熱帶旅游森林公園、三亞麗思卡爾頓酒店、亞龍灣鳥(niǎo)巢度假村等。此外，海南省還發(fā)布了《2011年海南省淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃》，淘汰落后的生產(chǎn)能力，拒絕不符規(guī)定的旅游建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、低碳試點(diǎn)建設(shè)

海南省積極推進(jìn)低碳試點(diǎn)工作，建設(shè)一批低碳試點(diǎn)城市、園區(qū)和景區(qū)，因此，推廣了海南在低碳旅游發(fā)展中的示范效應(yīng)。如第一批低碳試點(diǎn)城市、城鎮(zhèn)有?？谑小⑷齺喪幸约昂？谑行阌^(qū)永興鎮(zhèn)等。通過(guò)對(duì)建設(shè)純電動(dòng)汽車充電樁的投入和完成《低碳概念性規(guī)劃》以及實(shí)施節(jié)能燈推廣補(bǔ)貼政策等措施來(lái)推進(jìn)低碳發(fā)展。此外，海南省不僅在生態(tài)低碳產(chǎn)業(yè)中取得優(yōu)異成績(jī)，還修編了《三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》和《三亞創(chuàng)意新城控制性詳規(guī)》等規(guī)劃綱領(lǐng)。

2、森林低碳旅游示范區(qū)建設(shè)

海南利用其熱帶雨林及森林覆蓋率高的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了全國(guó)森林低碳旅游示范區(qū)，為更好地引導(dǎo)森林低碳旅游發(fā)展，特地編制了《海南省熱帶森林旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《海南省森林低碳旅游管理規(guī)定》相關(guān)的指導(dǎo)性規(guī)定，以此確保森林低碳的示范性作用和森林資源的保護(hù)性作用。

3、鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)

政府積極推進(jìn)鄉(xiāng)村低碳旅游發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)示范區(qū)，為打造了一批民俗風(fēng)情型、生態(tài)觀光型、休閑養(yǎng)生型的文明生態(tài)鎮(zhèn)做基礎(chǔ)。至2016年6月底，海南省已建成多個(gè)鄉(xiāng)村游(農(nóng)家樂(lè))文明生態(tài)村。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文明村建設(shè)，政府利用海南良好的森林低碳資源和低碳消費(fèi)的鄉(xiāng)村旅游為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的思路。

（二）發(fā)展低碳特色旅游品牌所存在的問(wèn)題

1、生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)脆弱

由于海南島四面環(huán)海和相對(duì)封閉性的生物圈，給海南生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大影響。因?yàn)轭l繁的人類活動(dòng)和自然災(zāi)害的影響下，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的脆弱性變化無(wú)窮。還有海南島獨(dú)特的地勢(shì)地貌環(huán)境，致使島上外來(lái)生物缺少相應(yīng)天敵，從而影響本地的生態(tài)系統(tǒng)。

2、片面追求經(jīng)濟(jì)利益

海南低碳旅游資源的保護(hù)措施一直跟不上海南旅游市場(chǎng)的快速發(fā)展。在海南，有許多旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中并未考慮海南低碳旅游資源長(zhǎng)期發(fā)展的保護(hù)措施。如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的黎族船型屋和檐州市的凌霄庵在開(kāi)發(fā)后沒(méi)有得到很好的保護(hù)，現(xiàn)在已經(jīng)破舊不堪。因此，資源保護(hù)意識(shí)對(duì)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，也需提升游客對(duì)低碳的認(rèn)識(shí)水平。部分企業(yè)為了追求眼前利益，盲目開(kāi)發(fā)旅游資源，以犧牲生態(tài)環(huán)境和旅游資源消耗為基礎(chǔ)來(lái)創(chuàng)造效益，給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大損失破壞，嚴(yán)重影響了旅游資源的持續(xù)性利用。

