信息化環(huán)境下事業(yè)單位會計內(nèi)部控制和監(jiān)督

文/郝穎，內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護中心

1 相關概念

1.1 內(nèi)部控制的概念

內(nèi)部控制即為，根據(jù)單位現(xiàn)階段的發(fā)展與經(jīng)營目標，有針對性的選擇安全保護措施。為了能夠發(fā)揮出內(nèi)部控制的真正作用，需要同時保證信息資料的完整性與準確性，此外還需要重新審視經(jīng)營方針的可行性和效率性。在絕大多數(shù)情況下，唯有事業(yè)單位從自身出發(fā)，采取相應的自我保護方法，才能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部控制目標，發(fā)揮出正向作用，確保各項經(jīng)營活動和管理工作均可順利開展。

1.2 會計信息化的概念

會計信息化是進入到二十一世紀以后才出現(xiàn)的新名詞，簡單一些解釋，是通過合理化運用信息資源、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)來開展會計管理工作。在當前的信息化環(huán)境中，管理人員和會計人員均要掌握一定的信息技術(shù)，同時懂得合理運用新型管理理念和管理方法。在未來，會計信息化的地位將會逐步提升，在計算機、網(wǎng)絡以及通信技術(shù)的支持下，在進行財務核算時，各個步驟的操作效率均會有所提升，從根本上減少不必要的資源浪費。

2 事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的作用

2.1 提升會計工作效率

歸根結(jié)底來看，會計工作需要由人來完成，因此工作人員的工作能力、工作態(tài)度等將直接決定了會計工作的整體效率和水平。然而，由于事業(yè)單位的特殊性，導致會計人員的工作積極性低下，認為自己只需要完成本職工作就算萬事大吉，動力不足，這主要是由于事業(yè)單位現(xiàn)行的管理制度、獎勵機制等不具備應有的激勵作用。另外，傳統(tǒng)類型的會計工作大多采用的是手工記賬方法，不僅耗時長、工作效率低，而且還有著較高的錯誤率?；诖朔N情況，我國已經(jīng)開始全面落實會計電算化，一方面能夠解放大量的人力資源，大幅度提升會計工作效率，另一方面還可以強化會計人員的工作責任感，讓他們切實感受到危機感，將更多精力放到工作當中。

2.2 預防腐敗事件發(fā)生

截止到目前為止，在事業(yè)單位中仍然有相當多一部分會計人員存在著“鐵飯碗”觀念，認為自己個人的工作態(tài)度、工作能力并不會對單位整體構(gòu)成影響，因此在工作中處于得過且過的狀態(tài)，沒有將個人發(fā)展目標與單位發(fā)展目標緊密關聯(lián)到一起。此外，還有一部分職工認為，所有與工作有關的開銷都應該由單位報銷，不具備應有的節(jié)約意識。更有甚者，在傳統(tǒng)類型的會計工作中，部分事業(yè)單位存在著“記私賬”的情況，一些被利益沖昏頭腦的人，為了滿足自己的私欲而做假賬、做壞賬，為會計內(nèi)部控制工作的順利開展設下了重重阻礙。不難想象，通過在事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制與監(jiān)督工作中應用信息技術(shù)，將從根本上解決上述問題，為反腐倡廉工作打下夯實基礎。

3 信息化環(huán)境下如何加強會計內(nèi)部控制與監(jiān)督管理

3.1 全面提高重視程度，樹立風險意識

通過上文中的介紹可知，會計信息化對于事業(yè)單位而言是一項勢在必行的工作任務，它不僅為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展目標的順利實現(xiàn)提供了大力支持，而且還能夠減少不必要的資源浪費，從根本上提高辦公效率和辦公水平。然而，雖然會計信息化有諸多好處，但如果沒有內(nèi)部控制工作的支持與制約，同樣也會帶來不容小覷的負面影響，稍有不慎還會威脅到各項經(jīng)營活動的正常開展。在日后的工作中，事業(yè)單位如果想要在信息化環(huán)境中得到更好發(fā)展，就要在全方位落實會計信息化的同時，積極調(diào)整原有的內(nèi)控制度，全面提高重視程度，樹立起風險意識。

首先，事業(yè)單位的管理者要身先士卒，全面且深入了解會計信息化的概念，發(fā)揮帶頭作用來幫助各部門員工樹立起正確的信息觀念，為會計信息化的全面落實打下夯實基礎；其次，財務管理人員要不斷強化自身的風險意識，認識到自己在會計信息化進程中所扮演的重要角色，同時要從辯證角度出發(fā)來看待問題，將會計信息化進程中可能出現(xiàn)的問題逐一列出，并提前找出妥善的解決方案。另外，管理者還要加大對財務人員的管理力度，針對存在腐敗思想和行為的財務人員給予嚴懲。

