新形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)問(wèn)題分析

文/孫安曄，中國(guó)飛機(jī)強(qiáng)度研究所

1 事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

1.1 制度不健全或者缺失

我國(guó)很多的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的時(shí)候，都是依靠自己最市場(chǎng)的判斷能力以及企業(yè)高層管理者的勇于冒險(xiǎn)的精神來(lái)完成對(duì)資本的原始累計(jì)，這些勇于冒險(xiǎn)的高層管理者，大多數(shù)認(rèn)為如果太重視內(nèi)部控制就會(huì)給企業(yè)加上一副鐐銬，從而束縛企業(yè)的迅速發(fā)展，因此，管理者往往忽視內(nèi)部控制制度，內(nèi)部控制形同虛設(shè)，可有可無(wú)，他們過(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，造成內(nèi)部控制制度不健全，內(nèi)部沒(méi)有對(duì)所有的部門(mén)都進(jìn)行覆蓋，沒(méi)有在每一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和操作環(huán)節(jié)實(shí)施，企業(yè)的會(huì)計(jì)工作秩序因此混亂，會(huì)計(jì)信息往往不太真實(shí)，沒(méi)有內(nèi)部機(jī)制作為約束，會(huì)造成企業(yè)的財(cái)務(wù)人員之間混亂，一旦企業(yè)遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)，企業(yè)將無(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)，最終面臨倒閉的危機(jī)。

1.2 對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行和編制的能力薄弱

事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理中重要的組成部分就是預(yù)算管理，在經(jīng)濟(jì)管理中，預(yù)算執(zhí)行和編制占有重要地位，只要保證了預(yù)算執(zhí)行和編制的過(guò)程順利成功地進(jìn)行，單位就能取得很好的經(jīng)濟(jì)效益。但是，企業(yè)現(xiàn)狀卻是忽略預(yù)算管理和編制這兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)，很多事業(yè)單位無(wú)法從自身的角度出發(fā)，尋找適合自身發(fā)展的管理模式，更沒(méi)有辦法采用新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)管理模式來(lái)管理自身的經(jīng)濟(jì)。很多事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)急于求成，沒(méi)有對(duì)預(yù)算編制科學(xué)的規(guī)劃，這就造成了事業(yè)單位的預(yù)算管理出現(xiàn)較大的漏洞。事業(yè)單位沒(méi)有對(duì)預(yù)算的收入和支出進(jìn)行監(jiān)督，這就造成了財(cái)務(wù)管理工作混亂，從而事業(yè)單位的整體經(jīng)濟(jì)管理都陷入了很困難的境地，有些部門(mén)甚至偷奸?；眠@一方面的漏洞對(duì)事業(yè)單位的收入私自吞占。

2 新形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理策略

2.1 提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，不僅要重視經(jīng)濟(jì)管理工作，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化的背景下，事業(yè)單位所面臨的風(fēng)險(xiǎn)逐年增加。針對(duì)這一情況，經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)提高自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)對(duì)于貸款資金的管理，將其作為資金管理的重要內(nèi)容，特別是在貸款前需要做好評(píng)估以及全面分析，還要預(yù)估事業(yè)單位的償還能力，進(jìn)而確定貸款期限及數(shù)。在此之后，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，針對(duì)性的構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，設(shè)立財(cái)務(wù)指標(biāo)比對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)管理人員做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及防范等各項(xiàng)工作，提高管理力度。最后，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提高還款能力，重視資產(chǎn)負(fù)債率，將以上兩項(xiàng)指標(biāo)作為資金管理過(guò)程中的要點(diǎn)，進(jìn)而避免出現(xiàn)各類(lèi)的財(cái)物風(fēng)險(xiǎn)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 轉(zhuǎn)變管理理念,提高綜合素質(zhì)

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)首先意識(shí)到成本效益,在此前提下在提倡社會(huì)效益，在此過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)盡可能減少資金投入，以獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益。不僅如此，事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)效益作為入手點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，還應(yīng)當(dāng)為公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。其次，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到提高經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)的重要性，從而為經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的高效開(kāi)展提供人才保證。最后，有必要設(shè)立經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，重點(diǎn)聘用經(jīng)濟(jì)管理型人才，逐步打造一支高綜合素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)與事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接溝通，針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的異常問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，并要求經(jīng)濟(jì)管理型人才在實(shí)踐工作中積極肩負(fù)自身職責(zé)，提高經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，保證經(jīng)濟(jì)管理效率，從而提高管理水平。

2.3 加快內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理改革

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的不斷變化，事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到這一趨勢(shì)，并加強(qiáng)內(nèi)部管理，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理模式的改革與創(chuàng)新，要求經(jīng)濟(jì)管理人員必須參與到制度建設(shè)以及模式改革環(huán)節(jié)，盡可能減少管理環(huán)節(jié)的資金投入，并降低人力成本。與此同時(shí)，提高管理水平，逐步形成完善的人事制度改革方案，其最終目的是為了調(diào)動(dòng)人力資源，發(fā)掘其工作潛力，促使事業(yè)單位的運(yùn)行過(guò)程更具動(dòng)力，逐步達(dá)到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)。此外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的管理理念,向其他企業(yè)取經(jīng)、借鑒成功的管理理念，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理模式的改革，并適當(dāng)增加服務(wù)培訓(xùn)方面的資金，從而加快內(nèi)部改革進(jìn)程,逐步形成完善的、極具活力的內(nèi)部管理體系。最后，則要制定系統(tǒng)化的會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，將經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，是每個(gè)經(jīng)濟(jì)管理人員以及財(cái)務(wù)管理人員均可明確自身所涉及的工作任務(wù)與職責(zé)范圍，真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，日后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛也可明確責(zé)任人，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)管理人員的責(zé)任意識(shí)，保證其工作效率。

2.4 重視預(yù)算管理

事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中的預(yù)算管理可謂是極其重要的內(nèi)容，預(yù)算管理主要包括預(yù)算反饋、預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行等多項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)預(yù)算管理可真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全程監(jiān)督、事先規(guī)劃以及事中控制等多個(gè)目標(biāo)，大大提高了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理水平。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)管理人員需要對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部資源重新配置、優(yōu)化利用，而后確定支出定額，通過(guò)事先預(yù)算的方式加強(qiáng)成本控，避免帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。簡(jiǎn)而言之，只有重視預(yù)算管理，方可最大程度的提高資金利用率，同時(shí)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，確保事業(yè)單位高效發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代社會(huì)不斷快速發(fā)展的新形勢(shì)下，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理在事業(yè)單位中所占據(jù)的地位也越來(lái)越重要，因而科學(xué)合理開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作十分必要。作為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理需加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，并且清楚事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上通過(guò)有效途徑及策略加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，使經(jīng)濟(jì)管理得到更滿(mǎn)意效果，為事業(yè)單位更好發(fā)展提供良好支持。