3、思想觀念較為落后

受傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人們一貫以來(lái)的思想觀念的影響，大家對(duì)低碳旅游、低碳經(jīng)濟(jì)等觀念還較為陌生，有相當(dāng)部分本地居民、旅游從業(yè)者和游客沒(méi)有認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的意義，更不知道如何真正地去踐行低碳旅游思想，仍然停留在傳統(tǒng)的旅游模式中，這也是低碳旅游發(fā)展和特色旅游品牌創(chuàng)建最難以在短期內(nèi)克服的障礙。

4、法律法規(guī)不健全

在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展這方面，我國(guó)的法律法規(guī)還不夠完善。一方面是因?yàn)榈吞悸糜谓?jīng)濟(jì)理論體系研究的不充分，過(guò)分追求實(shí)際研究，對(duì)于深層次理論的探討忽而不見(jiàn)，對(duì)于旅游業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也停留在表面，缺乏深入發(fā)展；另一方面是以往粗放型的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，沒(méi)有對(duì)低碳旅游經(jīng)濟(jì)引起足夠的重視。

四、海南低碳特色旅游品牌創(chuàng)建及保護(hù)的對(duì)策

（一）創(chuàng)建海南低碳特色旅游產(chǎn)品和品牌

1、建設(shè)富有海南特色的低碳旅游產(chǎn)品體系

海南省應(yīng)充分利用獨(dú)一無(wú)二的熱帶海島資源，率先在全國(guó)樹(shù)立“熱帶海島低碳旅游品牌”典型，結(jié)合萬(wàn)寧市、陵水縣、三亞市的陽(yáng)光資源發(fā)展陽(yáng)光休閑旅游產(chǎn)品，結(jié)合特色優(yōu)質(zhì)的熱帶農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)陽(yáng)光鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游產(chǎn)品，利用火山冷泉與地?zé)釡厝獌?yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，利用五指山、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山等五大林區(qū)及區(qū)內(nèi)山峰、峽谷(漂流)等特殊的地質(zhì)條件開(kāi)發(fā)熱帶雨林探險(xiǎn)旅游產(chǎn)品，構(gòu)建一個(gè)特色鮮明的熱帶海島低碳旅游產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)海南省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

在依托海南優(yōu)質(zhì)特色資源構(gòu)建低碳旅游產(chǎn)品體系過(guò)程中可重點(diǎn)發(fā)展低碳溫泉度假旅游，打造特色的海南溫泉休閑度假旅游地，并加大對(duì)這一品牌的宣傳力度，提高溫泉度假旅游的影響力；可在環(huán)島自行車賽事影響下，結(jié)合海南的地形地貌推廣自行車環(huán)島旅游； 可應(yīng)用低碳技術(shù)降低碳排放，發(fā)展低碳綠色酒店?？傊?，可以結(jié)合海南的特色，構(gòu)建吃、住、行、游、購(gòu)、娛等特色低碳旅游產(chǎn)品體系。

2、開(kāi)發(fā)精品低碳路線

在以低碳旅游產(chǎn)品和低碳旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)符合游客需求的旅游路線，將不同功能的產(chǎn)品分類組合起來(lái)，形成鮮明特色和功能互補(bǔ)的旅游線路節(jié)點(diǎn)，最大程度地展現(xiàn)海南低碳旅游市場(chǎng)的魅力，為游客提供最高水平的低碳旅游體驗(yàn)，為國(guó)內(nèi)其他低碳旅游路線設(shè)計(jì)提供示范借鑒。

3、著力開(kāi)發(fā)多層次的低碳客源市場(chǎng)

針對(duì)海南低碳旅游客源市場(chǎng)不足的現(xiàn)狀，政府和旅游行業(yè)主管部門、旅游企業(yè)等主體單位要著力開(kāi)發(fā)高中低端多層次的客源市場(chǎng)。緊緊依托海南低碳旅游空間布局中各功能區(qū)的功能定位，構(gòu)建清晰的低碳旅游產(chǎn)品類型，鎖定不同層次和不同追求的目標(biāo)游客群，逐步形成以高端低碳旅游客源市場(chǎng)為主、中端低碳旅游客源市場(chǎng)為輔、低端旅游客源市場(chǎng)為補(bǔ)充的低碳旅游客源市場(chǎng)格局。