3.2 加強對工作人員的技能培訓

在信息化環(huán)境下，各種創(chuàng)新型的管理理念、管理方法以及科學技術(shù)等如同雨后春筍般層出不窮，無論是硬件方面還是軟件方面都在進行積極更新。在這一體系下，管理者需要更加關注技術(shù)轉(zhuǎn)型中所存在的問題，全面分析動態(tài)化信息數(shù)據(jù)，在這一基礎上制定出系統(tǒng)化的技能培訓方案，幫助工作人員可以更好適應新變化。

首先，事業(yè)單位應根據(jù)部門工作需要，招聘相關專業(yè)的優(yōu)質(zhì)人才，為各部門注入新鮮血液，同時根據(jù)當前階段的發(fā)展情況來貫徹新的管理理念，將培訓活動的開展情況與工作人員的薪資待遇相掛鉤；其次，要定期舉辦電算化技術(shù)考核活動，通過此種方式來檢驗各部門工作人員的學習效果。根據(jù)考核結(jié)果，要有針對性的調(diào)整培訓內(nèi)容，確保將會計信息化融入到具體的實踐工作中；最后，要通過各方渠道來加大對信息技術(shù)的宣傳力度，爭取讓各部門的工作人員都可以主動審視自己身上所存在的不足之處，通過樹立榜樣來激發(fā)出工作人員的學習積極性。

3.3 完善事業(yè)單位內(nèi)部信息化的管理制度

對于事業(yè)單位而言，會計信息化所帶來的積極作用是顯而易見的，但這也不意味著沒有不良隱患的存在?；诖耍瑸榱四軌?qū)嬓畔⒒姆e極作用淋漓盡致的發(fā)揮出來，事業(yè)單位必須要從自身出發(fā)，盡快制定出科學完善的監(jiān)督體系與責任制度，將工作責任落實到各人身上，讓他們可以明確認識到會計信息化與個人利益息息相關，通過此種方式來提升財務信息的全面性和準確性。

首先，事業(yè)單位要基于發(fā)展現(xiàn)狀，從細節(jié)處入手來制定出明確的責任制度，要保證所有工作人員都可以參與進來，規(guī)范他們的工作行為，讓他們感受到來自于單位的重視，提高工作責任感，杜絕貪污腐敗事件的發(fā)生；其次，事業(yè)單位應適當下放權(quán)限，尤其是當問題出現(xiàn)時應在第一時間找到直屬責任人，按照流程來逐級查明問題出現(xiàn)在哪一環(huán)節(jié)，以此來將權(quán)責不清所帶來的負面影響降到最低；最后，應適當提升財務人員的工作地位，明確財務人員的工作職責、工作內(nèi)容、管理制度、保密制度以及安全制度等，讓他們可以在日常工作中做到有法可依、有制可考。

3.4 構(gòu)建完善內(nèi)外部監(jiān)督機制

首先，事業(yè)單位應當基于實際情況來重新調(diào)整均衡機制，管理者與各部門領導要全程參與到重大事項的審核工作中，同時審視好事項方案中所存在的問題。除此之外，還需要盡快制定出相應的風險預警制度與會計內(nèi)控制度，當出現(xiàn)突發(fā)事件時，會計人員可以在第一時間給出正確的解決方案，保證各項經(jīng)營活動的有序進行。

其次，構(gòu)建外部監(jiān)督機制同樣也是會計信息化工作中的重點環(huán)節(jié)，同時也是保證會計工作質(zhì)量的基礎條件。通過加強外部監(jiān)督機制構(gòu)建，可以充分發(fā)揮出社會公眾的監(jiān)督作用，保證各項經(jīng)營活動的開展程序更加明晰，邊界界定更加清楚，從而將經(jīng)營風險控制在合理范圍內(nèi)。除此之外，通過內(nèi)外部監(jiān)督機制的高度配合，會計人員就有足夠多的時間來進行事前預測，以此來提升會計工作制度的完整性，從而達到提高會計質(zhì)量的最終目的。

4 結(jié)束語

綜上所述，在當前的信息化環(huán)境中，事業(yè)單位的會計工作正在面臨著全面改革，通過進一步強化會計人員的風險意識和責任意識，從根本上加強對財務管理工作的內(nèi)部控制和監(jiān)管力度，將為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展目標的順利達成保駕護航。在日后的管理工作中，事業(yè)單位需要從客觀角度出發(fā)，不斷審視現(xiàn)行風險管理制度中所存在的問題，管理者應深入到會計人員身邊來了解他們的工作困難，從薄弱處入手來提升監(jiān)管力度，從而將會計內(nèi)控制度的積極作用更好發(fā)揮出來。