加強水利工程造價全過程控制與管理的措施

文/崔保明，貴州中譽嘉陽工程項目管理咨詢有限公司

1 導言

在開展水利工程建設過程中，需要實施科學合理的工程造價管理措施。在制定水利工程造價過程中，將施工中使用的材料、施工設備和人員進行綜合的管理，同時實現(xiàn)對造價資金有效的控制。在目前水利工程造價發(fā)展過程中，需要采用合理的造價控制措施，最終使水利工程具有良好的社會和經(jīng)濟效益。鑒于此，文章重點針對水利工程造價全過程控制與管理的控制措施進行了分析，以供參考。

2 水利工程造價控制的概述

實施水利工程造價管理措施，目的是能夠對工程使用的資金進行合理的控制，并保證工程成本控制在合理的范圍內。在水利工程造價中，需要將使用到的材料、設備等多種費用進行統(tǒng)計計算，并按照工程施工實際情況，對工程造價進行調整，從而確保水利工程順利的施工，同時確保工程質量不受影響。

將多種經(jīng)濟管理措施應用到水利工程造價中，不僅使水利工程造價管理更加符合工程建設要求，同時也能夠使水利工程產生良好的經(jīng)濟效益。在對水利工程不斷減少過程中，依托水利工程產生的作用，將收集的水能投入到多個領域中使用，比如農田灌溉、防洪泄洪、水利發(fā)電等滿足多種要求的使用。為提升水利工程產生的價值，并最大限度地挖掘潛力，需要水利工程造價對工程建設起到積極的管理作用，從而使水利工程產生良好的經(jīng)濟價值。

3 水利工程造價全過程控制與管理的控制措施

3.1 決策階段的造價控制管理

在水利工程項目中，項目的決策是十分重要的一項內容。進行決策的過程中要首先針對水利工程的造價采取嚴格的管理，同時制定出科學、合理的方案，另外，還要對市場的現(xiàn)狀、環(huán)境和技術等方面采取綜合的考慮。與此同時，利用準確的資料和數(shù)據(jù)等進行水利工程的整體造價估算。為此，在進行決策的過程中，對工程造價的有效管理是十分重要和必要的，要求相關的工作人員要加以關注和重視。

3.2 水利工程設計階段造價管理措施

在水利工程項目設計階段中，造價管理工作更是需要較為詳盡嚴格，因為設計方案直接決定著后續(xù)施工狀況，不同設計方案形成的工程造價也存在較為明顯的差異，應該結合具體水利工程項目的施工需求進行合理設計。為了更好提升設計階段的造價管理效益，應該首先明確設計原則，在確保設計方案能夠符合水利工程項目建設各個方面標準規(guī)范的基礎上，更好意識到經(jīng)濟適用原則，可以在設計過程中考慮到經(jīng)濟層面的要求，避免因為過于苛求高質量或者一些本不必要的指標影響到后續(xù)造價管理效果。在設計方案完成后，往往還需要在圖紙會審中加大經(jīng)濟層面的管控力度，保障相應設計圖紙可以得到較為理想的詳細分析，可以借助于一些虛擬施工軟件進行評價，了解設計方案在具體執(zhí)行后是否可以符合投資需求，如果設計方案遠遠超出了投資額度，則需要進行恰當調整。當然，確保設計方案具備較強可行性，降低后續(xù)施工中出現(xiàn)的變更問題，也是造價管理的一個重要手段。

3.3 加強招、投標階段的造價控制

為提升工程造價在水利工程起到的作用，在進行水利工程造價方案設計過程中，需要造價設計人員根據(jù)我國相關法律法規(guī)，并結合施工管理規(guī)定，對工程進行全面的分析和研究。在工程進入招投標階段中，需要根據(jù)工程采取以下造價控制管理措施：建設單位對施工企業(yè)的施工資質和技術進行詳細的審核，同時根據(jù)施工企業(yè)的資金使用情況，確定工程施工單位；在開展水利工程建設時，要求建設單位根據(jù)工程概況，制定工程造價，防止不良的施工企業(yè)，通過虛假的造價方案獲得施工資格；建設單位要嚴格遵守工程合同，避免出現(xiàn)與施工單位產生經(jīng)濟糾紛。

3.4 施工階段的造價控制

水利工程施工階段的成本控制主要是對承包商的行為進行有效控制，從而達到控制水利工程施工成本的目的。在水利工程施工階段對工程成本進行有效控制，必須要將全壽命周期管理理念貫穿到水利工程施工過程當中，并且采取有效措施對水利工程造價進行合理的控制。需要結合水利工程的實際情況對施工現(xiàn)場進行科學的布置，突出環(huán)境保護措施，對水利工程現(xiàn)場的水資源進行合理的保護，科學合理地組織水利工程施工，防止出現(xiàn)水利工程變更的情況。在工程建設過程當中應積極采用新的施工技術以及施工材料，優(yōu)化工程建設資源，科學合理地使用能源。工程建設過程中，需要對施工材料的使用量以及施工材料的價格進行嚴格控制，確保施工材料質量，并且需要結合工程的實際情況合理利用廢棄施工材料。對水利工程的相關合同進行合理優(yōu)化，加強合同的索賠管理。

3.5 竣工結算的造價控制管理

在工程項目建設中，最后一個環(huán)節(jié)就是竣工的結算。進行竣工結算過程中，需要將涉及工程造價的所有資料進行統(tǒng)一的搜集，其中包括工程中的合同，各項規(guī)章制度，核算項目的工程量，合約，變更的簽證等。另外，建設方在進行竣工驗收環(huán)節(jié)，首先要把施工前期設計的設計圖作為主要參考標準，同時對工程的各項內容和建設的結果完成驗收環(huán)節(jié)，與此同時，需要驗收的工作人員要嚴格地核實，將核實的結果進行報備，特別是施工中的隱藏工程。另外，施工單位在進行結算的過程中，需要參照設計方案和核算的工程量進行仔細核實，防止出現(xiàn)失誤或者重復的問題，針對費用和價格要按照投標的文件，確保竣工的結算環(huán)節(jié)做到精細和規(guī)范化。

4 結束語

綜上所述，水利工程項目建設難度越來越大，為了更好提升投資應用效益，必然需要加大造價控制力度，可以借助于全過程造價管理模式，圍繞著各個階段進行詳細把關控制，避免在任何階段中出現(xiàn)影響投資效益的因素，保障水利工程項目的有序建設。