（二）加大宣傳力度，提高知名度

低碳概念不是一夜之間可以被社會(huì)公眾所熟知和廣泛接受的事物，而是要注重宣傳教育的新理念。要樹(shù)立低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)的理念，建立與低碳相關(guān)的制度與法規(guī)并進(jìn)行大力宣傳，提高低碳旅游的影響力和吸引力。對(duì)已經(jīng)初步創(chuàng)建的低碳特色旅游品牌也要加以大力的宣傳，提高其知名度與影響力，以此引導(dǎo)人們參與更多的低碳旅游。

（三）低碳特色旅游品牌的保護(hù)對(duì)策

1、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

為加快旅游的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際質(zhì)量的認(rèn)證，在旅行社、旅游景點(diǎn)和旅游五大要素（即吃、住、行、游、購(gòu)）和危急管理層面之中，要進(jìn)一步加快建立與國(guó)際通行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的旅游服務(wù)體系。因此，要修復(fù)已開(kāi)發(fā)、己受損的度假海岸，如三亞市的亞龍灣、三亞灣、海棠灣、?？诩偃蘸┑群０?。對(duì)于正在開(kāi)發(fā)、可能受損的度假海岸要及時(shí)整改，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。

2、促進(jìn)資源保護(hù)，合理追求經(jīng)濟(jì)利益

資源的保護(hù)應(yīng)考慮在產(chǎn)品研發(fā)中的節(jié)能環(huán)保和銷售中的低排放。例如，如何結(jié)合海南當(dāng)?shù)卦牧虾蜔o(wú)污染材料來(lái)化解包裝和低碳之間的矛盾關(guān)系，提高旅游商品包裝低碳材料的使用率，降低非降解塑料袋等的使用率。同時(shí)，政府應(yīng)加大監(jiān)管力度，對(duì)各旅游企業(yè)和從業(yè)人員加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大獎(jiǎng)勵(lì)與處罰力度，從而促進(jìn)旅游商品的低碳消費(fèi)和旅游資源保護(hù)。尤其是旅游開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)要樹(shù)立正確的價(jià)值觀，要為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做打算，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以保護(hù)旅游資源為前提。

3、加強(qiáng)品牌形象保護(hù)，完善法律法規(guī)

品牌形象一旦成立就會(huì)提升旅游的整體的知名度和影響力，同時(shí)也具有脆弱性的特征。因此，在宣傳旅游品牌的過(guò)程中要注重宣傳的方式和方法，如選用廣告、電視等宣傳時(shí)要正確運(yùn)用技巧設(shè)計(jì)特色精美的廣告詞。因?yàn)楹玫膹V告詞不僅能吸引游客還能建立良好的品牌形象。還有利用低碳理念制定相關(guān)法制法規(guī)保護(hù)旅游品牌形象，堅(jiān)持在旅游開(kāi)發(fā)中走低碳、持續(xù)性的道路。最后，旅游企業(yè)應(yīng)發(fā)展建立良好的品牌信譽(yù)度和誠(chéng)信度。好的信譽(yù)不僅能吸引旅游者，還能搭建旅游者的忠誠(chéng)度。這對(duì)海南低碳旅游業(yè)的快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。海南省應(yīng)利用特區(qū)地方立法權(quán)這一優(yōu)勢(shì)，編制適合海南低碳旅游發(fā)展的法律法規(guī)，規(guī)范海南低碳旅游的發(fā)展道路。

五、結(jié)語(yǔ)

在低碳經(jīng)濟(jì)潮流的影響下，低污染和節(jié)能減排的低碳旅游是海南旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是海南旅游業(yè)持續(xù)性發(fā)展不可缺少的重要方式。低碳旅游品牌建設(shè)與發(fā)展將是未來(lái)海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。低碳特色旅游品牌的創(chuàng)建也是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要多方面的共同參與和努力，需要在國(guó)際旅游島和國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)過(guò)程中不斷摸索和創(chuàng)新。